文_周躍輝
習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?!笨梢灶A期,未來五到十年,我國經濟工作的主題詞將會是“高質量發(fā)展”。什么是高質量發(fā)展?其特征可以24個字來概括,即“實體強勁、創(chuàng)新驅動、結構平衡、生態(tài)宜居、開放合作、民生共享”。我們可以講,一個國家或地區(qū)做到了這六個方面,就實現(xiàn)了高質量發(fā)展。
用這24個字來分析貴州2018年經濟工作,可以說是亮點紛呈、成績突出。統(tǒng)計數(shù)據顯示,貴州2018年地區(qū)生產總值增長9.1%,增速居全國第一。實體經濟方面,貴州全力推進“雙千工程”,對1688戶工業(yè)企業(yè)實施技術改造,引進技術含量高、成長性好的企業(yè)1100多家,工業(yè)基礎進一步夯實。同時,固定資產投資增長15.8%、農業(yè)增加值增長6.8%、金融機構貸款余額增長18.5%,增速均居全國第一,繼續(xù)保持趕超進位良好勢頭。
從創(chuàng)新驅動和結構調整角度看,2018年貴州全員勞動生產率提高到每人6.8萬元,科技進步貢獻率提高到48.6%,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到70.6%,現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重提高到41%,旅游業(yè)持續(xù)“井噴”,新經濟、綠色經濟、民營經濟占比分別達到19%、40%和55%,新舊動能轉換加快,高質量發(fā)展態(tài)勢十分好。
2018年貴州的生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,完成國家生態(tài)文明試驗區(qū)11項年度改革任務,在全國率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產”,全域取締網箱養(yǎng)魚,縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持97%以上,主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持100%。貴州全省的城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和9.6%,農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃全覆蓋,在西部率先實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展,在全國率先建成省市縣鄉(xiāng)四級公立醫(yī)院遠程醫(yī)療服務體系。這些沉甸甸的成績,彰顯了一份不錯的高質量發(fā)展“答卷”。
展望2019年乃至更長的時間,貴州經濟工作大有可為。應當說,貴州省所面臨的結構調整陣痛凸顯、要素約束趨緊、風險和挑戰(zhàn)明顯增多等問題無法回避,但只要牢牢把握高質量發(fā)展這一主題,堅持以供給側結構性改革為主線,瞄準調優(yōu)結構加快轉型的總體方向,緊緊圍繞建立現(xiàn)代化經濟體系這一戰(zhàn)略目標,在新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進總基調的引領下,相信貴州的經濟發(fā)展會不斷邁上新臺階。
要大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展。貴州近幾年的大數(shù)據產業(yè)發(fā)展趨勢非常引人注目,但這背后離不開科技創(chuàng)新這一主驅動力。無疑,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。要統(tǒng)籌推進國家大數(shù)據綜合試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家內陸開放型經濟試驗區(qū)建設,實現(xiàn)三區(qū)聯(lián)動發(fā)展。依靠全面深化改革和高水平對外開放激發(fā)動力活力,大力培育發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài),為經濟發(fā)展增添強大動能。
要進一步加大基礎設施的建設力度。要致富,先修路,這一樸素道理亙古不變。應當說,貴州的基礎設施一直是經濟發(fā)展的短板,近年來有了突飛猛進的跨越,但與實現(xiàn)高質量發(fā)展的要求相比還有不少距離。2019年,貴州要加快實施基礎設施“六網會戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進新時代高速公路建設五年決戰(zhàn),加快建設貴陽至成都、安順至六盤水等高速鐵路,確保基礎設施投資增長穩(wěn)步高于全國平均水平。
要加大民營經濟發(fā)展的支持力度。客觀地講,貴州的民營經濟發(fā)展比較滯后。在高質量發(fā)展階段,貴州省要堅決破除制約民營經濟發(fā)展的各類壁壘,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。積極構建親清新型政商關系,用好投資投訴熱線和服務民營企業(yè)直通車,解決好政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)款項等問題,依法保護民營企業(yè)家人身安全和財產安全。