■胡鳳嬌 朱嘉莉 李 劼/江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

十九大報(bào)告指出就業(yè)應(yīng)當(dāng)作最大民生舉措來(lái)促進(jìn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段，就業(yè)問(wèn)題從之前的總量性就業(yè)矛盾逐漸轉(zhuǎn)為摩擦性和結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾。改善就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵是增強(qiáng)就業(yè)者的技能水平，不斷加強(qiáng)就業(yè)者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的適應(yīng)性。大學(xué)生作為最廣大的就業(yè)群體之一也是最重要的就業(yè)群體，他們的就業(yè)問(wèn)題刻不容緩，而作為有效提高就業(yè)者技能的途徑之一，就業(yè)培訓(xùn)顯得尤為重要。本文試探討江西省大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策，以期為江西省乃至全國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供一定的指導(dǎo)意義。

一、江西省大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)主要包含示范實(shí)訓(xùn)基地、訂單培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地等。

（一）示范實(shí)訓(xùn)基地

示范實(shí)訓(xùn)基地是為大學(xué)在校生和畢業(yè)生提供一個(gè)以真實(shí)項(xiàng)目實(shí)踐為主要內(nèi)容的培訓(xùn)基地，從而更好的促進(jìn)就業(yè)技能的提升。江西典型示范實(shí)訓(xùn)基地如江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)基地，在教師的指導(dǎo)下，從對(duì)專(zhuān)業(yè)涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬操作；在此基礎(chǔ)上江西財(cái)經(jīng)大學(xué)還組織全校學(xué)生組建模擬公司1100 余家，開(kāi)辦人才交流市場(chǎng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、外匯交易所、稅務(wù)征管、公務(wù)員錄用、進(jìn)出口商品交易會(huì)等模擬業(yè)務(wù) 20 余項(xiàng)，共有 5萬(wàn)多人次參加。

（二）訂單培養(yǎng)

訂單培養(yǎng)是企業(yè)與職業(yè)院?；蚋叩葘W(xué)校的部分專(zhuān)業(yè)合作，雙方采取訂單的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的實(shí)用人才，畢業(yè)生直接成為企業(yè)的員工。常見(jiàn)的模式有“3+1”或“2+1”即本科或者專(zhuān)科院校的學(xué)生，在最后一年前往訂單培養(yǎng)的公司進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練和上崗實(shí)習(xí)，在畢業(yè)之際直接進(jìn)入訂單培養(yǎng)的企業(yè)成為正式員工。這種方式不僅解決了大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，也為企業(yè)提供了更為匹配和需要的員工。

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，且與高校合作開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程，除此之外，政府于創(chuàng)業(yè)的人群有相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，如創(chuàng)業(yè)貸款等政策。江西省對(duì)不同創(chuàng)業(yè)貸款分別規(guī)定對(duì)于的政策，如個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款最高扶持額度為10萬(wàn)元；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)最高貸款額度為50萬(wàn)元、并有全貼息政策；對(duì)合伙人員或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量較多的最高扶持額度為80萬(wàn)元，并有符合條件人均10萬(wàn)元貼息的政策。 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款扶持額度最高不超過(guò)400萬(wàn)元。

（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，從而不斷補(bǔ)充、更新、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高就業(yè)者綜合素質(zhì)就業(yè)能力的場(chǎng)所。江西省繼續(xù)教育基地主要分為省、設(shè)區(qū)市、縣三個(gè)級(jí)別。省級(jí)繼續(xù)教育基地主要是面向全省，積極為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育提供服務(wù)，并承辦各類(lèi)高層次人才培訓(xùn)。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)繼續(xù)教育基地主要是為本市、縣內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育提供服務(wù)。涉及的課程包括大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、納米碳材料等內(nèi)容。

二、江西省大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）相關(guān)部門(mén)方面

江西省相關(guān)部門(mén)目前出臺(tái)了部分促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)的政策，但是還是缺少系統(tǒng)的制度支持和政策扶持，在具體的政策執(zhí)行過(guò)程中，由于各界的關(guān)注度不夠，很多相關(guān)部門(mén)將就業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目當(dāng)作任務(wù)完成，存在一定的流于形式，政策難以落地的現(xiàn)象。

（二）高校方面

高校目前主要還是將就業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)寄托在政府及大學(xué)生身上。雖有些學(xué)校設(shè)有一些有利于就業(yè)的培養(yǎng)項(xiàng)目，但主要還是為了完成就業(yè)率或者吸引學(xué)生報(bào)考。真正對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)還存在不足，雖開(kāi)設(shè)了部分大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但是由于學(xué)生數(shù)量龐大，很難針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行有效的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)更加缺乏。

（三）大學(xué)生方面

大學(xué)生自身對(duì)提高就業(yè)技能意識(shí)不強(qiáng)。大部分學(xué)生在高考填報(bào)志愿的時(shí)候沒(méi)有深入了解過(guò)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和自身的匹配度，使得很多學(xué)生對(duì)于目前的專(zhuān)業(yè)存在沒(méi)有興趣或者抵觸的狀態(tài)，對(duì)于未來(lái)的就業(yè)十分迷茫。且由于上述高校對(duì)于學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)不足，大學(xué)生對(duì)于提高就業(yè)技能的意識(shí)較弱，在學(xué)校安排的就業(yè)相關(guān)培訓(xùn)時(shí)較少積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，使得難得的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)也流于形式難以達(dá)到預(yù)計(jì)效果。

