■陶金沙/揚州大學水利科學與工程學院

一、前言

《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中明確提出：“科學設計開展實踐育人活動，通過探索實施高校共青團‘第二課堂成績單’制度等途徑，幫助學生開闊視野、了解社會、提升綜合素質。2016 年團中央學校部印發(fā)了《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》，“第二課堂成績單”制度逐步在全國高校推行，隨后“第二課堂成績單”制度對大學生綜合素質評價的影響開始引起學者的關注；2017 年12 月，按照《團中央學校部關于推廣實施高校共青團“第二課堂成績單”制度的通知》要求，各高校抓緊研究謀劃和啟動實施“第二課堂成績單”制度被再次提上日程；2018 年6 月，共青團中央、教育部印發(fā)的《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》指出：“實施共青團‘第二課堂成績單’制度是落實習近平總書記提出的‘要重視和加強第二課堂建設’的重要要求，推動高校思想政治工作改革創(chuàng)新，創(chuàng)新中國特色社會主義教育制度的積極舉措……是完善學生發(fā)展服務體系，促進學生素質素養(yǎng)提升，促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要。”綜上，探索實施高校共青團“第二課堂成績單”制度已經成為高校人才培養(yǎng)、提升大學生綜合素質以及增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力的重要方略。

本文通過分析新形勢下高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現狀、新形勢下大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難的原因、“第二課堂成績單”制度對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的積極作用，為推進高校共青團“第二課堂成績單”制度在人才培養(yǎng)途徑和方法提供參考。

二、新形勢下大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現狀

2020 屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網絡視頻會議指出：2020 屆高校畢業(yè)生規(guī)模將達到874 萬，同比增長40 萬，如此規(guī)模龐大的高校畢業(yè)生涌向就業(yè)市場，大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴峻?？傮w看，大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現如下形勢：

（一）就業(yè)困難

大學生就業(yè)困難是近年來高校普遍存在的問題。高校畢業(yè)生畢業(yè)后不積極求職，存在畢業(yè)等于失業(yè)的情況，一方面是由于市場需求與人才供給不相符，出現供大于求的情況；另一方面是由于用人單位要求苛刻或崗位要求較高，比如：機械工程、水利水電等一些工科專業(yè)就業(yè)單位一般是施工性質，崗位對女生需求較少，導致以上專業(yè)的女生就業(yè)難現象。另外，高校畢業(yè)生實際工作與自身需求不相符或自身能力不足等，造成工作吃力、工作不穩(wěn)定、積極性不高，導致以上現象的原因：一方面是大學生在校主要以課堂學習理論知識為主，缺少與工作需求相對應的“第二課堂”能力，無法適應滿足企業(yè)發(fā)展要求，工作一段時間后會出現被離職或離職現象；再一方面，地域問題成重要因素，一些大學生畢業(yè)后比較傾向于在發(fā)達城市發(fā)展，或局限于某個固定地區(qū)，造成就業(yè)機會減少。

（二）創(chuàng)業(yè)困難

創(chuàng)業(yè)對于創(chuàng)業(yè)者綜合素質和能力要求較高，同時需要投入一定的資金。高校畢業(yè)生在校期間參加“第二課堂”活動較少，參與“第二課堂”活動類型不均衡，導致創(chuàng)業(yè)相關實踐經歷較少，或個人素質多方面發(fā)展不平衡，加之對社會發(fā)展和市場變化不了解，很難創(chuàng)業(yè)成功。

三、新形勢下大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難的原因

新形勢下造成大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難的原因不僅包括社會和用人單位的原因，還有高校和大學生自身的原因。作為高校就業(yè)工作者，本人將社會和用人單位原因歸納為外界因素，將高校和大學生自身原因歸納為內部因素，要想提升大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率和就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量，解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難這個問題，需要從內、外多個方面共同發(fā)力！

（一）外界原因

近年來，我國的就業(yè)市場呈現出一種供需不平衡的現象。大學生數量與市場崗位需求供需不平衡；挑選人才的評定標準與高校測評標準不平衡，社會和用人單位在挑選大學生時，要求大學生不僅要有精通的專業(yè)知識，還要有積極向上的思想狀態(tài)，較高的實踐能力、創(chuàng)新能力等等，而很多用人單位只能以大學生的畢業(yè)院校（如：“211”或“985”高校的大學生優(yōu)先）、大學生在校成績單或獲獎證書作為評定人才的標準，對于大學生在校期間的整體表現及可持續(xù)狀態(tài)了解不深入，甚至出現判斷錯誤情況，造成漏選、錯選現象，這會對一部分大學生造成一定的打擊，不利于大學生積極就業(yè)，也可能挑選的人才不能勝任或不適合工作崗位，造成大學生就業(yè)不穩(wěn)定或就業(yè)困難現象。

（二）內部原因

高校作為人才培養(yǎng)的主體，人才培養(yǎng)途徑和方法至關重要。高校應順應時代發(fā)展，合理進行人才培養(yǎng)觀念的轉變，采取有效的人才培養(yǎng)方法，提升人才培養(yǎng)質量，著力推動人才優(yōu)質就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校的專業(yè)設置與社會需求失衡，導致一些專業(yè)的學生難就業(yè)；高校人才培養(yǎng)模式重“第一課堂”，輕“第二課堂”，偏向于傳統(tǒng)的“第一課堂”，注重學生理論知識的學習，但對“第二課堂”活動不重視，導致學生學習成績優(yōu)秀，但思想素質不高、實踐技能低等綜合能力不足現象，不能滿足社會的需求；大學生自身存在的問題也會導致就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難，大學生注重課堂學習，輕視課外活動等“第二課堂”活動，導致能力不足，不適應崗位需求，重薪酬，輕發(fā)展?jié)摿?，頻繁跳槽，也無法更好地積累工作經驗，不利于更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。，

