□ 本刊特約記者 王拓涵
2019年10月20日--25日,由陜西省民政廳、省福彩中心組織的民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障暨福彩公益金資助項(xiàng)目媒體行,行程1000多公里,深入8個(gè)縣區(qū)扶貧一線,探訪20個(gè)有代表性的城鄉(xiāng)社區(qū)治理、社會(huì)組織與產(chǎn)業(yè)扶貧、孤殘兒童及留守老人等弱勢(shì)群體福彩公益金資助項(xiàng)目。一路走來(lái),看到、聽(tīng)到無(wú)數(shù)生動(dòng)鮮活的感人故事,深深體會(huì)了蔚然深沉、靜默守護(hù)的民政人和基層一線干部辛勤工作、不忘初心的大愛(ài)情懷。
社會(huì)組織助推兜底脫貧活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量支持脫貧攻堅(jiān)工作,開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng):發(fā)布一個(gè)倡議書(shū),號(hào)召全省各級(jí)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),凝聚社會(huì)合力,廣泛開(kāi)展各類精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);開(kāi)展一次簽名誓師活動(dòng),由省社管局聯(lián)合陜西社會(huì)組織服務(wù)中心舉辦“省級(jí)社會(huì)組織助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)合力團(tuán)‘三比一’提升工作推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)積極參與并加入12個(gè)扶貧合力團(tuán)的230家省級(jí)社會(huì)組織開(kāi)展簽名誓師活動(dòng);啟動(dòng)一批精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,組織12個(gè)省級(jí)社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)在國(guó)家扶貧日期間入貧困一線開(kāi)展各類幫扶活動(dòng),形成合力;開(kāi)展一次扶貧主題活動(dòng),扶貧日當(dāng)天聯(lián)合山陽(yáng)縣委縣政府,舉行社會(huì)組織助力深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)主題捐贈(zèng)活動(dòng)。
精準(zhǔn)扶貧,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,彰顯社會(huì)力量,充分發(fā)揮社會(huì)組織整合社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)資源和專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),凝心聚力、聚焦精準(zhǔn),集中力量助力深度貧困縣(區(qū))破解脫貧攻堅(jiān)難題,是社會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)成員單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),多次到洛南縣羅窯村開(kāi)展走訪和調(diào)研,圍繞助學(xué)、助殘、助老、助困,分別在寺河村、四皓街道巷子小學(xué)完成了建檔立卡貧困生的助學(xué)幫困項(xiàng)目。10月25日,羅窯村便再次迎來(lái)了社會(huì)組織扶貧合力團(tuán),聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面開(kāi)展的大型系列扶貧活動(dòng)。燈亮一盞,光灑一片。真扶貧,扶真貧,抓落實(shí)是合力團(tuán)的宗旨,找準(zhǔn)信息漸次疊加推進(jìn),以合力團(tuán)多家社會(huì)組織并舉的協(xié)同力量并通過(guò)社會(huì)組織宣傳、帶動(dòng)更多的社會(huì)力量,共享社會(huì)力量與資源優(yōu)勢(shì),參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)獅子營(yíng)村作為省民政福彩公益金資助項(xiàng)目,為村民打造了愛(ài)心超市,通過(guò)積分兌換,鼓勵(lì)村民參與公益、互幫互助、獻(xiàn)出愛(ài)心,進(jìn)一步豐富了村民的娛樂(lè)生活,提升了村民的生活品質(zhì)。在愛(ài)心超市里,村民可買到日用品、衣服、鞋子以及米、面、油等,但與普通超市不同的是,在愛(ài)心超市里購(gòu)物不用錢,而是用積分。
