文 / 于翔

一、新時(shí)期地方對(duì)外宣傳工作的重要性

（一）推動(dòng)地方發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同國(guó)家之間的文化交流也在日益頻繁，尤其是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新時(shí)期，外宣工作變得更為重要。各個(gè)地方應(yīng)該進(jìn)行良好的對(duì)外宣傳工作，在公眾心中樹(shù)立良好的形象，讓人們對(duì)此有更加深入的了解，進(jìn)而吸引外來(lái)資金的投入，推動(dòng)地方在新時(shí)期更好更快地發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，開(kāi)展地方外宣工作是勢(shì)在必行的，只有不斷改進(jìn)與完善傳播途徑與方式，才能夠吸引人們的注意力，提高地方的影響力與傳播力。

（二）加強(qiáng)政府與民眾之間的互動(dòng)

地方政府需要對(duì)民情進(jìn)行深入的掌握與了解才能夠做出科學(xué)的決策，真正反映民意，并且參考民意進(jìn)行政策的制定，這樣才能夠幫助政府在人民心中樹(shù)立良好的形象，讓人們感受到政府是為人民服務(wù)的政府，把為人民群眾謀取利益放在第一位。

因此，這就需要地方政府工作人員要不斷獲取與收集人民群眾的意見(jiàn)和看法。傳統(tǒng)媒體背景下，信息不夠發(fā)達(dá)，工作人員只能親自深入到人民群眾中間調(diào)查研究，類似于問(wèn)卷調(diào)查，讓人民群眾回答有關(guān)問(wèn)題，工作人員再對(duì)其進(jìn)行整理與分析。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，新媒體的蓬勃發(fā)展出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，征詢民眾的意見(jiàn)和看法可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)很快得到答案，不僅能夠及時(shí)、有效地幫助人民群眾解決問(wèn)題，同時(shí)還能讓人民群眾感受到政府工作的積極性，政府工作人員也能夠更加及時(shí)地掌握人民群眾的真實(shí)想法，進(jìn)而能夠更好地開(kāi)展有關(guān)工作，將為人民群眾謀取福利放在工作第一位。

二、新時(shí)期地方對(duì)外宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展

（一）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

“正面宣傳為主”本質(zhì)上是一個(gè)“輿論導(dǎo)向”問(wèn)題，與西方的“議程設(shè)置”理論在許多方面有互通之處。議程設(shè)置理論認(rèn)為人們對(duì)于某一件事情的意見(jiàn)或者具體看法不同，通過(guò)大眾傳播而決定，每個(gè)人都會(huì)有自己的思路與想法，看待事情或者問(wèn)題的角度都是不同的，而如果給人們提供了有關(guān)信息或者議題就能夠引導(dǎo)人們的思維走向，讓人們跟隨著議題的有關(guān)方向走。

因此，大眾傳播從根本上來(lái)說(shuō)并不能決定人們?cè)趺聪?，但是從某種程度來(lái)說(shuō)卻可以影響人們想什么。習(xí)近平總書(shū)記用“熱”與“冷”形象地說(shuō)明了“設(shè)置議題”中的“顯著性”問(wèn)題，即“讓該熱的熱起來(lái)，該冷的冷下去”，“正面宣傳為主”正是通過(guò)“議程設(shè)置”理論的運(yùn)用達(dá)到“輿論導(dǎo)向”的效果，而過(guò)度地進(jìn)行“負(fù)面報(bào)道”，則會(huì)影響一個(gè)國(guó)家及地區(qū)的形象，甚至影響該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展，不利于對(duì)外交流與合作。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳

新媒體時(shí)代，地方外宣工作也應(yīng)該跟隨時(shí)代的腳步，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，拓寬受眾范圍，提高宣傳力度，讓人們可以通過(guò)不同種形式了解和掌握有關(guān)信息，深刻理解地方工作的重要性。創(chuàng)建自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)政府與人民群眾之間的交流與溝通，組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，適時(shí)引導(dǎo)輿論方向，形成網(wǎng)上主流輿論。此外，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)督、審查，及時(shí)處理掉不良信息。

（三）加大對(duì)外文化交流力度

每個(gè)地方都擁有其獨(dú)特的文化，文化都是由這個(gè)地方在經(jīng)歷悠久的歷史過(guò)程探索出來(lái)的。地方對(duì)外宣傳工作要通過(guò)地方文化來(lái)推進(jìn)工作的有效開(kāi)展，采用多元化的形式將地方文化傳播出去，讓更多的人認(rèn)識(shí)地方，了解地方，激起人們想要對(duì)這個(gè)地方進(jìn)行深入探究的興趣。同時(shí)，也要在文化交流中擴(kuò)大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)地方外宣工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（四）建立健全強(qiáng)有力的保障機(jī)制

外宣工作的開(kāi)展離不開(kāi)政府的支持，在當(dāng)前新形勢(shì)下，加大外宣投入勢(shì)在必行。政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)做好外宣工作的重大意義，從人力、財(cái)力等方面給予支持，努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造氛圍，確保外宣工作有條不紊地推進(jìn)。要建立外宣獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提升外宣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用，正確把握輿論導(dǎo)向，精心部署新聞外宣工作，力求外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。

三、結(jié)語(yǔ)

地方外宣工作對(duì)推進(jìn)地方的發(fā)展，加強(qiáng)政府與民眾之間的互動(dòng)，擴(kuò)大地方影響力有著重要作用。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)外宣工作，提升地方形象和文化軟實(shí)力，提高對(duì)外宣傳能力，是當(dāng)下媒體必須思考的問(wèn)題。