方宇亮

【摘要】強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，健全和完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，提高監(jiān)督質(zhì)量，是企業(yè)改革和健康發(fā)展的有力保證，也是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。文章以案例形式介紹A公司做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀，認(rèn)為A公司通過做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督有效控制了成本費(fèi)用支出，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，本文針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的不足，提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)監(jiān)督；做深做細(xì)做實(shí)；電力企業(yè)

【中圖分類號(hào)】F820.6

強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化國有企業(yè)做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，對(duì)促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，有效防止國有資產(chǎn)流失也具有重要的作用。本文以案例方式介紹A公司做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀，針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的不足，提出了相關(guān)的對(duì)策建議，以期為國有企事業(yè)單位持續(xù)加強(qiáng)做深、做細(xì)、做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督提供精神動(dòng)力。

一、文獻(xiàn)綜述

監(jiān)督是對(duì)特定環(huán)節(jié)、過程進(jìn)行監(jiān)視、督促和管理，使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是運(yùn)用單一或系統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促，具有制約性和促進(jìn)性的作用。監(jiān)督工作做深做細(xì)做實(shí)的作用、存在的問題及對(duì)策建議主要體現(xiàn)在以下方面：

一是監(jiān)督工作做深、做細(xì)、做實(shí)將推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為推進(jìn)國企改革與發(fā)展、為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航。張曉潔（2018）[1]指出要聚焦政治生態(tài)建設(shè)抓監(jiān)督，把政治建設(shè)放在突出位置，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題，用好“一案雙查”手段，始終壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。陳東靈（2018）[2]指出要把反腐敗作為系統(tǒng)工程一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標(biāo)，夯實(shí)監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)工作，把牢黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的監(jiān)督關(guān)口。吳泰國（2018）[3]認(rèn)為要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做實(shí)監(jiān)督，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)影響“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)的監(jiān)督檢查。徐壽昌（2003）[4]認(rèn)為履行好國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)防止國有資產(chǎn)流失、保證國有資產(chǎn)的保值增值具有重要作用。

二是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要作用，需要在做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督工作上下功夫，存在諸多的困難和問題。盧金平（2019）[5]和賈學(xué)斌（2019）[6]認(rèn)為缺乏健全的體系是財(cái)務(wù)管理工作建設(shè)亟需解決的首要問題，而財(cái)務(wù)監(jiān)督觀念意識(shí)的不足也是導(dǎo)致監(jiān)督工作無法有效進(jìn)行的重要因素之一。陳云麗（2019）[7]指出在財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、制度不夠完善、員工認(rèn)識(shí)不夠全面是普遍存在的問題，容易導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)遲滯，是企業(yè)當(dāng)前必須要全面改進(jìn)的核心內(nèi)容。沈姣（2019）[8]認(rèn)為財(cái)務(wù)信息未被充分監(jiān)督、缺乏有效的外部監(jiān)管機(jī)制、審計(jì)制度的不完善是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作普遍存在的問題。周玉月（2018）[9]認(rèn)為大部分國有企業(yè)缺乏事前監(jiān)督，而是事后監(jiān)督，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作無法得到貫徹落實(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能無法正常發(fā)揮。張小蘭（2019）[10]認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作在審計(jì)的范圍上受到一定的限制，由于是事后審計(jì)，也嚴(yán)重缺乏事前、事中、事后的系統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督。

三是提升做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策建議。周玉月（2018）[9]提出要采用科學(xué)合理的方法，結(jié)合多形式多樣化的財(cái)務(wù)監(jiān)督方式，逐步完善國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。盧金平（2019）[5]和賈學(xué)斌（2019）[6]提出要加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，對(duì)財(cái)務(wù)決策與財(cái)務(wù)執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供保障。陳云麗（2019）[7]提出加快財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立的融合思想，加快財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)分立的建設(shè)，確?！叭龣?quán)”完全分立，進(jìn)一步保證企業(yè)的運(yùn)營速度。張小蘭（2019）[10]提出要擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的工作范圍，在對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方面的跟蹤與監(jiān)管的同時(shí)，也要有效的提升企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的工作效率。全文舉（2019）[11]提出要將流程自動(dòng)化（RPA）技術(shù)與財(cái)務(wù)內(nèi)控管理相結(jié)合，加快企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)精益化的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。沈姣（2019）[8]指出要加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的建設(shè)力度，確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，通過建立健全外部監(jiān)督體系、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管，提升企業(yè)財(cái)務(wù)信息的公開度與透明度。