四、“第二課堂成績單”制度對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的積極作用

（一）“第二課堂成績單”制度定義

“第二課堂”是“第一課堂”之外，由學校或組織者引導、組織學生開展的豐富多樣的健康向上的課外活動，包括講座、團輔、素質拓展、競賽、學術研究等方面，第二課堂和第一課堂相互融合，共同促進，形成育人合力；第二課堂的活動內容包括：思想成長與身心發(fā)展、社會實踐與志愿服務、學術科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、藝體素質與技能特長等類別。“第二課堂成績單”制度主要包括“課程項目體系、記錄評價體系、數據信息體系、動態(tài)管理體系、價值應用體系”五大體系，通過對學生的第二課堂進行認證、記錄等，采用記錄式、學分式和綜合式等評價方式，全面、可持續(xù)性的反應學生的綜合素質。

2017 年9 月，揚州大學正式啟動實施“第二課堂成績單”制度，采用學分制（24 個第二課堂積分換4 個必修學分）評價方式、第二課堂課程化模式、借助“pu”口袋校園平臺記錄形式，綜合評價學生的綜合素質，根據第二課堂四個模塊情況，可對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力做相應地評價。

（二）依托“第二課堂成績單”平臺，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力評價大數據，精準記錄，動態(tài)反饋

在新時代評價觀的引導，高校信息系統(tǒng)不斷發(fā)展、共青團工作不斷創(chuàng)新的背景下，揚州大學對在校學生的綜合素質（包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力）建立了一種新型有效的評價體系，即“第二課堂成績單”。“第二課堂成績單”對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的評價形式不同于傳統(tǒng)以字母或者分數評價形式，學生可以通過“第二課堂成績單”了解自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動參與情況，每一項活動記錄情況，反饋目前存在的問題，可以實現“記錄——評價——反思——提升”的作用。

2017-2018 學年，揚州大學17 級、18 級學生共開展“第二課堂”活動4902項，其中思想成長與身心發(fā)展類活動2496 項，占比51%；從學科門類看，理工科類思想成長與身心發(fā)展類活動最多（1170 項），由此可知，揚州大學注重大學生思想成長和身心發(fā)展，在新工科背景下，理工科更注重思想及人文素質的提升。另外，學涯、職涯、生涯規(guī)劃為思想成長類的必修課，可以通過參加三涯規(guī)劃的情況反思就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力存在的問題，不斷加強提升。

（三）基于“第二課堂成績單”大數據，構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力課程化體系，精準指導，全面提升

高校可以根據學生實際情況，構建第二課堂活動課程化體系，培養(yǎng)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第二課堂活動課程化將第一課堂教育管理模式運用到第二課堂活動中，第二課堂活動種類多、形式多樣，學生可以有計劃、有目的地自主選擇或創(chuàng)造性開展活動。同時，第二課堂課程體系可以通過校、院兩個層面，專業(yè)類和綜合類活動課程，確保學生提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有正確的方向和目標，有系統(tǒng)的內容。

江蘇陶欣伯助學基金會每年不僅為每位陶學子5000 元的資金資助，提供多維度多層次的培訓和鍛煉，同時為陶學子建立完整的創(chuàng)業(yè)理論課程化體系，每年暑假一部分優(yōu)秀的有意愿創(chuàng)業(yè)的陶學子前往新加坡管理大學進行為期一個月“伯藜—新加坡管理大學鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)課程”的學習，陶欣伯助學基金會對陶學子物質資助和課程化的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，為陶學子就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及可持續(xù)發(fā)展起到了至關重要的作用。揚州大學水利科學與工程學院結合專業(yè)及學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，開設“新型職業(yè)農民培訓”“就業(yè)能力提升培訓”、“夢舞藍圖、志贏職場”“職業(yè)生涯規(guī)劃”“工科＋100 人文素養(yǎng)提升”等第二課堂系列課程，旨在為大學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力指導，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。

（四）聚焦“第二課堂成績單”價值應用，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力評價體系，精準對接，精準就業(yè)

“第二課堂成績單”大數據記錄了大學生豐富的、持續(xù)性的，在思想成長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、藝體、社會實踐等多方面的每一個收獲與發(fā)展狀態(tài)。大學畢業(yè)生可以通過“第二課堂成績單”更好地認識與評價自我，選擇適合自己的行業(yè)和工作，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量；對于高校而言，“第二課堂成績單”實現了對大學生的全方位、立體的評價，不僅對高校的就業(yè)指導工作產生重要的作用，同時可以提升高校精準就業(yè)，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展；對于用人單位，“第二課堂成績單”為單位的選人用人提供直觀、科學、全面的依據，提高用人單位選人用人的精準度，降低跳槽、辭職率，對于穩(wěn)定就業(yè)市場，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境起到積極的作用。

目前，四川大學、安徽工業(yè)大學、內蒙古師范大學等多所學校采用“到夢空間”APP，在學生求職過程中，根據求職單位需要，大學生自主選擇參與活動和部落的信息記錄，生成第二課堂成績單，此份成績單記錄了大學的全部精彩，也為擇業(yè)簡歷提供了新的材料，提高就業(yè)率和就業(yè)質量。

五、結語

“第二課堂成績單”制度在大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面起到了積極的作用。在順應時代發(fā)展的同時，高校應該不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力評價方式，培養(yǎng)高質量、適應社會需求的人才。大學生應重視和做好自身的“第二課堂成績單”，增強團隊意識、自主能力、創(chuàng)新能力等，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。