村民怎么能獲得積分,又如何在愛(ài)心超市進(jìn)行商品交易呢?漢中市為了改善貧困落后地區(qū)的狀況,鼓動(dòng)村民的積極性,只要村民積極參加村里組織的公益活動(dòng),或參與打掃環(huán)境衛(wèi)生或者幫助孤寡老人,都能得到相應(yīng)數(shù)額的積分獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)積分就是一元錢,可以在愛(ài)心超市里兌換商品。張爺爺在愛(ài)心超市里換購(gòu)了一桶油和一袋米,才30積分,工作人員從張爺爺?shù)姆e分手冊(cè)上記錄了積分消費(fèi)情況。當(dāng)問(wèn)及這積分是怎么積累的,張爺爺說(shuō):“是參與社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)掙得的獎(jiǎng)勵(lì),勞動(dòng)所得換來(lái)了日常用品,會(huì)倡導(dǎo)更多家人和鄰居參與志愿服務(wù)活動(dòng),一起讓社區(qū)變得更干凈整潔,大家能愛(ài)護(hù)和珍惜?!?/p>
全國(guó)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金寨鎮(zhèn)地處陜西省安康市旬陽(yáng)縣南端,轄10個(gè)村1.5萬(wàn)人。近年來(lái),金寨鎮(zhèn)抓黨建帶民風(fēng),深入開(kāi)展“說(shuō)論亮”道德評(píng)議,修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范成立“四會(huì)”組織,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。特別是針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的“等靠要”和“纏訪鬧”現(xiàn)象,以“三會(huì)兩榜一獎(jiǎng)懲”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,以“說(shuō)論亮”道德評(píng)議破解扶貧扶志,深入推進(jìn)“六大行動(dòng)”,大力倡導(dǎo)“誠(chéng)、孝、儉、勤和新民風(fēng)建設(shè),”讓貧困戶積極上進(jìn),主動(dòng)孝、儉、勤”和新民風(fēng)建設(shè),讓貧困戶積極上進(jìn),主動(dòng)發(fā)展,不再是“坐在墻根曬太陽(yáng)”,貧困戶“不著急”,干部“干著急”的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
金寨鎮(zhèn)各村都推選出了由鄉(xiāng)賢組成的道德評(píng)議委員會(huì)。在道德評(píng)議會(huì)上,由各位鄉(xiāng)賢、群眾代表等評(píng)議委員會(huì)就正、反事例,說(shuō)道理、明是非、辨善惡,會(huì)議表決產(chǎn)生出先進(jìn)和后進(jìn)典型,被評(píng)出的先進(jìn)“亮紅榜”,以弘揚(yáng)正氣,鼓勵(lì)爭(zhēng)先,對(duì)評(píng)出的后進(jìn),落實(shí)幫扶人員,促其轉(zhuǎn)化,屢教不改者曝光“亮黑榜”并綜合實(shí)施教育轉(zhuǎn)化。
自2015年以來(lái),金寨鎮(zhèn)推選出220名鄉(xiāng)賢,成立12個(gè)道德評(píng)議委員會(huì),開(kāi)展道德評(píng)議65場(chǎng)次,評(píng)出凡人善舉和“草根英雄”270人次,其中貧困戶自強(qiáng)自立、主動(dòng)發(fā)展、主動(dòng)退出的先進(jìn)典型56人次,評(píng)出反面典型67人次,其中貧困戶“等靠要”和非貧困“爭(zhēng)戴帽”反面典型34人次,共曝光反面典型54人,幫教轉(zhuǎn)化54人次。通過(guò)開(kāi)展道德評(píng)議扶志,有力扭轉(zhuǎn)了社會(huì)風(fēng)氣,逐步形成了誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親,節(jié)儉簡(jiǎn)樸、勤勞奮作、以和為貴的新民風(fēng)。