綜上所述，財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)淡薄、監(jiān)督形式不規(guī)范、監(jiān)督體系缺失等是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作普遍存在的問題，面對(duì)時(shí)代發(fā)展新形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督將有助于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提高會(huì)計(jì)信息披露的可靠性和真實(shí)性，以促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展?；诖耍疚膶⒔Y(jié)合A公司做深、做細(xì)、做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)踐路徑，總結(jié)分析存在的不足和應(yīng)對(duì)之策。

二、做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

A電力企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱A公司）由福建省Z集團(tuán)公司全資興建，現(xiàn)為B股份公司全資子公司，實(shí)際控制人為福建省國資委，總投資51.51億元，于2009年1月正式動(dòng)工，2011年3月兩臺(tái)600MW“超臨界抽凝供熱”發(fā)電機(jī)組全面建成并投產(chǎn)；A公司符合國家熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，已獲得熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)證，技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。自A公司投產(chǎn)以來，周邊工業(yè)園區(qū)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)拆除蒸汽小鍋爐112臺(tái)、替代企業(yè)自有導(dǎo)熱油爐76臺(tái)、完全拆除50座小煙囪，每年凈減排SO2共計(jì)8 887.26噸、NOX 2 214.06噸、煙塵3 393.37噸。A公司采用扁平化、分級(jí)管理模式。目前，A公司尚未設(shè)置總會(huì)計(jì)師，由總經(jīng)理分管財(cái)務(wù)部工作，財(cái)務(wù)部現(xiàn)有9名員工（黨員有4名），財(cái)務(wù)部主任、副主任各1名，主任助理1名，財(cái)務(wù)主辦1名，會(huì)計(jì)4名，出納1名，均已取得中級(jí)職稱，且均具有多年的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，能勝任各自崗位工作。財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)依托用友NC平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“業(yè)財(cái)一體化”，信息化應(yīng)用程度較高，現(xiàn)有的獨(dú)立核算系統(tǒng)（總賬核算系統(tǒng)、工會(huì)法人獨(dú)立核算系統(tǒng)、黨建經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算系統(tǒng)），全部在用友NC平臺(tái)上搭建。當(dāng)前，A公司做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的具體實(shí)踐如下：

（一）做深日常監(jiān)察，有效發(fā)揮內(nèi)、外部監(jiān)督的“震懾”作用

1.做深財(cái)務(wù)監(jiān)督，內(nèi)外結(jié)合，擴(kuò)展監(jiān)督的廣度和深度

A公司針對(duì)現(xiàn)有核算業(yè)務(wù)制定了25個(gè)基本制度，在制度基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)部門和企業(yè)實(shí)際情況制定了財(cái)務(wù)核算證據(jù)鏈清單，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范日常財(cái)務(wù)核算工作，加大日常核算業(yè)務(wù)監(jiān)督審核的力度，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)口。同時(shí)，A公司嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)情況，督促相關(guān)部門落實(shí)整改工作；嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)、公司制度要求，審查接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的合規(guī)性，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改到位，涉及需要追回的超額接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，嚴(yán)格根據(jù)制度要求，通知當(dāng)事人補(bǔ)交相關(guān)款項(xiàng)，確保制度執(zhí)行的效力。另外，A公司還根據(jù)股份公司內(nèi)控自查要求，將年終內(nèi)控自查貫穿于“日?！焙怂銟I(yè)務(wù)中，形成了“年終自查”“日常自查”于一體的內(nèi)控自查模式，通過加強(qiáng)對(duì)日常核算業(yè)務(wù)的監(jiān)察，以達(dá)到內(nèi)控自查的目標(biāo)和效果。A公司在內(nèi)控自查的基礎(chǔ)上，組織開展財(cái)務(wù)大檢查工作，通過翻閱會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算工作。A公司借助股份公司內(nèi)部的“流動(dòng)檢查”“飛行檢查”模式，有效拓展了財(cái)務(wù)監(jiān)督的廣度和深度。

2.做深定期、專項(xiàng)報(bào)告審計(jì)，發(fā)揮第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用

A公司委托有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)為公司財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告和內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告，通過事務(wù)所審計(jì)團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不受限制的專業(yè)審計(jì)和監(jiān)督，保證公司季度、中期、年度等定期財(cái)務(wù)報(bào)表編制符合國家法律法規(guī)，保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。另外，A公司委托審計(jì)機(jī)構(gòu)為公司超低排放改造等工程出具竣工決算審計(jì)專項(xiàng)報(bào)告、為公司年度所得稅匯算清繳、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)等專用設(shè)備所得稅抵免出具涉稅專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，確保公司財(cái)務(wù)核算、納稅事項(xiàng)、所得稅抵免等的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，保證公司各項(xiàng)納稅申報(bào)工作符合國家稅收法律要求，有效發(fā)揮第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

