陳惠陸

把“人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”，作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。7月31日，廣東省委、省政府舉行第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)，全省共68名個(gè)人和40個(gè)集體獲表彰。其中，惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站被授予“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就像人體一樣，需要定時(shí)“體檢”，而為惠州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做體檢的“醫(yī)生”就是惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站。為診斷全市生態(tài)環(huán)境“健康”水平，該站年均為全市提供近70萬個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制各類報(bào)表1600余份，一系列數(shù)據(jù)的整合，構(gòu)成了衡量惠州生態(tài)環(huán)境健康狀況的“體檢報(bào)告”，為改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況提供了科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)，為市民生活出行提供了良好生態(tài)環(huán)境。

為民守護(hù)藍(lán)天碧水

什么工作成績能 使人民滿意？“只有全心全意為人民服務(wù)，不斷滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求，直白些，就是你保障百姓享有藍(lán)天、碧水、青山，百姓就對(duì)你滿意?！泵鎸?duì)記者提問，惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站副站長李文勝如是說。

“惠州藍(lán)”是惠州一張亮麗的名片，2014年至2018年五年間，惠州市空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)排名全國重點(diǎn)城市前十位，排名珠三角城市前三。

惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站全面“診斷”全市空氣質(zhì)量，為環(huán)境管理決策提供第一手監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，以便對(duì)癥下藥，開方治“氣”，確保百姓持續(xù)享有優(yōu)良的空氣環(huán)境質(zhì)量。

據(jù)了解，早在2012年，惠州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站就率先完成空氣站點(diǎn)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并安排專人365天定時(shí)向行政決策部門發(fā)送環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量狀況簡(jiǎn)報(bào)。

“春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間，如遇污染天氣，則安排專人24小時(shí)值守，增密空氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)編發(fā)密度，每一小時(shí)就發(fā)送一次?！崩钗膭傩ρ裕O(jiān)測(cè)人員的工作就像公安一樣，節(jié)假日都得輪班，“公安保治安環(huán)境安全，我們保生態(tài)環(huán)境安全”。

到了2016年，惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站建設(shè)了新空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，每日發(fā)布未來24至72小時(shí)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，此外，與市氣象臺(tái)密切合作，開展空氣質(zhì)量預(yù)警會(huì)商，聯(lián)合發(fā)布節(jié)假日及重污染天氣的污染分析與預(yù)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來該站每年自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)約58萬個(gè)，完成空氣各類報(bào)表700多份，組織或參與環(huán)境空氣研究課題多項(xiàng)，核心期刊發(fā)表論文10余篇，為“惠州藍(lán)”提供強(qiáng)有力監(jiān)測(cè)保障。

藍(lán)天之下，保障百姓享有碧水，也是百姓對(duì)該站工作滿意的原因之一。

穿惠州城而過的東江擔(dān)負(fù)著粵港4000萬人的生活、生產(chǎn)用水，東江水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)工作的重要性不言而喻。

“轄區(qū)東江各支流目前已建成27個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，在建的有16個(gè)?！崩钗膭俳榻B，為保護(hù)東江這條生命水、政治水，近年來惠州不斷加強(qiáng)對(duì)東江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，采用自動(dòng)和手工相結(jié)合的監(jiān)測(cè)模式，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，大大提升了水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

此外，重點(diǎn)建立和完善東江流域內(nèi)西枝江、沙河、淡水河等七大水系水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，開展水質(zhì)綜合分析評(píng)價(jià)，每年編制各類地表水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等100余份，定期對(duì)東江水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行周研判、月分析及每季度形勢(shì)等分析，分析東江水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)，找準(zhǔn)水質(zhì)變化原因及潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為環(huán)境監(jiān)督管理和宏觀決策提供有力的技術(shù)支持。多年來，東江惠州段水質(zhì)保持穩(wěn)定優(yōu)良，飲用水源達(dá)標(biāo)率100%。

確保數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”

新時(shí)代要不斷滿足百姓對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，這對(duì)政府環(huán)境管理工作提出了更高的要求。作為環(huán)境管理工作的前哨、耳目，惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)也不斷得到加強(qiáng)。

