□巨榮俊
魯中腹地,熱潮涌動。
2019年度的淄博市人大常委會專項工作評議大幕開啟……
3月6日,市十五屆人大常委會第二十二次會議票決確定了市中級人民法院和市政府組成部門市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局為今年的被評議單位和部門。
與往年不同的是,對市法院進行專項工作評議,這是歷史上第一次。為提高評議質(zhì)量和效果,評議釆取被評議單位和部門“上下”與“系統(tǒng)”相統(tǒng)一方式。“上下”,指市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)人大統(tǒng)一行動;“系統(tǒng)”,指對法院和市政府三個組成部門,市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)一起評議。
“今年專項工作評議要突出‘依法、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、管用’和‘辦一件成一件’工作要求。”市人大常委會主任、黨組書記尚龍江說。
3月28日,市人大常委會2019年專項工作評議動員部署會議召開。市人大常委會專項工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各區(qū)縣人大常委會主任、分管副主任,鎮(zhèn)(街)人大主席(主任),部分省、市、區(qū)(縣)人大代表,被評議部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,318人參加會議。各區(qū)(縣)也接續(xù)召開部署會議。
會議確定,評判評議工作成敗的標(biāo)準(zhǔn),是看群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興。目標(biāo)定位是傳遞黨心民意,凝聚社會共識。參會人員及被評議單位和部門信心滿滿。
“堅決擁護市人大常委會的決定,虛心接受評議意見,針對反饋的問題精心制定整改方案,切實做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過……”市中級人民法院院長王瑋鄭重承諾。
市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局“一把手”也代表本系統(tǒng)立下軍令狀。
3月28日至29日,市人大常委會及各區(qū)縣人大常委會統(tǒng)一在本轄區(qū)各媒體上公開征集意見建議電話、聯(lián)系人及通信地址。
被評議單位和部門不等不靠,開門“迎評”。
市中級法院通過發(fā)放征求意見表,公布12368熱線、廉政舉報電話、院長信箱和網(wǎng)絡(luò)渠道等,面向社會各界廣泛征求意見建議。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪市人大常委會委員、各縣區(qū)人大常委會主任及部分全國、省、市人大代表,面對面匯報工作,主動聽取意見建議。
市教育局局長于軍對公開征求基層群眾和服務(wù)對象意見建議、建立自查臺賬清單及邊查邊改等工作進行專題調(diào)度。在網(wǎng)站公布了市及區(qū)縣教育部門征求意見建議方式,通過電話、面對面、局長信箱、市民投訴等方式廣泛征求基層群眾和服務(wù)對象的意見建議。
市衛(wèi)生健康委出臺接受市人大常委會專項工作評議措施30條。走進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目直播間,虛心接受群眾意見建議。清明假期,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)129家醫(yī)療機構(gòu)、2900余名醫(yī)務(wù)人員積極參與“人人爭做第一村醫(yī)”主題活動,營造“迎評”氛圍。
市市場監(jiān)管局及各區(qū)縣局制定了《接受市、區(qū)縣人大常委會工作評議實施方案》,建立了全市系統(tǒng)迎評工作聯(lián)系網(wǎng),確立各區(qū)縣市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、局屬各單位分管負責(zé)人和聯(lián)系人,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做。
即知即改、立行立改、邊查邊改。
“迎評”單位和部門紛紛建立自查臺賬清單,逐條落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,落實整改責(zé)任。
市中級人民法院以開展“突出問題集中整治”活動為契機,對照“五查五看”,要求各部門查擺自身問題,并連同征求到的意見建議,一并梳理匯總,形成自查自糾報告。對新收案件一律隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,并按比例從審結(jié)或者執(zhí)結(jié)的案件中隨機抽取部分案件進行廉政回訪,主動聽取案件當(dāng)事人對辦案人員執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定情況的評價意見。
經(jīng)梳理、分類,目前市教育局共征求到意見建議9大類104條。其中關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展方面2條,主要是加大教育投入和加大解決大班額、大校額問題的力度;優(yōu)化教育資源配置方面10條……市教育局對意見建議比較集中的事項進行了專項督導(dǎo)檢查,推動工作進展,推進意見建議整改。目前,解決大班額規(guī)劃學(xué)校17所,已開工13所。
山東廣播電視臺《問政山東》第四期,播出了沂源縣部分村沒有衛(wèi)生室、村民看病就醫(yī)難,山區(qū)多個村衛(wèi)生室設(shè)施陳舊等問題。市衛(wèi)生健康委將其作為接受市人大常委會2019年專項工作評議的“一號”重要整改問題,對全市衛(wèi)生室空白村進行了排查摸底,采取在空白村設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)點、新建村衛(wèi)生室或中心村衛(wèi)生室、開展村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強督導(dǎo)考核等措施,切實做好空白村和部分村衛(wèi)生室設(shè)施陳舊問題整改工作。
針對群眾普遍關(guān)心的食品安全問題,市市場監(jiān)管局抓規(guī)范、抓監(jiān)管、抓自律“三管齊下”全面推進學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)。在“迎評”中,接到一份銷售假冒“六神”花露水的投訴后,執(zhí)法人員迅速趕往現(xiàn)場處理,該店負責(zé)人對售賣假貨的行為真誠道歉,表示今后一定守法經(jīng)營,并承諾與投訴人協(xié)商給予補償。
截至四月底,共收到各級人大代表和人民群眾對被評議單位和部門的意見建議6533條,是去年同期的1.8倍。
“要確保整個評議工作在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行,不能偏離黨委的要求。堅持依法開展工作,做到評議工作始終符合法律規(guī)范?!鄙旋埥脑捳Z引導(dǎo)專項工作評議沿著正確方向依法精準(zhǔn)推進。