段樂毅

摘要 ? ?針對(duì)濟(jì)南市萊蕪區(qū)水資源無客水、水資源空間分布不均勻、水資源年際年內(nèi)變化大以及水資源監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)方法和設(shè)備落后的現(xiàn)狀，適時(shí)啟用水資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水量、水位等諸多信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，為萊蕪區(qū)水資源的開發(fā)利用、優(yōu)化調(diào)度提供了決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ? ?水資源;信息管理系統(tǒng);山東濟(jì)南;萊蕪區(qū)

中圖分類號(hào) ? ?S165;P49 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）18-0127-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract ? ?In view that there is no foreign water in Laiwu District，the spatial and temporal distribution of water resources is uneven，water resources change greatly during the year and water resources monitoring technical，method and equipment fall behind，water resources information management system has been developed to realize the real-time monitoring of water quantity，water level and many other information，which can provide decision basis for the development and utilization and optimization scheduling of water resources in Laiwu District of Jinan City.

Key words ? ?water resource;information management system;Jinan Shandong;Laiwu District

當(dāng)前，我國面臨著嚴(yán)重的淡水資源問題，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有2個(gè)方面：一是我國淡水資源儲(chǔ)量不大;二是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，造成了十分嚴(yán)重的水污染。這不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響，同時(shí)也給我國居民的正常生活帶來嚴(yán)重威脅。而我國的水資源信息管理水平與發(fā)達(dá)國家還有較大差距，各地水資源監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)還處于起步階段。

1 ? ?萊蕪區(qū)水資源現(xiàn)狀

萊蕪區(qū)多年平均水資源總量為5.85億m3，人均水資源占有量為433 m3，僅為全國平均值的1/5，資源型缺水是萊蕪區(qū)水資源供需最明顯的自然屬性[1]。

2 ? ?建設(shè)水資源信息管理系統(tǒng)的必要性

萊蕪區(qū)水資源管理水平在基礎(chǔ)工作、管理手段、計(jì)量設(shè)施、監(jiān)測(cè)方法、信息收集、信息處理等方面都明顯落后，這給水資源管理工作帶來了很大困難，導(dǎo)致水資源管理工作落后。對(duì)原始數(shù)據(jù)信息未進(jìn)行深度處理，難以做到信息的有效利用，加之缺乏可用的預(yù)測(cè)方案和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，緊急情況下只能憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指揮調(diào)度。

水資源信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠?qū)崟r(shí)掌握萊蕪區(qū)工業(yè)企業(yè)用水情況和地下水位、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化情況，提供決策支持和信息自動(dòng)化遠(yuǎn)程服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的科學(xué)管理，為節(jié)約、保護(hù)、合理開發(fā)利用水資源提供技術(shù)支撐[2-3]。

3 ? ?水資源信息管理系統(tǒng)的主要構(gòu)成

3.1 ? ?系統(tǒng)簡(jiǎn)述

萊蕪區(qū)水資源信息管理系統(tǒng)以水資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)重要集中供水水源地、取用水戶、影響水功能區(qū)水質(zhì)的主要入河排污口、水質(zhì)以及流量的在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)等，建設(shè)相應(yīng)的信息采集傳輸與存儲(chǔ)、共享、服務(wù)設(shè)施與機(jī)制，加強(qiáng)信息處理能力，為水資源管理工作提供現(xiàn)代化手段。

