為適應(yīng)新形勢(shì)，有效保障化妝品消費(fèi)安全，廣東省藥品監(jiān)管局率先立法，推出《廣東省化妝品安全條例》

該《條例》是我國第一部化妝品安全監(jiān)管地方性法規(guī)，由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年3月28日審議通過，并將于2019年7月1日起施行。《條例》制定主要依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，參考依據(jù)包括《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》等，《條例》共設(shè)六章六十五條。制定《條例》的必要性及意義主要體現(xiàn)在三方面：

一是努力適應(yīng)化妝品監(jiān)管形勢(shì)發(fā)展的需要。目前國家化妝品監(jiān)管專業(yè)法規(guī)是《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)、1989年11月13日衛(wèi)生部令第3號(hào)公布），近30年未修訂，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)化妝品發(fā)展新形勢(shì)。廣東作為占全國化妝品產(chǎn)業(yè)半壁江山的大省，在全國率先地方立法，增強(qiáng)監(jiān)管工作科學(xué)性與有效性，功在廣東，利在全國。

二是全面維護(hù)化妝品消費(fèi)者權(quán)益的需要。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)化妝品需求增多，但化妝品監(jiān)管法律嚴(yán)重滯后，難以嚴(yán)格規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者行為。為了妥善解決矛盾和突出問題，全過程管控好風(fēng)險(xiǎn)，需要從法律上完善相應(yīng)監(jiān)管制度，最大程度維護(hù)公眾權(quán)益。三是大力促進(jìn)全省化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。廣東省現(xiàn)有化妝品生產(chǎn)企業(yè)2600余家，約占全國總量55%。及時(shí)制定化妝品安全監(jiān)管地方法規(guī)，對(duì)規(guī)范廣東省化妝品市場(chǎng)、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、保障建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境、打擊違法行為、提高企業(yè)核心競(jìng)爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有積極作用。

《條例》的頒布實(shí)施是廣東省化妝品安全監(jiān)管法治建設(shè)的一件大事，省藥監(jiān)局已組織開展了系列宣傳工作。一是舉辦化妝品宣傳周宣貫《條例》。以“新化妝品安全條例知多少”為主題，在全國化妝品安全科普宣傳周期間向公眾講解《條例》的主要內(nèi)容，著重介紹與消費(fèi)者息息相關(guān)的條款，引導(dǎo)廣大社會(huì)公眾積極參與化妝品監(jiān)管社會(huì)共治，加強(qiáng)化妝品購買常識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。二是編寫制作一圖讀懂《條例》解讀宣傳冊(cè)，在各類宣傳活動(dòng)中展出、發(fā)放。三是編印《條例》單行本，在全省系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放及各類宣傳活動(dòng)使用。四是召開《條例》熱點(diǎn)問題研討會(huì)，進(jìn)一步研究新出臺(tái)的《條例》在實(shí)施過程可能遇到的問題，商討解決思路和方法。