■羅正翠/淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院自動(dòng)化學(xué)院

學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校學(xué)生黨建工作的重要組成部分，是高校實(shí)現(xiàn)黨的育人目標(biāo)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。然而，隨著發(fā)展黨員工作新細(xì)則的頒發(fā)，黨員發(fā)展工作也出現(xiàn)了新變化，滋生了新問(wèn)題。而高職院校因其學(xué)制短、實(shí)習(xí)期長(zhǎng)、生源復(fù)雜等特點(diǎn)，給學(xué)生黨員發(fā)展工作帶來(lái)了困難，導(dǎo)致學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量得不到保證，從而影響學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如何提高高職院校學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，已成為當(dāng)前高職院校一個(gè)亟須解決的問(wèn)題。

一、高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的困難

(一)高職院校特殊的人才培養(yǎng)模式

高職院校培養(yǎng)的學(xué)生主要從事生產(chǎn)一線的操作和管理工作，向社會(huì)輸送高技能、應(yīng)用型人才。所以，高職院校對(duì)學(xué)生的教育，更加注重實(shí)踐訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手操作能力。以我院為例，學(xué)生在大學(xué)一年級(jí)與大學(xué)二年級(jí)銜接期要進(jìn)行2個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)，大三時(shí)學(xué)生有6-8個(gè)月的時(shí)間進(jìn)入企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)。而高職院校的學(xué)制是3年，因此學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間很短。學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，將影響黨支部對(duì)入黨積極分子的跟蹤考察，同時(shí)，因?qū)W生與社會(huì)有了更廣泛的接觸，社會(huì)思潮和社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生思想政治意識(shí)和黨性觀念產(chǎn)生一定的影響。

（二）生源多樣化

由于高考學(xué)生人數(shù)逐年下降，高職院校招收的生源也呈現(xiàn)多樣化和整體素質(zhì)偏低的特點(diǎn)。以我院為例，因江蘇省內(nèi)生源逐年減少，學(xué)校招生形式也變的形式多樣，有自主單招、對(duì)口單招、高考、中職對(duì)接，這樣就導(dǎo)致，入學(xué)時(shí)班級(jí)學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，整體素質(zhì)較低，不少學(xué)生對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性不高，致使高職院校學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象范圍縮小，能夠培養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生數(shù)量減少，從而對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

二、高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的問(wèn)題

（一）入黨熱情退化

自動(dòng)化學(xué)院2018級(jí)281名新生中，提交入黨申請(qǐng)書的人數(shù)只有81人，占28.83%，參加黨課學(xué)習(xí)最終結(jié)業(yè)的有53人，合格率為65.43%，參加校黨校有24人，最終結(jié)業(yè)的有13人，合格率為54.17%，而我院從2017年開(kāi)始，發(fā)展的學(xué)生黨員只有個(gè)位數(shù)（17上：8名；17下：9名，18上：6名）。從這些數(shù)據(jù)中，可以看出入學(xué)之初，一些同學(xué)滿懷熱情的向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。但是，新細(xì)則對(duì)入黨的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，如果學(xué)生在后續(xù)學(xué)習(xí)中疏于自我管理、自我教育，將有大部分學(xué)生被淘汰。

（二）入黨積極分子教育和培養(yǎng)力度不夠

高職院校的學(xué)制是3年，最快發(fā)展的學(xué)生也要到大二上學(xué)期，而大二開(kāi)學(xué)初，學(xué)生就面臨著2個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)，這就給入黨積極分子的思想政治教育帶來(lái)了困難，再加上培養(yǎng)聯(lián)系人沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)過(guò)程存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察表》不能按期填寫，沒(méi)能達(dá)到定期培養(yǎng)考察的作用。

（三）學(xué)生黨員培養(yǎng)過(guò)程流于形式

學(xué)生入黨必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序，而“談話”則貫穿始終。高職院校的學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書半個(gè)月內(nèi)，學(xué)生黨支部要安排黨員與申請(qǐng)入黨人談話，入黨積極分子在培養(yǎng)考察期，培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)定期與其談話；成為黨的發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員考察期都要繼續(xù)安排談話。然而，在學(xué)生黨員培養(yǎng)與發(fā)展過(guò)程中，這種談話卻成了“空話”，培養(yǎng)聯(lián)系人與發(fā)展的學(xué)生之間談話的次數(shù)很少，無(wú)法把握學(xué)生平時(shí)的思想狀況，何談提升學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

（四）學(xué)生黨員存在“失聯(lián)”

