□ 本刊特約記者 王拓涵

2019年10月20日--25日，由陜西省民政廳、省福彩中心組織的民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障暨福彩公益金資助項(xiàng)目媒體行，行程1000多公里，深入8個(gè)縣區(qū)扶貧一線，探訪20個(gè)有代表性的城鄉(xiāng)社區(qū)治理、社會(huì)組織與產(chǎn)業(yè)扶貧、孤殘兒童及留守老人等弱勢(shì)群體福彩公益金資助項(xiàng)目。一路走來(lái)，看到、聽(tīng)到無(wú)數(shù)生動(dòng)鮮活的感人故事，深深體會(huì)了蔚然深沉、靜默守護(hù)的民政人和基層一線干部辛勤工作、不忘初心的大愛(ài)情懷。

由230家省級(jí)社會(huì)組織組成的12個(gè)扶貧合力團(tuán)：凝聚幫扶合力，聚焦精準(zhǔn)脫貧

社會(huì)組織助推兜底脫貧活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量支持脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)：發(fā)布一個(gè)倡議書(shū)，號(hào)召全省各級(jí)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，凝聚社會(huì)合力，廣泛開(kāi)展各類精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)；開(kāi)展一次簽名誓師活動(dòng)，由省社管局聯(lián)合陜西社會(huì)組織服務(wù)中心舉辦“省級(jí)社會(huì)組織助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)合力團(tuán)‘三比一’提升工作推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)”，對(duì)積極參與并加入12個(gè)扶貧合力團(tuán)的230家省級(jí)社會(huì)組織開(kāi)展簽名誓師活動(dòng)；啟動(dòng)一批精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，組織12個(gè)省級(jí)社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)在國(guó)家扶貧日期間入貧困一線開(kāi)展各類幫扶活動(dòng)，形成合力；開(kāi)展一次扶貧主題活動(dòng)，扶貧日當(dāng)天聯(lián)合山陽(yáng)縣委縣政府，舉行社會(huì)組織助力深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)主題捐贈(zèng)活動(dòng)。

精準(zhǔn)扶貧，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，彰顯社會(huì)力量，充分發(fā)揮社會(huì)組織整合社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)資源和專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，凝心聚力、聚焦精準(zhǔn)，集中力量助力深度貧困縣（區(qū)）破解脫貧攻堅(jiān)難題，是社會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)成員單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，多次到洛南縣羅窯村開(kāi)展走訪和調(diào)研，圍繞助學(xué)、助殘、助老、助困，分別在寺河村、四皓街道巷子小學(xué)完成了建檔立卡貧困生的助學(xué)幫困項(xiàng)目。10月25日，羅窯村便再次迎來(lái)了社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面開(kāi)展的大型系列扶貧活動(dòng)。燈亮一盞，光灑一片。真扶貧，扶真貧，抓落實(shí)是合力團(tuán)的宗旨，找準(zhǔn)信息漸次疊加推進(jìn)，以合力團(tuán)多家社會(huì)組織并舉的協(xié)同力量并通過(guò)社會(huì)組織宣傳、帶動(dòng)更多的社會(huì)力量，共享社會(huì)力量與資源優(yōu)勢(shì)，參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

漢中市鋪鎮(zhèn)獅子營(yíng)村：愛(ài)心積分鼓勵(lì)社區(qū)參與，機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)治理微循環(huán)

漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)獅子營(yíng)村作為省民政福彩公益金資助項(xiàng)目，為村民打造了愛(ài)心超市，通過(guò)積分兌換，鼓勵(lì)村民參與公益、互幫互助、獻(xiàn)出愛(ài)心，進(jìn)一步豐富了村民的娛樂(lè)生活，提升了村民的生活品質(zhì)。在愛(ài)心超市里，村民可買到日用品、衣服、鞋子以及米、面、油等，但與普通超市不同的是，在愛(ài)心超市里購(gòu)物不用錢，而是用積分。

