■陳 泉 牛 勤/安徽建筑大學(xué)

習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上提出“六個(gè)下功夫”，強(qiáng)調(diào)“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成為有大愛(ài)大德大情懷的人?！睂?duì)做好新時(shí)代高校德育工作提出了新要求。高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢(shì)下學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對(duì)于培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才有積極的意義。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織按照中央部署，認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，著力提高新黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍適當(dāng)規(guī)模，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，取得顯著成效。一是黨員總量和增幅得到有效控制。近年來(lái)，全國(guó)發(fā)展黨員年均保持在200萬(wàn)名左右，黨員總量年均增幅為1%左右，較好地落實(shí)了總量調(diào)控目標(biāo)。二是高校新發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新發(fā)展黨員中，學(xué)生仍是新發(fā)展黨員的主體。三是黨員“入口關(guān)”進(jìn)一步把嚴(yán)。發(fā)展黨員繼續(xù)保持較高的擇優(yōu)率?！都?xì)則》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，基層黨組織責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，對(duì)各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)更加嚴(yán)肅嚴(yán)格。

入黨已成為新時(shí)代大學(xué)生的愿望和自我認(rèn)同的一個(gè)重要身份追求。當(dāng)下大學(xué)生主流的思想狀態(tài)是追求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，但受功利主義、實(shí)用主義思想的影響，部分入黨前未能從思想上對(duì)共產(chǎn)主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)等產(chǎn)生認(rèn)同，對(duì)學(xué)生黨員的作用發(fā)揮和隊(duì)伍的生機(jī)活力產(chǎn)生消極影響。主要表現(xiàn)為：入黨標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純正；教育和培養(yǎng)不充分，學(xué)生先鋒模范作用未充分發(fā)揮；學(xué)生黨員發(fā)展分配上失調(diào)，年級(jí)黨員發(fā)展不平衡；政治學(xué)習(xí)流于形式，缺乏入黨后的繼續(xù)教育與培養(yǎng)。

二、做好高校德育工作的新目標(biāo)

本文所指的德育是狹義上的學(xué)校德育。是指教育者按照一定的社會(huì)或階級(jí)要求，有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地對(duì)受教育者施加思想、政治和道德等方面的影響，并通過(guò)受教育者積極的認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)與踐行，以使其形成一定社會(huì)與階級(jí)所需要的品德的教育活動(dòng)，即教育者有目的地培養(yǎng)受教育者品德的活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上說(shuō)，高校的思想政治工作應(yīng)遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，和因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新的創(chuàng)新工作方法，要求高校教師做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教，圍繞解決培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以德樹(shù)人的根本目標(biāo)。對(duì)做好學(xué)校德育工作提出了新要求，指明了新路徑。

德育是構(gòu)成學(xué)校教育的有機(jī)組成部分，是與智育、體育相對(duì)應(yīng)而形成的一個(gè)特定概念。從高校德育內(nèi)涵的表現(xiàn)形式看，它既包括顯性的高校政治理論課，又包括隱性的日常的德育實(shí)踐。大學(xué)階段是大學(xué)生道德學(xué)習(xí)和道德建設(shè)的重要時(shí)期，是養(yǎng)成道德觀念和道德行為的關(guān)鍵時(shí)期，以德育為抓手，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生群體中黨員的發(fā)展、培養(yǎng)與管理，有效提升學(xué)生黨員的認(rèn)知和覺(jué)悟，發(fā)揮學(xué)生黨員在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)、就業(yè)考研、志愿服務(wù)、傳播先進(jìn)思想、制度、文化等的影響力和榜樣作用，以學(xué)生黨建工作促進(jìn)學(xué)生工作的展開(kāi)。

三、堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，端正入黨動(dòng)機(jī)

（一）堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展黨員要“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格”。十九大黨章提出，“發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。落實(shí)這一要求，一要明確政治標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容?？偟目?，衡量一名黨員政治上是否合格，是不是符合黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，要看他有沒(méi)有堅(jiān)定的政治信仰、鮮明的政治態(tài)度、正確的政治行為。當(dāng)前，要把真學(xué)真信習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”作為吸納新黨員的根本政治標(biāo)準(zhǔn)，決不能降格以求。

（二）把入黨動(dòng)機(jī)考察作為第一位任務(wù)