高土壩移民搬遷安置區(qū)建設(shè)工程于2011年5月正式啟動(dòng),一期“荷花新區(qū)”及二期“荷硯新村”目前已全部建成并交付使用,總計(jì)將安置2600戶9300人。該安置區(qū)是目前全市安置規(guī)模最大、設(shè)施最完善、功能最齊全的移民搬遷示范區(qū)。社區(qū)在建設(shè)之初,就充分考慮到“后移民搬遷時(shí)代”的生活就業(yè)和貧困戶穩(wěn)定增收問(wèn)題。所有建房選址均靠近食品加工園區(qū)和建材工業(yè)園區(qū),方便搬遷群眾就業(yè)。安置點(diǎn)1公里范圍內(nèi)有幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)。水、電、路、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活污水處理系統(tǒng)在安置區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
成立“貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地”,為貧困戶、搬遷戶提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位500多個(gè),有效解決了“后移民搬遷時(shí)代”的就業(yè)難題和貧困戶穩(wěn)定增收問(wèn)題。社區(qū)黨總支圍繞抓黨建促脫貧大局,創(chuàng)新“支部+社區(qū)工廠+貧困(搬遷)戶”的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。采取“一條龍”“保姆式”服務(wù),從企業(yè)征地、廠房建設(shè)、辦理執(zhí)照、開(kāi)設(shè)賬號(hào)、招聘工人,整個(gè)過(guò)程由社區(qū)工作人員全面代勞,所有前期準(zhǔn)備工作,均由社區(qū)代辦。企業(yè)僅需投入設(shè)備即可生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。高效的辦事效率和服務(wù)模式,成功吸引了雅蔻雨具制品、譙氏松花變蛋加工和歐特沃家具建材3家企業(yè)入園,總投資6820萬(wàn)元,年產(chǎn)值將達(dá)1.5億元。
10月25日,由陜西省民政廳組織、省民政廳社會(huì)事務(wù)與殯葬管理處具體指導(dǎo)、省康復(fù)輔助器具中心承接實(shí)施的“陜西省民政兜底保障康復(fù)附具配置行動(dòng)”在洛南縣兒童福利院正式啟動(dòng)。據(jù)悉,該行動(dòng)計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,免費(fèi)為城鄉(xiāng)貧困殘障人員和深度貧困地區(qū)殘障人員配置假肢矯形器等康復(fù)輔助器具。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),陜西省康復(fù)輔助器具中心的工作人員為部分特困特需人員定制了康復(fù)輔具。歡歡(化名)是一名腦癱患兒,從小被遺棄,一直住在兒童福利院,今年四五歲了。他坐在嬰兒車上,不哭不鬧,開(kāi)心地笑著??醋o(hù)人員抱著樂(lè)樂(lè),他也非常配合。工作人員將石膏紗布浸濕后裹在樂(lè)樂(lè)的小腿上,然后將畸形的腳骨矯正在正常的位置,等石膏凝固并盡量保持原型取下,填寫相關(guān)信息后統(tǒng)一定制康復(fù)輔具。據(jù)工作人員介紹,腦癱患兒越早矯正越有效,因?yàn)殡S著孩子骨骼的發(fā)育,畸形骨骼的矯正需要的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),難度也越來(lái)越大。孩子年齡小,一般定制一次輔具,需要佩戴3-5個(gè)月,根據(jù)孩子的發(fā)育情況進(jìn)行調(diào)整更換,而矯正輔具需要常年堅(jiān)持佩戴,才能達(dá)到康復(fù)訓(xùn)練的效果。此外,現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)部分貧困殘疾人員進(jìn)行了假肢的配置與更換。
漢中市勉縣中心敬老院于2010年12月投入使用,目前入住農(nóng)村特困人員500余人。全院分為生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū):生活區(qū)設(shè)施齊全,設(shè)有餐廳、洗浴室、電視室、理發(fā)室、圖書(shū)閱覽室、文化室、康復(fù)訓(xùn)練室、健身房等;生產(chǎn)區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè),2000平方米魚(yú)塘一個(gè),通過(guò)養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)以及種植各種蔬菜,本院老人生活80%的蔬菜和肉食達(dá)到自給自足。同時(shí),鼓勵(lì)老人參加勞動(dòng),每月按工分發(fā)給一定的報(bào)酬,既鍛煉了老人的身體、愉悅了身心,又改善了老人的生活,實(shí)現(xiàn)了以院養(yǎng)院。
