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        從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”

        2019-11-18 13:20:25付躍宏
        教師·下 2019年9期
        關(guān)鍵詞:教育資源師資差距

        付躍宏

        義務(wù)教育均衡發(fā)展一直是各級(jí)政府努力辦人民滿意教育的矢志追求。2012年,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,力爭到2020年全國2800多個(gè)縣中有95%的縣達(dá)到基本均衡目標(biāo)。2019年,國務(wù)院發(fā)布了《中國教育現(xiàn)代化2035》,提出2035年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。由此可見,義務(wù)教育的發(fā)展方向已經(jīng)清晰明了。從2020年到2035年,十五年時(shí)間里,義務(wù)教育要完成基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡的華麗轉(zhuǎn)身。

        從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡,這注定是一條振奮人心又充滿挑戰(zhàn)的跨越之路?;揪饨鉀Q的是量的問題、物的問題,也就是“有學(xué)上”。優(yōu)質(zhì)均衡解決的是質(zhì)的問題、人的問題,也就是“上好學(xué)”。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈。但是,優(yōu)質(zhì)教育資源是稀缺的,目前,政府還無力提供更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校來滿足老百姓的需要。我們所面對的現(xiàn)實(shí)是,有些地方的學(xué)校已徜徉在優(yōu)質(zhì)均衡的海洋里,謀劃美好教育的奮進(jìn)篇章;有些地方的學(xué)校還跋涉在基本均衡的路途中,書寫窮財(cái)政辦大教育的美麗傳奇。沒有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的家長孩子等不起。有些東西一旦錯(cuò)過,就沒有選擇的機(jī)會(huì)。我們要秉承“辦公平且有質(zhì)量的教育”的錚錚誓言,以更快的速度、更大的決心、更多的投入來提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)跨越之路。

        優(yōu)質(zhì)均衡的核心指標(biāo)是,師資優(yōu)質(zhì)與質(zhì)量優(yōu)異。優(yōu)質(zhì),優(yōu)質(zhì),優(yōu)在何處?就是優(yōu)在老師,優(yōu)在教育教學(xué)質(zhì)量。過去,在“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的時(shí)期,有些辦學(xué)條件差的學(xué)校還能培養(yǎng)出人才;而現(xiàn)在不少學(xué)校硬件條件上去了,但教育教學(xué)質(zhì)量卻不盡如人意,家長肯定不滿意這樣的學(xué)校。為此,我們必須強(qiáng)力推進(jìn),強(qiáng)弱校,補(bǔ)短板,弱校趕優(yōu)質(zhì)。只有這樣,才能成就義務(wù)教育“百花齊放春滿園”的局面。我們必須強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校,讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)課程資源等惠及更多的學(xué)校。

        現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)均衡的瓶頸在于城鄉(xiāng)教育的差距過大??陀^地講,近些年來,城鄉(xiāng)教育都有長足地進(jìn)步,但是,在共同發(fā)展的同時(shí),我們也清醒地看到,長期以來,城鄉(xiāng)教育的差距一直沒有得到根本性的解決。近幾年來,基本均衡雖然解決了城鄉(xiāng)教育“硬件”上的差距,但是師資與教育質(zhì)量等“軟件”上的差距仍然存在。目前,有些地方為了消除“大班額”,就讓一部分隨父母進(jìn)城的農(nóng)村孩子因條件不符而不得不回到農(nóng)村學(xué)校就讀,有的則不得不選擇學(xué)費(fèi)高昂的私立學(xué)校。這樣以控制班級(jí)人數(shù)的“公平”,換來的是農(nóng)村家長更大的焦慮。

        要真正解決城鄉(xiāng)教育差距的問題,需要社會(huì)各方共同出力。在師資、待遇、資金及政策等方面大幅度傾斜農(nóng)村學(xué)校,一方面營造尊師重教的氛圍,吸引更多優(yōu)秀人才來從教;另一方面抓教師隊(duì)伍的再提升,讓更多教師優(yōu)秀起來。要讓城鄉(xiāng)教師合理有序流動(dòng),動(dòng)得起,留得住,教得好。盡快啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡的評價(jià)指標(biāo)體系的研究及制定工作,讓義務(wù)教育學(xué)校的發(fā)展有更明確的方向。

        十五年說短不短,說長不長,我們一定要有只爭朝夕的勁頭!

        (作者單位:郴州蘇仙中學(xué))

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