文＞＞＞蔣順青 周紅軍

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作提出了一系列新思想新論斷新要求。黨的十九大要求“認(rèn)真做好離退休干部工作”。進(jìn)入新時(shí)代，在加強(qiáng)政治引領(lǐng)、落實(shí)各項(xiàng)待遇的基礎(chǔ)上，老干部工作需關(guān)注解決“四個(gè)不相適應(yīng)”問題。

資源供給與保障老干部“兩項(xiàng)待遇”不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，保障老干部待遇落實(shí)的項(xiàng)目、途徑、手段等需要與時(shí)俱進(jìn)。一段時(shí)間以來，一些地區(qū)、單位沒有用足用好黨和政府關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策，甚至錯(cuò)誤理解有關(guān)規(guī)定精神，取消探望慰問、情況通報(bào)、座談團(tuán)拜等制度，沒有結(jié)合本地本部門特點(diǎn)，形成保障老干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)的“供給側(cè)”發(fā)力的工作導(dǎo)向。比如，針對(duì)老同志日益增長的精神文化需求，需要立足現(xiàn)實(shí)條件，進(jìn)一步用足用好政策，整合各方資源，加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，破解老年大學(xué)“一座難求”等問題，為老同志更好地老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。

服務(wù)方式與老干部隊(duì)伍情況不相適應(yīng)。面對(duì)離休干部越來越少、退休干部（黨員）越來越多的結(jié)構(gòu)變化，老干部管理服務(wù)的方式、手段創(chuàng)新不夠，有單位側(cè)重于打打電話、發(fā)發(fā)通知、逢年過節(jié)走走的傳統(tǒng)服務(wù)，日常深入老干部中間不多，怕與老同志交流、怕老同志提意見。有單位例行“菜單式”常規(guī)服務(wù)，對(duì)老同志思想關(guān)注、溝通聯(lián)系不夠，像老同志生病住院、家庭出現(xiàn)變故等情況知道后也不去關(guān)心。有單位以老干部年事已高為由，和老干部子女聯(lián)系，慰問品讓子女代領(lǐng)，慰問金也通過銀行轉(zhuǎn)賬，沒有把組織的關(guān)懷真正通過面對(duì)面交流、實(shí)打?qū)嵶咴L傳遞到位。有些單位偏重日常服務(wù)，忽視老干部作用的發(fā)揮，在平臺(tái)搭建、活動(dòng)組織、支持引導(dǎo)上一定程度影響了老同志的積極性。有些單位對(duì)老同志的來電來訪接待、意見建議反饋等敷衍了事，對(duì)做好老干部信訪工作重視程度不夠，在回應(yīng)合理訴求、研究共性問題方面耐心度、契合度不高。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)與老干部期望不相適應(yīng)。各類涉老活動(dòng)團(tuán)隊(duì)是老干部充實(shí)精神文化生活、體現(xiàn)自身價(jià)值、發(fā)揮作用優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)，但當(dāng)前這些團(tuán)隊(duì)存在著發(fā)展瓶頸。一是發(fā)展難，各方面的支持有限，使得團(tuán)隊(duì)發(fā)展處于要經(jīng)費(fèi)沒經(jīng)費(fèi)、要場(chǎng)地沒場(chǎng)地、要專業(yè)人士沒專業(yè)人士的尷尬境地。同時(shí)由于內(nèi)部管理、激勵(lì)措施跟不上，加上老干部身份特殊，團(tuán)隊(duì)對(duì)成員的約束性不強(qiáng)，規(guī)范活動(dòng)難以保證。二是管理難，老干部團(tuán)隊(duì)管理涉及多個(gè)部門，缺少一致性、合作性。由于老同志年事已高、多方協(xié)調(diào)力不從心等，團(tuán)隊(duì)帶頭人也難選配，加大了管理難度。三是創(chuàng)新難，團(tuán)隊(duì)建設(shè)以“老經(jīng)驗(yàn)”“老辦法”為主，多照搬機(jī)關(guān)工作模式，沒有考慮到老干部群體的需求，在開展文體活動(dòng)、融入發(fā)展大局等方面形式單一，整合多種媒介的路徑出現(xiàn)“空點(diǎn)”。

隊(duì)伍素質(zhì)與老干部多才多藝的需求不相適應(yīng)。隨著退休干部的數(shù)量逐年增加，老干部群體呈現(xiàn)年齡較輕、富有專長、愛好廣泛、熱情活躍的特點(diǎn)，與此相對(duì)應(yīng)，老干部工作隊(duì)伍素質(zhì)能力還存在不足。一是老干部工作隊(duì)伍老齡化，由于老干部工作部門的特點(diǎn)，許多工作人員“進(jìn)得來出不去難成長”，造成“以老侍老”的局面和老氣十足、思想僵化的現(xiàn)狀。二是工作人員素質(zhì)參差不齊，在心理、文體、藝術(shù)、娛樂等方面能力欠缺，造成不能“和老干部說上話”，老干部的需求有時(shí)得不到響應(yīng)。三是老干部工作多元互補(bǔ)的工作體系缺乏，如有的工作人員懂政策，卻不掌握文體藝術(shù)方面的知識(shí)；有的懂業(yè)務(wù)，卻沒有服務(wù)老同志的“一技之長”；有的擅長文娛，卻不善于溝通整合等，導(dǎo)致舉辦一些活動(dòng)，往往需要“多人補(bǔ)臺(tái)”。

（作者蔣順青系常州市委離退休干部工委書記、老干部局副局長,周紅軍系常州市委老干部局組織處處長）