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        基層該減的是“瞎忙活”

        2019-11-18 15:50:52張全林
        支部建設(shè) 2019年30期
        關(guān)鍵詞:文山會(huì)海磨平形式主義

        ◎張全林

        2019 年作為“基層減負(fù)年”,針對(duì)文山會(huì)海反彈回潮的問題,中央明確提出一些硬杠杠,如強(qiáng)調(diào)大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì),不搞層層開會(huì)。

        搬文山、填會(huì)海,是個(gè)老話題。多來(lái)年,像打不死的小強(qiáng),痼疾難除。尤其到了基層,上邊千條線,下邊一根針。這針眼,往往就是會(huì)議室。所有的會(huì)議線頭,都往里邊穿,擠得基層無(wú)暇干實(shí)事。干部有怨言,群眾有看法,真?zhèn)€是到了不壓不減難以平“民憤”的地步。

        會(huì)議過多過濫,便催生了一批開會(huì)“專業(yè)戶”。有一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,明確有專門開會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),甚至在分工時(shí)就有明確說法。大概這樣的領(lǐng)導(dǎo),管事不多,或故意不讓他管更多的事,所以,才有時(shí)間開會(huì)。很多會(huì)議通知,弄不清該哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去參加,干脆就說“來(lái)一位領(lǐng)導(dǎo)參加”。言下之意,來(lái)個(gè)人捧捧場(chǎng)就行;言外之意,這會(huì)開不開無(wú)大礙。試想,誰(shuí)都可以去,肯定是閑會(huì)。既然是閑會(huì),肯定與實(shí)際工作關(guān)系不大。

        更嚴(yán)重的是,長(zhǎng)期泡在文山會(huì)海之中,使一批干部磨平了性子。整天呆在會(huì)議室里聽報(bào)告,就這么熬了多年,把棱角都磨平了,那急躁剛烈的性格不見了,即便遇上救火一般的急事,也能做到四平八穩(wěn),不慌不忙邁八字步。人練到這地步,干事創(chuàng)業(yè)也就別談了。

        文山會(huì)海之類的形式主義,往淺處說是一種懶政表現(xiàn),往深里看卻是初心不固、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)耐饣?。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿操勞具體事務(wù),不愿沉下去觸碰棘手問題,遇到困難和矛盾,拿不出對(duì)癥下藥的好點(diǎn)子,于是就發(fā)文開會(huì)以洗刷責(zé)任。這項(xiàng)工作,我開會(huì)部署了、發(fā)文安排了,你沒落實(shí)好,追你責(zé),不能怨我。至于在會(huì)議上、文件中給出了多少切實(shí)可行的措施,反倒可以忽略不計(jì)。這種現(xiàn)象,說到底還是缺乏創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),能力危機(jī),抓工作的辦法少。會(huì)一開,就算向上級(jí)交差了。

        有調(diào)查顯示,一個(gè)干部對(duì)會(huì)議的喜好或厭惡,在很大程度上取決于干事創(chuàng)業(yè)的愿望是否強(qiáng)烈。那些想有所作為的人,集中精力向目標(biāo)挺進(jìn),每天都有自己要完成的階段目標(biāo)。如果會(huì)議的頻率高、時(shí)間長(zhǎng),這些人就對(duì)會(huì)議產(chǎn)生負(fù)面看法。換句話說,那些干實(shí)事的人不喜歡參加過多的會(huì)議,而更愿意少說多做。

        從政策層面看,黨對(duì)基層干部關(guān)愛有加,如職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等都已相繼落實(shí)到位,但作為基層干部榮譽(yù)感并未隨之上升,還時(shí)不時(shí)感到憋屈。這主要因?yàn)檎鞏|奔西跑,辛辛苦苦,干的事卻得不到老百姓認(rèn)可。群眾懟、上級(jí)壓,兩頭受氣,“5+2”“白加黑”的干,卻沒有成就感。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的干部,是真忙,若問忙些啥,真是羞于啟口。有一個(gè)地方完善某項(xiàng)貧困戶資料,明確要求必須駐村第一書記親筆填寫,不準(zhǔn)用電腦打印,限期完成,害得一些干部幾天幾夜睡不成覺。像這種極端形式主義,不累垮人反倒不合情理。即便是累倒了,也很難說干得有成績(jī)。形式主義不光是坑害群眾,也害干部。

        負(fù)擔(dān)的源頭在上邊,給基層減負(fù),并不是基層的事。抓落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí),整體上才能實(shí)起來(lái)。上邊來(lái)實(shí)的,下邊搞虛的,反倒好糾正,就怕上邊定的一套本就不接地氣,下邊無(wú)論怎樣也實(shí)不起來(lái)。所謂“身不由己的形式主義”“被形式主義”,大抵源于此。只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從自身抓起,基層那些無(wú)意義的負(fù)擔(dān)才能真正減掉。

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