3.2 ? ?系統(tǒng)組成

萊蕪區(qū)水資源信息管理系統(tǒng)主要由水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)、水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、水資源決策支持系統(tǒng)、水資源信息服務(wù)系統(tǒng)、水資源門戶網(wǎng)站5個(gè)子系統(tǒng)組成。水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)主要服務(wù)于值班人員，展示對(duì)象涵蓋水資源各個(gè)方面，從雨水情到取水、供水、用水、排水到水質(zhì)，組成了一個(gè)完整的水資源循環(huán)鏈。水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要為水資源管理工作中的用水總量控制、水資源論證管理、取水許可、水源地管理、計(jì)劃與節(jié)約用水、水功能區(qū)管理、排污口管理、水資源費(fèi)征收與使用、水資源調(diào)配、水資源規(guī)劃、水資源公報(bào)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等12類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的操作平臺(tái)并進(jìn)行集中管理，方便水資源業(yè)務(wù)人員日常工作開展，提高日常水資源管理工作效率。水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)所包含的12類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，隨水資源管理工作內(nèi)容的更新而不斷調(diào)整，比如水資源費(fèi)改稅后，系統(tǒng)中相應(yīng)的業(yè)務(wù)模塊隨之更新[4]。水資源決策支持系統(tǒng)是進(jìn)一步提高水資源調(diào)度與科學(xué)決策能力的核心，建設(shè)內(nèi)容包括水資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)（功能包括水資源數(shù)量評(píng)價(jià)、水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)、水資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)等）和水資源預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)（功能包括水資源供需分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)、來水預(yù)報(bào)、需水預(yù)測(cè)等）。水資源信息服務(wù)系統(tǒng)通過電子地圖、動(dòng)態(tài)圖示等方式，全面、直觀地展示區(qū)域水資源概況，包括取水?dāng)?shù)據(jù)展示、水資源費(fèi)展示、水功能區(qū)展示、水源地展示、入河排污口展示、雨水情展示、計(jì)劃與節(jié)約用水、法律法規(guī)等功能。水資源門戶網(wǎng)站是實(shí)時(shí)向用水企業(yè)、公眾、社會(huì)發(fā)布水資源管理動(dòng)態(tài)、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果、水務(wù)改革等成果信息，方便社會(huì)公眾了解全市的水資源工作情況，增強(qiáng)社會(huì)公眾的水資源保護(hù)意識(shí)，從而參與水資源的保護(hù)工作。

4 ? ?運(yùn)行情況

目前，萊蕪區(qū)水資源信息管理系統(tǒng)采取優(yōu)先夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)、水資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2個(gè)子系統(tǒng)，其他子系統(tǒng)逐步跟進(jìn)的發(fā)展模式。其中，水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)，一方面協(xié)助做好國控點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)，另一方面加大市控點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)在基本做到納入取水許可管理用水單位的遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋。各級(jí)水資源信息管理系統(tǒng)銜接通暢，各自運(yùn)行維護(hù)部門切實(shí)加強(qiáng)了日常系統(tǒng)維護(hù)管理，落實(shí)管理責(zé)任制，規(guī)范用戶服務(wù)流程，提高管理效率，做好工作日志，加強(qiáng)制度落實(shí)的檢查和考核，保障用戶和應(yīng)用系統(tǒng)的正常工作。

2014年、2015年，萊蕪持續(xù)干旱少雨，有效降雨不足，大中型水庫新增蓄水量較少，全市地下水位也持續(xù)下降，可利用水量不斷減少，水源持續(xù)緊缺。萊蕪城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行分時(shí)段定時(shí)供水，大力開展節(jié)約用水、嚴(yán)格供水管理、加大擅自取用水及超計(jì)劃取用水執(zhí)法檢查力度。萊蕪?fù)ㄟ^水資源信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握用水單位的用水情況及地下水位情況，為取用水科學(xué)決策、水源優(yōu)化調(diào)度提供了有力的技術(shù)支持。

5 ? ?展望

萊蕪區(qū)水資源信息管理系統(tǒng)正向著多元化、共享性和大數(shù)據(jù)研判的方向發(fā)展，其子系統(tǒng)——水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)能夠涵蓋水利工程基本信息、水文基本信息、水質(zhì)信息等大量信息，信息來源多，信息數(shù)據(jù)多，信息可能存在部分沖突點(diǎn)。因此，與其他行業(yè)部門之間信息的有效共享與科學(xué)合理的分析、利用是未來發(fā)展的關(guān)鍵，這需要加快建設(shè)水資源決策支持系統(tǒng)、水資源信息服務(wù)系統(tǒng)，包括建設(shè)高效運(yùn)行的信息共享平臺(tái)、預(yù)設(shè)各種水事信息情況研判處理方案、完善信息共享流程等。

6 ? ?結(jié)語

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決水資源供需矛盾、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，而水資源信息管理系統(tǒng)是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的有力支撐。萊蕪區(qū)水資源信息管理系統(tǒng)已做出了有益探索，這將有利于提高水資源管理水平、實(shí)現(xiàn)水資源管理現(xiàn)代化、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，確保萊蕪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

7 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 張雙峰.萊蕪市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策[J].山東水利，2015（7）：53-54.

[2] 陳雷.深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神全面開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化新局面[J].中國水利，2011（12）：1-7.

[3] 劉勇毅.著力構(gòu)建山東特色最嚴(yán)格水資源管理制度[J].中國水利，2014（15）：14-16.

[4] 王麗芹，龍海森，燕鳳，等.昌黎縣水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)用研究[J].電子測(cè)試，2016（7）：140-141.