（四）就業(yè)項(xiàng)目方面

目前江西的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目主要是創(chuàng)業(yè)貸款和繼續(xù)教育，其他的項(xiàng)目發(fā)展較少，且創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)教育對(duì)就業(yè)者學(xué)歷和學(xué)科基礎(chǔ)要求較高，主要發(fā)展的是理工科的技術(shù)類(lèi)的項(xiàng)目，文史類(lèi)的項(xiàng)目較少，然而目前大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中文史類(lèi)的學(xué)生就業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)峻。因而就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目整體覆蓋面較少，缺乏體系。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

江西省目前處于國(guó)家中部地區(qū)，相對(duì)沿海東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所欠缺，民營(yíng)企業(yè)較少且多數(shù)不成規(guī)模，使得學(xué)生就業(yè)較難，就業(yè)培訓(xùn)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)也較小。并直接影響了大學(xué)生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，尤其對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的展開(kāi)造成了影響，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不力使得高校沒(méi)有合適或者足夠數(shù)量的企業(yè)進(jìn)行合作培養(yǎng)，訂單式培養(yǎng)和示范實(shí)訓(xùn)基地也難以發(fā)展。

（六）就業(yè)培訓(xùn)意識(shí)方面

社會(huì)各界目前對(duì)于就業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，還停留在認(rèn)為就業(yè)培訓(xùn)只是找不到工作的學(xué)生就業(yè)最后的安排，但實(shí)際上就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從大學(xué)生入學(xué)就開(kāi)始涉及，尤其是意識(shí)和觀念的培養(yǎng)。而在大二、大三和大四階段逐漸安排與理論相匹配的就業(yè)輔導(dǎo)實(shí)踐項(xiàng)目，提前讓學(xué)生掌握行業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的就業(yè)技能和實(shí)踐。

三、對(duì)策及建議

（1）相關(guān)部門(mén)方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)制度，為就業(yè)培訓(xùn)做好政策扶持和后盾，并應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起就業(yè)培訓(xùn)的主導(dǎo)作用，著力于提供全方位的公共就業(yè)服務(wù)。

（2）高校方面，加強(qiáng)培養(yǎng)方式的改善，注重理論更新的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐項(xiàng)目和技術(shù)的更新，加大校企合作，促進(jìn)訂單班示范基地等培訓(xùn)項(xiàng)目的展開(kāi)，與時(shí)俱進(jìn)的為大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)平臺(tái)。

（3）大學(xué)生方面，大學(xué)生自身應(yīng)從完成大學(xué)生任務(wù)獲得學(xué)歷的思維轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咦陨淼哪芰?，適應(yīng)社會(huì)需要。并且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)培訓(xùn)者的調(diào)查研究，了解大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)的需求，激發(fā)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)的動(dòng)力，從而使大學(xué)生主動(dòng)有意識(shí)的提高自身的就業(yè)技能，并進(jìn)一步改善就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

（4）就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目方面，應(yīng)搭建系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目體系，尤其是重視并全面發(fā)展大學(xué)生在校期間的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。形成一個(gè)從就業(yè)意識(shí)的加強(qiáng)，到就業(yè)理論基礎(chǔ)的奠定，再到就業(yè)技能的掌握，循序漸進(jìn)的就業(yè)培訓(xùn)體系。

（5）就業(yè)培訓(xùn)意識(shí)方面，改善對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，重視就業(yè)培訓(xùn)的重要性，讓社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題從“補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)”，讓大學(xué)生更早的了解自身的就業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，更早的掌握匹配的就業(yè)技能，從而更進(jìn)一步的解決就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。

（6）經(jīng)濟(jì)方面，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的改善，離不開(kāi)資金的投入，而資金的來(lái)源除了政府的支持，高校的出力以外，更為重要的是企業(yè)的注入，只有企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái)，提高大學(xué)生就業(yè)能力，并通過(guò)校企合作等方式留住優(yōu)秀的大學(xué)生人才，企業(yè)才能進(jìn)一步壯大的同時(shí)在今后也更加有實(shí)力促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)的搭建。

（7）搭建就業(yè)培訓(xùn)一體化平臺(tái)，目前就業(yè)培訓(xùn)的各個(gè)主體都存在各自為政的狀態(tài)，很多職能和效果沒(méi)有發(fā)揮最大的效用，甚至由于溝通不暢造成了很多不利影響，鑒于這一問(wèn)題，筆者提出搭建一個(gè)區(qū)域的就業(yè)培訓(xùn)一體化平臺(tái)。一體化平臺(tái)內(nèi)除了主要的主體政府、高校、企業(yè)和大學(xué)生以外，還要有政策流、技術(shù)流、資金流的注入，共同搭建起一體化的就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，打通各主體的溝通渠道，除了能讓各個(gè)主體發(fā)揮自身作用以外，還能發(fā)揮合力作用，形成1+1＞2的效果，使得就業(yè)培訓(xùn)能夠真正提高大學(xué)生就業(yè)水平。