村民怎么能獲得積分，又如何在愛(ài)心超市進(jìn)行商品交易呢？漢中市為了改善貧困落后地區(qū)的狀況，鼓動(dòng)村民的積極性，只要村民積極參加村里組織的公益活動(dòng)，或參與打掃環(huán)境衛(wèi)生或者幫助孤寡老人，都能得到相應(yīng)數(shù)額的積分獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)積分就是一元錢，可以在愛(ài)心超市里兌換商品。張爺爺在愛(ài)心超市里換購(gòu)了一桶油和一袋米，才30積分，工作人員從張爺爺?shù)姆e分手冊(cè)上記錄了積分消費(fèi)情況。當(dāng)問(wèn)及這積分是怎么積累的，張爺爺說(shuō)：“是參與社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)掙得的獎(jiǎng)勵(lì)，勞動(dòng)所得換來(lái)了日常用品，會(huì)倡導(dǎo)更多家人和鄰居參與志愿服務(wù)活動(dòng)，一起讓社區(qū)變得更干凈整潔，大家能愛(ài)護(hù)和珍惜?！?/p>

安康市旬陽(yáng)金寨鎮(zhèn)：新鄉(xiāng)賢齊聚“道德評(píng)議”，新民風(fēng)引領(lǐng)扶貧新風(fēng)尚

全國(guó)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金寨鎮(zhèn)地處陜西省安康市旬陽(yáng)縣南端，轄10個(gè)村1.5萬(wàn)人。近年來(lái)，金寨鎮(zhèn)抓黨建帶民風(fēng)，深入開(kāi)展“說(shuō)論亮”道德評(píng)議，修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范成立“四會(huì)”組織，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。特別是針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的“等靠要”和“纏訪鬧”現(xiàn)象，以“三會(huì)兩榜一獎(jiǎng)懲”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以“說(shuō)論亮”道德評(píng)議破解扶貧扶志，深入推進(jìn)“六大行動(dòng)”，大力倡導(dǎo)“誠(chéng)、孝、儉、勤和新民風(fēng)建設(shè)，”讓貧困戶積極上進(jìn)，主動(dòng)孝、儉、勤”和新民風(fēng)建設(shè)，讓貧困戶積極上進(jìn)，主動(dòng)發(fā)展，不再是“坐在墻根曬太陽(yáng)”，貧困戶“不著急”，干部“干著急”的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

金寨鎮(zhèn)各村都推選出了由鄉(xiāng)賢組成的道德評(píng)議委員會(huì)。在道德評(píng)議會(huì)上，由各位鄉(xiāng)賢、群眾代表等評(píng)議委員會(huì)就正、反事例，說(shuō)道理、明是非、辨善惡，會(huì)議表決產(chǎn)生出先進(jìn)和后進(jìn)典型，被評(píng)出的先進(jìn)“亮紅榜”，以弘揚(yáng)正氣，鼓勵(lì)爭(zhēng)先，對(duì)評(píng)出的后進(jìn)，落實(shí)幫扶人員，促其轉(zhuǎn)化，屢教不改者曝光“亮黑榜”并綜合實(shí)施教育轉(zhuǎn)化。

自2015年以來(lái)，金寨鎮(zhèn)推選出220名鄉(xiāng)賢，成立12個(gè)道德評(píng)議委員會(huì)，開(kāi)展道德評(píng)議65場(chǎng)次，評(píng)出凡人善舉和“草根英雄”270人次，其中貧困戶自強(qiáng)自立、主動(dòng)發(fā)展、主動(dòng)退出的先進(jìn)典型56人次，評(píng)出反面典型67人次，其中貧困戶“等靠要”和非貧困“爭(zhēng)戴帽”反面典型34人次，共曝光反面典型54人，幫教轉(zhuǎn)化54人次。通過(guò)開(kāi)展道德評(píng)議扶志，有力扭轉(zhuǎn)了社會(huì)風(fēng)氣，逐步形成了誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親，節(jié)儉簡(jiǎn)樸、勤勞奮作、以和為貴的新民風(fēng)。

漢中西鄉(xiāng)縣高土壩村：移民安置地興建社區(qū)工廠，就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)

高土壩移民搬遷安置區(qū)建設(shè)工程于2011年5月正式啟動(dòng)，一期“荷花新區(qū)”及二期“荷硯新村”目前已全部建成并交付使用，總計(jì)將安置2600戶9300人。該安置區(qū)是目前全市安置規(guī)模最大、設(shè)施最完善、功能最齊全的移民搬遷示范區(qū)。社區(qū)在建設(shè)之初，就充分考慮到“后移民搬遷時(shí)代”的生活就業(yè)和貧困戶穩(wěn)定增收問(wèn)題。所有建房選址均靠近食品加工園區(qū)和建材工業(yè)園區(qū)，方便搬遷群眾就業(yè)。安置點(diǎn)1公里范圍內(nèi)有幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)。水、電、路、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活污水處理系統(tǒng)在安置區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

