本刊訊(記者張涵)6月26日,“第二屆首都治理論壇——首都基層治理改革與創(chuàng)新論壇”在中國人民大學(xué)舉行。與會(huì)專家學(xué)者以案例為基礎(chǔ),對(duì)首都基層治理改革與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行了探討與交流,為未來首都基層治理的研究合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國人民大學(xué)黨委副書記鄭水泉在致辭中指出,首都基層治理應(yīng)研究和把握首都北京基層治理的特點(diǎn),總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)背后的一般規(guī)律和內(nèi)在的理論邏輯,更好地形成和推廣基層治理的首都經(jīng)驗(yàn)。
北京治理如何精細(xì)化與科學(xué)化?清華大學(xué)教授張小勁及其團(tuán)隊(duì)對(duì)“吹哨報(bào)到”中的12345熱線電話數(shù)據(jù)進(jìn)行了深度分析,他指出,北京市的“吹哨報(bào)到”改革是從理念驅(qū)動(dòng)、危機(jī)應(yīng)對(duì)到問題引導(dǎo),從城市感知、問題認(rèn)知到精準(zhǔn)施策的數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山指出,“吹哨報(bào)到”機(jī)制通過對(duì)街道賦權(quán)增能,推進(jìn)條塊整合,形成城市基層治理的“X”型結(jié)構(gòu)。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記孫柏瑛總結(jié)了街頭問題的屬性和街頭問題治理面臨的困境,提出如何界定問題和用什么樣的組織機(jī)制去回應(yīng)問題是亟需關(guān)注的重點(diǎn)。她認(rèn)為公共資源保護(hù)、民生相關(guān)事務(wù)、突發(fā)事件治理這三類是實(shí)踐中的一線治理問題,需要建立解決一線問題的組合型組織機(jī)制。