（二）做細(xì)重點(diǎn)監(jiān)察，有效踐行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”

1.開展重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)察，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

A公司定期對(duì)在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日期間發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷支出開展專項(xiàng)監(jiān)察，加強(qiáng)福利發(fā)放、公務(wù)車管理等方面的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)制度在公司得到良好的貫徹和實(shí)施。

2.落實(shí)重要人員監(jiān)察，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督

A公司根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，圍繞管錢、管物、管人崗位，緊盯“三重一大”等工作，對(duì)干部任免、財(cái)務(wù)支出、資產(chǎn)處置管理等重大事項(xiàng)進(jìn)行再監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)崗位、重要工作的正常開展和規(guī)范運(yùn)行。

3.保證重要事項(xiàng)監(jiān)督有據(jù)，“三重一大”事項(xiàng)運(yùn)行有痕

A公司根據(jù)集團(tuán)、股份公司 “三重一大”決策機(jī)制，結(jié)合公司實(shí)際，制定資金支付分級(jí)管理制度，為進(jìn)一步規(guī)范管理、履職盡責(zé)，推進(jìn)公司各項(xiàng)工作有序開展，強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)。凡是屬于“三重一大”決策范圍的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保公司“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督有據(jù)、運(yùn)行有痕。

（三）做實(shí)科技監(jiān)察，有效構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的“防火墻”

1.科技進(jìn)步助力 “零現(xiàn)金”財(cái)務(wù)管理

A公司借助銀行的金融產(chǎn)品與網(wǎng)上銀行渠道，充分利用金融電子網(wǎng)絡(luò)的資金轉(zhuǎn)賬功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)款項(xiàng)收支不動(dòng)用現(xiàn)金，有效規(guī)避了現(xiàn)金提取、收付、保管過程中資金損失的風(fēng)險(xiǎn)。A公司適時(shí)開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”收款模式，以POS機(jī)刷卡收款替代現(xiàn)金收款，實(shí)現(xiàn)了零現(xiàn)金財(cái)務(wù)管理；運(yùn)用“科技+制度”防控手段，通過網(wǎng)上銀行、銀行對(duì)賬單、出納會(huì)計(jì)不相容崗位分離、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、U盾權(quán)限設(shè)置等的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，通過信息傳輸技術(shù)的電子支付，詳細(xì)記錄資金的交易時(shí)間、金額、流向，使財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查與時(shí)俱進(jìn)、輕松便捷，促使科技監(jiān)察落實(shí)落地，構(gòu)建起權(quán)力運(yùn)行的第一道“防火墻”。

2.應(yīng)用手機(jī)APP軟件、OA等辦公系統(tǒng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督

A公司借助手機(jī)APP軟件、OA等辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)銜接，為財(cái)務(wù)監(jiān)督工作提供更加直接的手段。掌上通、OA系統(tǒng)的應(yīng)用，大大提高了工作效率和工作質(zhì)量，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查中存在的問題，減少人為操作的隨意性，在更大程度上減少財(cái)務(wù)違規(guī)違法行為的發(fā)生。應(yīng)用手機(jī)APP軟件、OA等辦公系統(tǒng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，促使科技監(jiān)察落實(shí)落地，構(gòu)建起權(quán)力運(yùn)行的第二道“防火墻”。

3. “業(yè)財(cái)一體化”助力財(cái)務(wù)監(jiān)督提質(zhì)增效

A公司借助物資采購系統(tǒng)和總賬系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了物資采購系統(tǒng)自動(dòng)生成記賬憑證，有效實(shí)現(xiàn)了物資采購環(huán)節(jié)全流程控制，系統(tǒng)支持從需求申請(qǐng)、需求審批、訂單發(fā)起、招標(biāo)詢價(jià)、采購入庫、物資領(lǐng)用、款項(xiàng)支付，采購系統(tǒng)形成閉環(huán)，“業(yè)財(cái)一體化”助力財(cái)務(wù)監(jiān)督提質(zhì)增效，進(jìn)一步降低物資采購環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)。A公司積極做好銷售一體化系統(tǒng)上線前的準(zhǔn)備工作，即將上線的銷售系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)抄表、結(jié)算、開票、收款、報(bào)表生成等全過程、全流程控制，通過與NC系統(tǒng)建立鏈接，NC系統(tǒng)可全面實(shí)現(xiàn)“業(yè)財(cái)一體化”，進(jìn)一步提升了熱網(wǎng)銷售廉潔防控效能，促使科技監(jiān)察落實(shí)落地，構(gòu)建起權(quán)力運(yùn)行的第三道“防火墻”。

