文/鐘 食

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員15萬余人次，檢查社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所9678處，檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所12366處，檢查“保健”類店鋪26553家，檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域7840處，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1936次，立案查處各類“保健”市場(chǎng)違法案件1781件，結(jié)案1222件，涉案貨值1.4億元，移送司法機(jī)關(guān)案件50起。

9月19日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外公布了新一批聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)相關(guān)典型案例。該局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步各地還將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案力度，加強(qiáng)部門協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，保持對(duì)違法者、違法行為堅(jiān)決打擊和抵制的高壓態(tài)勢(shì)。

杭州查處杭州億健健康管理咨詢有限公司保健食品違法會(huì)銷案

基本案情：當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約200平方米，設(shè)置有三間辦公室和一個(gè)大廳。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人預(yù)先將會(huì)銷活動(dòng)宣傳單頁(yè)通過街頭發(fā)放、報(bào)箱投遞等方式進(jìn)行宣傳，該宣傳單只是單純的介紹贈(zèng)送產(chǎn)品活動(dòng)，包括大米、雞蛋、洗衣液、手表、鞋等，并不涉及其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的介紹。該宣傳單預(yù)留了當(dāng)事人的聯(lián)系方式，消費(fèi)者收到宣傳資料主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人后，方告知其具體領(lǐng)取時(shí)間及地址。待消費(fèi)者上門領(lǐng)取大米、雞蛋等商品后，當(dāng)事人會(huì)以開展講座的方式介紹其所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)以患有“癌癥”的病人現(xiàn)身說法等方式，把該公司銷售的僅為免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞的“蟲草菌絲體片”夸大宣傳為能有效改善老人的失眠，緩解高血壓、心腦血管的疾病、心臟病、高血糖、血管硬化、糖尿病等治療作用，而且還能對(duì)“癌癥”也有一定的功效。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰沒款36萬元。

寧波查處九百歲（寧波）生物科技有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人自2017年6月起經(jīng)銷“福芝靈”飲品、“祥芝靈”飲品和“輕醒”牌枸杞葛根飲品三種產(chǎn)品，銷售中宣稱：“福芝靈”飲品、“祥芝靈”飲品是目前國(guó)內(nèi)唯一的高濃縮液態(tài)靈芝產(chǎn)品，所含靈芝有效成分分別高達(dá)90%和80%，是真正的“原芝原液”，有抗腫瘤、抗衰老、保肝解毒、保護(hù)心血管系統(tǒng)、抗神經(jīng)衰弱、防治糖尿病、慢性支氣管炎等作用?！拜p醒”牌枸杞葛根飲品“以長(zhǎng)白山靈芝濃縮液為主要原料，根據(jù)靈芝世家祖?zhèn)髅胤骄贫傻酿B(yǎng)肝、護(hù)肝保健食品。”“保護(hù)肝臟細(xì)胞，減少肝臟小葉中心空洞化及細(xì)胞壞死，提高肝臟活力；加快排除肝臟中的毒素，修復(fù)受損肝細(xì)胞；加速肝臟細(xì)胞的再生；促進(jìn)膽汁的分泌和流動(dòng)，促進(jìn)脂肪的消化，預(yù)防脂肪積聚于肝；抗氧化，增加體內(nèi)GPX及SOD含量，提升清除自由基的能力”。經(jīng)查：當(dāng)事人所售的“福芝靈”飲品和“祥芝靈”飲品實(shí)系涼茶類普通飲料，主要原料為“水、仙草、蜂蜜、γ-氨基丁酸”，產(chǎn)品不含靈芝成分。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定，寧波市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款150萬元。

嘉興查處王某英微信銷售有毒有害食品案

基本案情：2019年7月9日，海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)稱，當(dāng)事人王某英通過微信向其推銷一款售價(jià)高達(dá)298元/盒的“固體飲料”食品并暗示該食品具有壯陽功能，舉報(bào)人在購(gòu)買后因通過網(wǎng)絡(luò)查詢懷疑該產(chǎn)品有很大副作用，遂向海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)救助。經(jīng)海鹽縣局對(duì)舉報(bào)人提供的樣品進(jìn)行初檢發(fā)現(xiàn)該食品含有非法添加的藥物成分。2019年7月24日，海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展檢查，現(xiàn)場(chǎng)查扣當(dāng)事人王某英通過微信銷售的“南黔本草-人參牡蠣固體飲料”食品27盒。經(jīng)送檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，該批“南黔本草-人參牡蠣固體飲料”食品均含有西地那非、他達(dá)拉非藥物成分，被認(rèn)定為有毒有害食品。