入黨動(dòng)機(jī)指爭(zhēng)取加入中國(guó)共產(chǎn)黨的積極分子必須解決為什么入黨的問(wèn)題，端正的入黨動(dòng)機(jī)是：獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)，為人民服務(wù)?，F(xiàn)今學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)卻發(fā)生變化：對(duì)黨缺乏客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，出于從眾心理提交入黨申請(qǐng)書(shū)；為在校時(shí)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和畢業(yè)后的就業(yè)做準(zhǔn)備，功利性用途明顯；出于虛榮心理，將黨員的政治身份作為吹噓的資本?；鶎狱h組織要把入黨動(dòng)機(jī)考察作為第一位任務(wù)，對(duì)那些入黨動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈取好處的人，一個(gè)也不能發(fā)展入黨。

（三）杜絕唯程序發(fā)展，忽視思想教育

發(fā)展黨員是做人的工作，不能只見(jiàn)程序不見(jiàn)人。一是理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種形式的馬克思列寧主義、共產(chǎn)主義信念、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等的學(xué)習(xí)，增加大學(xué)生黨員對(duì)黨的基本知識(shí)、理論的了解與認(rèn)同感，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念；二是在入黨積極分子培養(yǎng)與考察期間，將政治考察放在首位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生政治立場(chǎng)的引導(dǎo)，對(duì)入黨積極分子既要考察政治素質(zhì)，學(xué)業(yè)成績(jī)，社會(huì)實(shí)踐，群眾基礎(chǔ)、日常表現(xiàn)和家庭情況，又要了解其在關(guān)鍵時(shí)刻和重大政治問(wèn)題上的態(tài)度和立場(chǎng)，做到“苗子成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。三是重視入學(xué)教育，學(xué)生正在易受多元思想的年齡階段，學(xué)生黨員入黨關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨組織的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同。新生入校后進(jìn)行入黨啟蒙和理想信念引導(dǎo)，使得學(xué)生真正能夠有思想認(rèn)同、政治認(rèn)同，為后面學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)端正打下基礎(chǔ)。在入黨積極分子考察期間加強(qiáng)對(duì)其世界觀，人生觀和價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，專(zhuān)注于知識(shí)積累和能力提升，爭(zhēng)做為社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力的領(lǐng)跑者。

四、以又紅又專(zhuān)為目標(biāo)，開(kāi)展黨員教育

《馬克思主義百科要覽·下卷》對(duì)又紅又專(zhuān)做出如下解釋?zhuān)核枷氲赖屡c專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能關(guān)系的概括?！凹t”指具有馬克思主義世界觀、堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)和高尚的道德品質(zhì)，具體表現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)的思想；“專(zhuān)”指專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)和技能，具體表現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)。又紅又專(zhuān)是要求人們堅(jiān)持思想道德和科學(xué)知識(shí)技能的統(tǒng)一。

加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作是落實(shí)黨的十八大提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平重要保障?！?014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》為高校做好學(xué)生黨員教育培訓(xùn)工作畫(huà)定了路線圖，針對(duì)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，開(kāi)展分類(lèi)教育培訓(xùn)。尤其對(duì)大學(xué)生黨員重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人開(kāi)展學(xué)生黨員培訓(xùn)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）注重黨建師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用

社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)教師的要求越來(lái)越高，而身為黨員的教師，身上的責(zé)任更是重大。這批隊(duì)伍不僅僅要做到嚴(yán)格規(guī)范自身，而且還要嚴(yán)格培育學(xué)生黨員。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)教師的要求越來(lái)越高，而身為黨員的教師，身上的責(zé)任更是重大。這批隊(duì)伍不僅僅要做到嚴(yán)格規(guī)范自身，而且還要嚴(yán)格培育學(xué)生黨員。

學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)主要由高校基層黨支部展開(kāi)，基層黨組織建設(shè)好，發(fā)揮好黨員教師的先鋒模范作用，育人者自身必須要有更高的政治思想要求。

（二）培養(yǎng)和使用相結(jié)合，做好典型示范引領(lǐng)

學(xué)生黨員在設(shè)崗定責(zé)中帶動(dòng)同學(xué)，尤其是對(duì)黨員干部的培養(yǎng)，著重培養(yǎng)他們愛(ài)護(hù)集體的意識(shí)并逐步提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，真正打造一支不計(jì)個(gè)人得失，關(guān)心同學(xué)的隊(duì)伍。