綜上所述，近年來A公司在做深、做細(xì)、做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效地組織和利用各種財(cái)務(wù)監(jiān)督形式，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督的理論體系、組織架構(gòu)和工作機(jī)制，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，A公司不斷加強(qiáng)黨建工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營與黨建相互促進(jìn)，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，抓住新的歷史發(fā)展機(jī)遇，取得了可喜的成績(jī)，較好地完成了年度各項(xiàng)考核指標(biāo)和工作任務(wù)，成績(jī)突出，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)年納稅超2億元，2018年度發(fā)電量成功突破70億千瓦時(shí)；投產(chǎn)至今，公司從未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，已累計(jì)安全生產(chǎn)超3 060天。但因體制關(guān)系，A公司做深、做細(xì)、做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的方式方法也反映出當(dāng)前國有企業(yè)的通病，主要有三：一是財(cái)務(wù)監(jiān)督形式不規(guī)范，側(cè)重事后監(jiān)督，事前監(jiān)督較多停留在表面上的工作，而事中監(jiān)督因得不到有力的貫徹實(shí)施，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督工作無法落到實(shí)處，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮。二是審計(jì)制度不完善，未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有財(cái)務(wù)監(jiān)督尚處于財(cái)務(wù)審計(jì)階段，且由財(cái)務(wù)部門履行部分內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，其獨(dú)立性和可靠性也無法得到保證。三是信息化監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，在科技進(jìn)步日新月異的今天，國有企業(yè)“業(yè)財(cái)一體化”是否能夠適應(yīng)信息化監(jiān)管要求還值得深思。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

當(dāng)前，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍處于支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，為保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。而電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)，只有保證電力工業(yè)的增長(zhǎng)才能為國民經(jīng)濟(jì)其他各部門的快速穩(wěn)定發(fā)展提供足夠的動(dòng)力支持。由此可見，電力企業(yè)對(duì)國家、地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，在深化國企改革、減稅減費(fèi)、一帶一路、中美關(guān)系等國內(nèi)外一系列政策、國際關(guān)系的催化下，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化做深做細(xì)做實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)量，是企業(yè)改革和健康發(fā)展，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力保證，也是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，對(duì)促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，有效防止國有資產(chǎn)流失具有特殊的作用和意義?；诖耍疚奶岢鲆韵陆ㄗh：

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極開展支部活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織的帶動(dòng)提升作用

強(qiáng)化黨組織建設(shè)，要堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，為做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革能否取得優(yōu)異成績(jī)的關(guān)鍵一環(huán)，有利于加快實(shí)現(xiàn)國有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大的目標(biāo)。

（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督職能

建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，是提升財(cái)務(wù)監(jiān)督管理水平的重要舉措。首先，國有企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的建設(shè)力度，建立一套科學(xué)、行之有效的審計(jì)制度，確保內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能得到正常、有效的發(fā)揮。其次，財(cái)務(wù)監(jiān)督要對(duì)財(cái)務(wù)決策與財(cái)務(wù)執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督，確保事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督得到貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)全程監(jiān)督，保證各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟監(jiān)督合理、有效，使財(cái)務(wù)決策與執(zhí)行能夠很好地完成。最后，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制是一個(gè)循序漸進(jìn)、長(zhǎng)期的過程，在這一過程中需要企業(yè)、政府、國家以及第三方通力合作、眾志成城，將內(nèi)部與外部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制有效貫通，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，建立對(duì)標(biāo)體系，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值

隨著科技進(jìn)步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工智能和區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景已開始得到應(yīng)用并逐步推廣，財(cái)務(wù)信息化儼然已成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力不可忽視的重要手段。但是，企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合性的系統(tǒng)工程，會(huì)面臨諸多條件限制，不能一蹴而就，尤其是多元化、集團(tuán)型企業(yè)，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)具備頂層設(shè)計(jì)的整體理念，要儲(chǔ)備相應(yīng)的信息化專業(yè)人才，加快培養(yǎng)、擁有一批敢于拼搏、不斷進(jìn)取的復(fù)合型管理會(huì)計(jì)、專業(yè)骨干人才隊(duì)伍。因此，國有企業(yè)要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，建立對(duì)標(biāo)體系，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，為國有資產(chǎn)保值增值奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

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