成立“貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地”，為貧困戶、搬遷戶提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位500多個(gè)，有效解決了“后移民搬遷時(shí)代”的就業(yè)難題和貧困戶穩(wěn)定增收問(wèn)題。社區(qū)黨總支圍繞抓黨建促脫貧大局，創(chuàng)新“支部+社區(qū)工廠+貧困（搬遷）戶”的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。采取“一條龍”“保姆式”服務(wù)，從企業(yè)征地、廠房建設(shè)、辦理執(zhí)照、開(kāi)設(shè)賬號(hào)、招聘工人，整個(gè)過(guò)程由社區(qū)工作人員全面代勞，所有前期準(zhǔn)備工作，均由社區(qū)代辦。企業(yè)僅需投入設(shè)備即可生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。高效的辦事效率和服務(wù)模式，成功吸引了雅蔻雨具制品、譙氏松花變蛋加工和歐特沃家具建材3家企業(yè)入園，總投資6820萬(wàn)元，年產(chǎn)值將達(dá)1.5億元。

商洛市洛南縣兒童福利院：守護(hù)孤殘留守兒童，滿懷為民大愛(ài)之心

10月25日，由陜西省民政廳組織、省民政廳社會(huì)事務(wù)與殯葬管理處具體指導(dǎo)、省康復(fù)輔助器具中心承接實(shí)施的“陜西省民政兜底保障康復(fù)附具配置行動(dòng)”在洛南縣兒童福利院正式啟動(dòng)。據(jù)悉，該行動(dòng)計(jì)劃投入1650萬(wàn)元，免費(fèi)為城鄉(xiāng)貧困殘障人員和深度貧困地區(qū)殘障人員配置假肢矯形器等康復(fù)輔助器具。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，陜西省康復(fù)輔助器具中心的工作人員為部分特困特需人員定制了康復(fù)輔具。歡歡（化名）是一名腦癱患兒，從小被遺棄，一直住在兒童福利院，今年四五歲了。他坐在嬰兒車上，不哭不鬧，開(kāi)心地笑著?？醋o(hù)人員抱著樂(lè)樂(lè)，他也非常配合。工作人員將石膏紗布浸濕后裹在樂(lè)樂(lè)的小腿上，然后將畸形的腳骨矯正在正常的位置，等石膏凝固并盡量保持原型取下，填寫相關(guān)信息后統(tǒng)一定制康復(fù)輔具。據(jù)工作人員介紹，腦癱患兒越早矯正越有效，因?yàn)殡S著孩子骨骼的發(fā)育，畸形骨骼的矯正需要的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，難度也越來(lái)越大。孩子年齡小，一般定制一次輔具，需要佩戴3-5個(gè)月，根據(jù)孩子的發(fā)育情況進(jìn)行調(diào)整更換，而矯正輔具需要常年堅(jiān)持佩戴，才能達(dá)到康復(fù)訓(xùn)練的效果。此外，現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)部分貧困殘疾人員進(jìn)行了假肢的配置與更換。

漢中市勉縣中心敬老院：老有所養(yǎng)老有所樂(lè)，溫暖夕陽(yáng)戀余生相伴

漢中市勉縣中心敬老院于2010年12月投入使用，目前入住農(nóng)村特困人員500余人。全院分為生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)：生活區(qū)設(shè)施齊全，設(shè)有餐廳、洗浴室、電視室、理發(fā)室、圖書(shū)閱覽室、文化室、康復(fù)訓(xùn)練室、健身房等；生產(chǎn)區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)，2000平方米魚(yú)塘一個(gè)，通過(guò)養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)以及種植各種蔬菜，本院老人生活80%的蔬菜和肉食達(dá)到自給自足。同時(shí)，鼓勵(lì)老人參加勞動(dòng)，每月按工分發(fā)給一定的報(bào)酬，既鍛煉了老人的身體、愉悅了身心，又改善了老人的生活，實(shí)現(xiàn)了以院養(yǎng)院。