高職院校的學(xué)生最早要到大二上學(xué)期開(kāi)始發(fā)展黨員，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察，到大三頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，有兩批學(xué)生被發(fā)展成為預(yù)備黨員，一批已經(jīng)過(guò)三個(gè)多季度的預(yù)備期考察，另一批則只經(jīng)過(guò)一個(gè)多季度的考察。學(xué)生黨員一旦進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，因工作時(shí)間、工作地點(diǎn)不統(tǒng)一，他們遠(yuǎn)離黨組織的培養(yǎng)考察，黨員意識(shí)逐漸被淡化，久而久之學(xué)生就不會(huì)主動(dòng)聯(lián)系黨組織，有的甚至失聯(lián)，學(xué)校黨組織也就失去了對(duì)學(xué)生黨員后續(xù)的跟蹤管理。而頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)基本上都是私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)沒(méi)有黨支部，學(xué)生無(wú)法正常參加組織生活，給學(xué)生黨員后續(xù)的再教育和培養(yǎng)考察工作帶來(lái)一定影響，導(dǎo)致學(xué)生黨員理論知識(shí)缺乏、思想政治素養(yǎng)不高。

三、提升高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策

（一）建立新生入黨啟蒙教育機(jī)制

每年新生入學(xué)后，一方面及時(shí)通知新生班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)在高中或中職期間就已發(fā)展的學(xué)生，并做好培養(yǎng)銜接工作，讓他們帶動(dòng)和幫助身邊的同學(xué)積極向黨組織靠攏。另一方面，組織全體學(xué)生黨員佩戴黨徽，亮出身份走進(jìn)新生班級(jí)、宿舍等場(chǎng)所，在入黨程序講解、入黨申請(qǐng)書書寫、社團(tuán)選擇、宿舍安全、慎重對(duì)待上門推銷等事宜上給予指導(dǎo)、解答和提醒，同時(shí)也為新生樹(shù)立了標(biāo)桿，展示了自動(dòng)化學(xué)院學(xué)生黨員的良好形象。達(dá)到啟蒙新生的入黨意識(shí)、從而調(diào)動(dòng)他們向黨組織靠攏的積極性。

（二）完善團(tuán)組織推優(yōu)工作

團(tuán)員在成為入黨積極分子之前，必須經(jīng)過(guò)團(tuán)總支開(kāi)展團(tuán)員“推優(yōu)”工作，由黨支部和團(tuán)總支在已遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生中進(jìn)行篩選，嚴(yán)格按照推優(yōu)的程序，各班團(tuán)支部在班級(jí)認(rèn)真組織并對(duì)初步推選的人員進(jìn)行公示，接著由二級(jí)學(xué)院團(tuán)總支和團(tuán)委逐級(jí)對(duì)推選人員進(jìn)行進(jìn)一步的審核，最終向黨支部推薦優(yōu)秀的共青團(tuán)員，對(duì)于條件成熟的共青團(tuán)員將作為入黨積極分子對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)發(fā)展。

四、加強(qiáng)全過(guò)程培養(yǎng)教育，強(qiáng)化思想政治意識(shí)

建立健全“入黨前——啟蒙教育、入黨中——加強(qiáng)黨性和思想政治觀念培養(yǎng)考察教育、入黨后——繼續(xù)教育”三段式黨員發(fā)展全過(guò)程培養(yǎng)教育機(jī)制。我院從新生入黨啟蒙教育，到入黨積極分子培訓(xùn)，均由我院業(yè)余黨校完成，在此基礎(chǔ)上再推選優(yōu)秀的發(fā)展對(duì)象參加校級(jí)業(yè)余黨校的培訓(xùn)。對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員，主要是借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，讓他們利用“微”學(xué)和QQ群，分享學(xué)習(xí)資料、傳達(dá)文件精神，引導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員主動(dòng)關(guān)注并參與“三會(huì)一課”；在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前、畢業(yè)離校時(shí)分別對(duì)他們進(jìn)行教育，要求他們?cè)诓饺肷鐣?huì)后，時(shí)刻牢記自己的入黨誓言，堅(jiān)定自己的理想信念，愛(ài)崗敬業(yè)，回報(bào)社會(huì)。

五、以制度為準(zhǔn)繩，完善黨員發(fā)展規(guī)章制度

根據(jù)學(xué)生工作實(shí)際，我院在確定學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象時(shí)，實(shí)行個(gè)人申報(bào)到分院考察，經(jīng)過(guò)量化考核、綜合考察兩方面綜合排名來(lái)確定發(fā)展對(duì)象。其中，量化考核包括黨的理論知識(shí)考試成績(jī)70%、校級(jí)及以上獲獎(jiǎng)情況15%，志愿服務(wù)10%和群從測(cè)評(píng)測(cè)5%。綜合考察包括班主任、培養(yǎng)聯(lián)系人老師和宿舍衛(wèi)生情況，最后根據(jù)量化考核、綜合考察這兩部分計(jì)算排名，來(lái)確定發(fā)展對(duì)象，以確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量得到保證。

大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最富生命力的因子，他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育和黨的事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中，承擔(dān)著極其重要的作用。因此，高職院校在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，必須把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)生黨員的思想、組織和制度上層層把關(guān)，不斷提高學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，為黨的事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的新鮮力量。