案件進(jìn)展：依據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第二十條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，因當(dāng)事人銷售有毒有害食品的行為涉嫌犯罪，海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

金華開發(fā)區(qū)查處微商銷售食品虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人金華市梨大膽生物科技有限公司系廣州顏如玉生物科技有限公司的顏如玉系列產(chǎn)品最高級(jí)別代理商，主要通過微商渠道銷售產(chǎn)品，運(yùn)營(yíng)有多個(gè)微信號(hào)，新浪微博粉絲超百萬。為了推銷顏如玉系列產(chǎn)品，當(dāng)事人通過線上微信、微博、百度網(wǎng)盤、手機(jī)APP，以及線下組織培訓(xùn)會(huì)、印制宣傳品等多種宣傳方式，對(duì)產(chǎn)品的性能、功能、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、推廣活動(dòng)、曾獲榮譽(yù)等內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳，宣稱產(chǎn)品是“膠原養(yǎng)顏第一品牌”、“一個(gè)唯一通過國(guó)家興奮劑檢測(cè)中心”、“一個(gè)累計(jì)銷量唯一突破3億瓶的美容養(yǎng)顏口服液品牌”、“一個(gè)唯一獲得國(guó)家保健品認(rèn)證批文的膠原養(yǎng)顏口服液品牌”、“90%以上的使用者7天見效”、“與同類產(chǎn)品相比吸收速度加快5倍”，可以“淡化色斑”、“改善皮膚彈性”、“改善睡眠”、“改善骨質(zhì)疏松”、“改善骨關(guān)節(jié)疼痛”、“消除痘痘”，可以“改善骨關(guān)節(jié)疾病”、“調(diào)節(jié)胃腸道功能”、“增強(qiáng)免疫力?降低癌癥風(fēng)險(xiǎn)”、“改善記憶力”、“改善心腦血管疾病”等功效。經(jīng)查：上述宣傳所涉及產(chǎn)品均為普通食品。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，屬虛假宣傳行為。金華市開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰100萬元。

金華查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過引人誤解或虛假的商業(yè)宣傳，推銷其銷售的一款名為“日加利酵素膠原低聚肽飲品”的普通飲品具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效。該公司進(jìn)行虛假宣傳的途徑主要有：1、建立多個(gè)群成員為代理商、客戶的微信群，該公司通過微信群向代理商發(fā)送產(chǎn)品所含成分、具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護(hù)肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效的材料進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。此外，該公司還在微信群中發(fā)送產(chǎn)品相關(guān)的日常推文、圖片等，供代理商進(jìn)行產(chǎn)品宣傳參考使用。2、以培訓(xùn)會(huì)形式進(jìn)行宣傳，培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)宣傳材料由該公司制作，并聘請(qǐng)外部講師，培訓(xùn)會(huì)內(nèi)容包括對(duì)“瘦白飲”產(chǎn)品所含成分、20大功效等的宣傳，并介紹公司管理和銷售技巧。3、該公司法定代表人在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通過口頭介紹及微信語音聊天等方式向產(chǎn)品咨詢者等介紹產(chǎn)品所含成分及20大功效等內(nèi)容。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定。金華永康市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款80萬元。

臺(tái)州查處玉環(huán)翀?jiān)唇】底稍冇邢薰緹o證經(jīng)營(yíng)食品及虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人為銷售“場(chǎng)能健康器”和“納豆制品”，宣稱“場(chǎng)能健康器”具有“生產(chǎn)高壓交變場(chǎng)能等多種能量因子綜合作用于人體，通過對(duì)血液、細(xì)胞中電離子的平衡拉動(dòng)作用，幫助修復(fù)細(xì)胞能場(chǎng)、改善血液品質(zhì)和循環(huán)能力、平衡植物神經(jīng)，由里及表疏理生理組織和生理系統(tǒng)，通經(jīng)活絡(luò)、通氣活血，從而翼求達(dá)到恢復(fù)人體固有自然自愈力、從根本上恢復(fù)健康和促進(jìn)健康的目的，并具有塑身美容之功效”、“場(chǎng)能健康器對(duì)睡眠、頭疼、腰腿疼會(huì)得到一定緩解、凈化血液、活化細(xì)胞、安定神經(jīng)，調(diào)解人體血液酸堿平衡等作用”；宣稱“納豆制品”具有防血栓、溶血栓、抗凝血、降血壓等治療或保健功能。經(jīng)查：該場(chǎng)能健康器為一款家電類電器產(chǎn)品，并非醫(yī)療器械；“納豆制品”僅為普通食品，不具備治療或保健作用，且當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定。臺(tái)州玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款299.2257萬元。