此外，注重樹(shù)立學(xué)生黨員榜樣，把學(xué)生中特別優(yōu)秀的分子吸引到黨組織中來(lái)，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想信念教育。在班委建設(shè)、社團(tuán)活動(dòng)、勤工助學(xué)等校內(nèi)崗位輸入學(xué)生黨員，堅(jiān)持使用與培養(yǎng)相結(jié)合，一方面提升學(xué)生的業(yè)務(wù)能力，另一方面讓學(xué)生在具體崗位、為人處事中發(fā)揮作用，讓一個(gè)學(xué)生黨員除了對(duì)自身嚴(yán)格要求外，能正向去影響一批身邊的同學(xué)，共同進(jìn)步。

（三）積極探索自媒體環(huán)境下黨員教育的新形式

信息社會(huì)的當(dāng)下，以社交網(wǎng)絡(luò)為代表的自媒體在大學(xué)生中具有廣泛的應(yīng)用。從德育視角出發(fā)，自媒體對(duì)黨員教育存在正反兩方意義。一方面，在校大學(xué)生作為充滿活力的一個(gè)社會(huì)群體，他們樂(lè)于接受新鮮事物，尤其是各類(lèi)自媒體終端的廣泛普及，沖擊著當(dāng)下高校德育模式以及教育者的話語(yǔ)地位。另一方面，高校可以通過(guò)不斷完善信息監(jiān)管的機(jī)制，擺脫自媒體環(huán)境不規(guī)范所帶來(lái)的無(wú)序性和不確定性，凈化自媒體環(huán)境，讓自媒體為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。為德育工作服務(wù)。

自媒體突破了德育傳播的時(shí)空限制，有助于增強(qiáng)高校德育的時(shí)效性和實(shí)效性 。經(jīng)營(yíng)好各類(lèi)官方媒體平臺(tái)，創(chuàng)新報(bào)道形式，合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，縮短溝通距離，寓教于樂(lè)。如以重大節(jié)日和時(shí)事政治為契機(jī)，讓學(xué)生在活動(dòng)中受教育，也是德育工作的基本方法。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP為統(tǒng)一學(xué)習(xí)平臺(tái)，在學(xué)習(xí)與交流中引導(dǎo)黨員不是站在功利的角度去“學(xué)以為己”，而是希望每一名黨員都能依靠學(xué)習(xí)，在不同崗位、不同地域爭(zhēng)當(dāng)一面旗幟。

五、規(guī)范黨員管理

由于新入黨學(xué)生黨員數(shù)量多，流動(dòng)性大，管理工作任務(wù)重，個(gè)別基層黨組織對(duì)新發(fā)展黨員有管理放松現(xiàn)象，管理教育的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)不夠。

（一）徹底扭轉(zhuǎn)重智育輕德育現(xiàn)狀

當(dāng)前各高校不同程度地存在著學(xué)生評(píng)價(jià)體系片面現(xiàn)象，往往成績(jī)?yōu)橹鞯赖缕焚|(zhì)為輔。對(duì)于學(xué)生黨員而言，個(gè)別基層黨組織有重發(fā)展輕管理現(xiàn)象。大學(xué)本科生、研究生在校時(shí)間較短，客觀造成培養(yǎng)考察時(shí)間不足，部分學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)和了解。高校各級(jí)黨委工作部門(mén)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格學(xué)生黨員黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全學(xué)生黨員黨性定期分析制度，定期集中開(kāi)展學(xué)生黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。健全學(xué)生黨員能進(jìn)能出機(jī)制及時(shí)處置不合格學(xué)生黨員。

（二）健全學(xué)生黨員管理機(jī)制

學(xué)校各級(jí)黨組織都是服務(wù)黨員的主體，要構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的黨員服務(wù)工作體系，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面服務(wù)和重點(diǎn)服務(wù)的統(tǒng)一，深入調(diào)查了解，區(qū)別情況有針對(duì)性地提供服務(wù)，把現(xiàn)有的黨建網(wǎng)絡(luò)延伸至網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域，把黨的中心工作和黨員教育管理服務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步拓展黨員服務(wù)空間、服務(wù)功能，提高黨員服務(wù)質(zhì)量。

（三）完善學(xué)生黨員管理組織保證

高校黨委要將學(xué)生黨員教育管理工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部具體負(fù)責(zé)，馬克思主義學(xué)院、學(xué)生工作部門(mén)、共青團(tuán)組織等協(xié)同配合的學(xué)生黨建工作機(jī)制。