該站，1991年首次通過廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證，2013年通過CMA擴(kuò)項(xiàng)取得生活飲用水109項(xiàng)的全項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力，目前具備CNAS認(rèn)可的5大類145項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力;2018年5月通過了廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局換證復(fù)審及擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)定項(xiàng)目共4個(gè)領(lǐng)域9個(gè)類別457個(gè)參數(shù)的監(jiān)測(cè)能力，2017年入選全國土壤污染狀況詳查實(shí)驗(yàn)室。

注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)也是該站保持持續(xù)戰(zhàn)斗力的制勝法寶。多年來，該站堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)伍，努力打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)鐵軍先鋒隊(duì)。

一線采樣人員頂酷暑、冒嚴(yán)寒積極完成采集環(huán)境樣品任務(wù)，分析人員精準(zhǔn)化驗(yàn)，質(zhì)管人員嚴(yán)控質(zhì)量，報(bào)告人員依規(guī)出報(bào)、深入分析……在日常監(jiān)測(cè)和打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作中，為及時(shí)有效完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，通宵達(dá)旦加班加點(diǎn)成為監(jiān)測(cè)工作人員的常態(tài)。

李文勝介紹，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有“隨時(shí)性、及時(shí)性、規(guī)范性”的特點(diǎn)，要求監(jiān)測(cè)人員隨時(shí)待命采樣，及時(shí)化驗(yàn)分析，并且要保證各個(gè)環(huán)節(jié)程序的規(guī)范性，保障數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”，才能為環(huán)境管理決策提供科學(xué)支撐，為監(jiān)督性行政執(zhí)法處罰提供法律依據(jù)。

辛苦的付出，換來榮譽(yù)加身。近年來，該站多次被廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心評(píng)為廣東省空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)工作優(yōu)秀集體、廣東省城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)工作優(yōu)秀集體、全省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)集體、全省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)托管單位。環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書多次獲省級(jí)二等獎(jiǎng)，“十二五”環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書獲生態(tài)環(huán)境部“好”等次。一項(xiàng)課題獲評(píng)原省環(huán)保廳環(huán)境保護(hù)科學(xué)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。站黨支部是首批“惠州市直機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)”，先后獲得市直機(jī)關(guān)“六大行動(dòng)”示范點(diǎn)、“惠州市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

當(dāng)好環(huán)保應(yīng)急先鋒

“市生態(tài)環(huán)境局值班人員接到A化工有限公司電話，稱化工合成車間反應(yīng)釜爆炸起火，產(chǎn)生大量濃煙。爆炸沖擊波導(dǎo)致公司苯、苯二胺儲(chǔ)罐產(chǎn)生嚴(yán)重泄漏，部分事故廢水已泄漏至廠外。市生態(tài)環(huán)境局接報(bào)后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)……”

今年7月22—23日，第二屆廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練大比武在廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院舉行，以上是本次應(yīng)急演練模擬的場(chǎng)景。來自全省21個(gè)地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局共21支隊(duì)伍126人參與角逐。

惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站派出6位主力人員參賽，參賽隊(duì)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情形，快速而科學(xué)地制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員攜帶著采氣袋（罐）等儀器設(shè)備快速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展緊張而有序的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、安全處置、信息報(bào)送、信息公開、輿情應(yīng)對(duì)等環(huán)境事件應(yīng)急過程。

最終惠州市參賽應(yīng)急隊(duì)伍脫穎而出，獲得第二屆廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練大比武二等獎(jiǎng)的好成績。

據(jù)了解，惠州是化工大市，部分化工企業(yè)周邊存在環(huán)境敏感人群，存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，近年來兄弟省份時(shí)有發(fā)生的化工企業(yè)爆炸事故次生環(huán)境事件教訓(xùn)，給惠州的環(huán)境安全保障工作敲響了警鐘。

“通過持續(xù)練兵，全力打造一支‘召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急先鋒隊(duì)?！崩钗膭僦毖?，保障東江和石化區(qū)環(huán)境安全，是全市生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。目前全市已經(jīng)構(gòu)建了完善的環(huán)境應(yīng)急體系，不定期開展或參加省市各個(gè)層面的應(yīng)急演練，今年以來，已經(jīng)參加了三次大型環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。