走進(jìn)院里，我們看到老人們正在敲鑼打鼓，歡快地扭秧歌；在圖書(shū)閱覽室，老人們正在聚精會(huì)神地看書(shū)；在娛樂(lè)室，老人們?cè)谙孪笃濉⒋蚺?；在文化補(bǔ)習(xí)室，老師正在給老人上課，教他們識(shí)別不同面額的人民幣以及不同面值人民幣的兌換，普及生活常識(shí)。在殘疾人日間照料中心，老人們正在下象棋、打麻將、玩牌。此時(shí)，72歲的李奶奶正與三位姐妹打麻將，自從有了這個(gè)地方，她每天都來(lái)這里玩?！拔医?jīng)常來(lái)這里，以前條件不好，沒(méi)地方去，只能待在家里。我現(xiàn)在幾乎每天都過(guò)來(lái)看看，玩玩麻將，非常開(kāi)心了?！崩钅棠陶f(shuō)，“前一段時(shí)間剛旅游回來(lái)，生活越來(lái)越好了，感謝社區(qū)給我們提供了這么好的生活條件?！?/p>

為了讓入住老人充分感受到家庭般的溫暖，每月為老人舉辦集體生日會(huì)。院里根據(jù)老人的身體狀況和飲食愛(ài)好，合理調(diào)配三餐，每周更換菜譜，保證老人們飲食合理、營(yíng)養(yǎng)均衡；配有專職義務(wù)人員，保障老人門診與住院治療；配有象棋、撲克等，開(kāi)展文藝演出、放映電影，豐富老人們文化娛樂(lè)生活。

最美不過(guò)夕陽(yáng)紅。對(duì)于相處和諧、自愿成家的老人，院方出面協(xié)調(diào)使其結(jié)為夫妻、共同生活，并專門為他們配置一套夫妻房居住，目前全院有11對(duì)夫妻。結(jié)婚后的他們，每天都一起吃飯、一起玩耍，有時(shí)一起去扭秧歌、看電視，有時(shí)牽著手一起在院里逛逛。王日元和李鳳琴兩位老人就是入住敬老院后結(jié)緣。2015年4月，院里為他們辦理了結(jié)婚證、舉行了婚禮，給他們精心布置了夫妻房。每每有單位來(lái)參觀學(xué)習(xí)的時(shí)候，總少不了他們二人當(dāng)著眾人秀恩愛(ài)的場(chǎng)景。當(dāng)看到媒體團(tuán)到來(lái)時(shí)，他們開(kāi)心得像個(gè)孩子，兩人拉著手一路小跑到自己的房門前，站在門口，高興得手舞足蹈。

記者問(wèn)：“奶奶，您身邊的這位爺爺是誰(shuí)？”她抿嘴，只笑不語(yǔ)。突然，她捧起爺爺?shù)哪槦崆檠笠绲孬I(xiàn)上一吻，繼續(xù)害羞地笑著，爺爺也回親了一下她的臉頰，兩位老人笑哈哈地?fù)肀е蠹叶几鴺?lè)起來(lái)。有時(shí)，愛(ài)就是這樣，溫暖動(dòng)情、無(wú)需言語(yǔ)，一個(gè)行動(dòng)便可以表達(dá)彼此的喜歡與真誠(chéng)?！笆裁词菒?ài)，我用余生慢慢作答?！痹谶@里，夕陽(yáng)戀結(jié)伴生活的老來(lái)夫妻還有不少，他們不僅令人感受到了家庭般的溫暖，更帶給我們晚年生活患難與共、攜手相扶的感動(dòng)。

記者手記：為加大民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作力度，高質(zhì)量助推陜西省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在第6個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，陜西省民政廳圍繞“攻堅(jiān)克難——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，組織開(kāi)展助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、關(guān)愛(ài)深度貧困地區(qū)留守兒童和困境兒童、關(guān)愛(ài)貧困殘疾人、社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)專題行動(dòng)以及脫貧攻堅(jiān)兜底保障媒體行等五項(xiàng)主題活動(dòng)。作為五大活動(dòng)之一的此次“聚焦脫貧攻堅(jiān) 兜底民生保障”媒體行活動(dòng)，歷經(jīng)漢中、安康、商洛深入探訪脫貧攻堅(jiān)兜底保障最前線，省民政廳副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年出席媒體行總結(jié)座談會(huì)并講話。通過(guò)此行，記者深刻體會(huì)了陜西省民政工作的決心和信心，成績(jī)與收獲。人民對(duì)美好生活的向往就是一代代民政人和基層干部的奮斗目標(biāo)。他們以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷，踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和滴水穿石、久久為功的精神，下足繡花功夫、使出渾身解數(shù)，為民政事業(yè)回應(yīng)人民群眾關(guān)切、履行新時(shí)代新職能新使命彰顯擔(dān)當(dāng)。