走進(jìn)院里,我們看到老人們正在敲鑼打鼓,歡快地扭秧歌;在圖書(shū)閱覽室,老人們正在聚精會(huì)神地看書(shū);在娛樂(lè)室,老人們?cè)谙孪笃濉⒋蚺?;在文化補(bǔ)習(xí)室,老師正在給老人上課,教他們識(shí)別不同面額的人民幣以及不同面值人民幣的兌換,普及生活常識(shí)。在殘疾人日間照料中心,老人們正在下象棋、打麻將、玩牌。此時(shí),72歲的李奶奶正與三位姐妹打麻將,自從有了這個(gè)地方,她每天都來(lái)這里玩?!拔医?jīng)常來(lái)這里,以前條件不好,沒(méi)地方去,只能待在家里。我現(xiàn)在幾乎每天都過(guò)來(lái)看看,玩玩麻將,非常開(kāi)心了?!崩钅棠陶f(shuō),“前一段時(shí)間剛旅游回來(lái),生活越來(lái)越好了,感謝社區(qū)給我們提供了這么好的生活條件?!?/p>
為了讓入住老人充分感受到家庭般的溫暖,每月為老人舉辦集體生日會(huì)。院里根據(jù)老人的身體狀況和飲食愛(ài)好,合理調(diào)配三餐,每周更換菜譜,保證老人們飲食合理、營(yíng)養(yǎng)均衡;配有專職義務(wù)人員,保障老人門診與住院治療;配有象棋、撲克等,開(kāi)展文藝演出、放映電影,豐富老人們文化娛樂(lè)生活。
最美不過(guò)夕陽(yáng)紅。對(duì)于相處和諧、自愿成家的老人,院方出面協(xié)調(diào)使其結(jié)為夫妻、共同生活,并專門為他們配置一套夫妻房居住,目前全院有11對(duì)夫妻。結(jié)婚后的他們,每天都一起吃飯、一起玩耍,有時(shí)一起去扭秧歌、看電視,有時(shí)牽著手一起在院里逛逛。王日元和李鳳琴兩位老人就是入住敬老院后結(jié)緣。2015年4月,院里為他們辦理了結(jié)婚證、舉行了婚禮,給他們精心布置了夫妻房。每每有單位來(lái)參觀學(xué)習(xí)的時(shí)候,總少不了他們二人當(dāng)著眾人秀恩愛(ài)的場(chǎng)景。當(dāng)看到媒體團(tuán)到來(lái)時(shí),他們開(kāi)心得像個(gè)孩子,兩人拉著手一路小跑到自己的房門前,站在門口,高興得手舞足蹈。
記者問(wèn):“奶奶,您身邊的這位爺爺是誰(shuí)?”她抿嘴,只笑不語(yǔ)。突然,她捧起爺爺?shù)哪槦崆檠笠绲孬I(xiàn)上一吻,繼續(xù)害羞地笑著,爺爺也回親了一下她的臉頰,兩位老人笑哈哈地?fù)肀е蠹叶几鴺?lè)起來(lái)。有時(shí),愛(ài)就是這樣,溫暖動(dòng)情、無(wú)需言語(yǔ),一個(gè)行動(dòng)便可以表達(dá)彼此的喜歡與真誠(chéng)?!笆裁词菒?ài),我用余生慢慢作答?!痹谶@里,夕陽(yáng)戀結(jié)伴生活的老來(lái)夫妻還有不少,他們不僅令人感受到了家庭般的溫暖,更帶給我們晚年生活患難與共、攜手相扶的感動(dòng)。
記者手記:為加大民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作力度,高質(zhì)量助推陜西省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在第6個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際,陜西省民政廳圍繞“攻堅(jiān)克難——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題,組織開(kāi)展助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、關(guān)愛(ài)深度貧困地區(qū)留守兒童和困境兒童、關(guān)愛(ài)貧困殘疾人、社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)專題行動(dòng)以及脫貧攻堅(jiān)兜底保障媒體行等五項(xiàng)主題活動(dòng)。作為五大活動(dòng)之一的此次“聚焦脫貧攻堅(jiān) 兜底民生保障”媒體行活動(dòng),歷經(jīng)漢中、安康、商洛深入探訪脫貧攻堅(jiān)兜底保障最前線,省民政廳副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年出席媒體行總結(jié)座談會(huì)并講話。通過(guò)此行,記者深刻體會(huì)了陜西省民政工作的決心和信心,成績(jī)與收獲。人民對(duì)美好生活的向往就是一代代民政人和基層干部的奮斗目標(biāo)。他們以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷,踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和滴水穿石、久久為功的精神,下足繡花功夫、使出渾身解數(shù),為民政事業(yè)回應(yīng)人民群眾關(guān)切、履行新時(shí)代新職能新使命彰顯擔(dān)當(dāng)。