李洋洋
河北大學(xué),河北保定 071000
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷攀升,賄賂犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)地愈加頻繁,賄賂犯罪問題日益嚴(yán)峻。但是我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中“利用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂”的規(guī)定卻包含了非物質(zhì)利益賄賂,這就造成了《刑法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定不一致,存在嚴(yán)重違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的行為有可能在刑法上沒有對(duì)應(yīng)的規(guī)定現(xiàn)象,導(dǎo)致行政罰與刑事罰不對(duì)接。于此同時(shí)在近些年的司法實(shí)踐中我們常??吹皆S多以非財(cái)產(chǎn)性利益為內(nèi)容的賄賂犯罪案件出現(xiàn)。這類案件具有相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)危害。不光是因?yàn)榉秦?cái)產(chǎn)性利益賄賂在形式上具有很強(qiáng)的隱蔽性,而且它對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性的侵犯程度表現(xiàn)得更為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)關(guān)的正常職能履行,損害國(guó)家機(jī)關(guān)的形象、聲譽(yù)。因此研究賄賂罪對(duì)象的構(gòu)成至關(guān)重要,其作為預(yù)防賄賂罪發(fā)生的重要前提之一,是我們不可忽視的研究點(diǎn),我們很有必要將理論與實(shí)踐相結(jié)合來(lái)關(guān)注這個(gè)問題。
目前我國(guó)刑法理論界對(duì)賄賂范圍的界定主要存在以下三種觀點(diǎn):
(一)財(cái)物說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為賄賂犯罪的犯罪對(duì)象只能限定為財(cái)物,收受或索取其他不正當(dāng)利益的,不能構(gòu)成賄賂犯罪。其主要理由是:首先,從立法沿革的角度說(shuō),我國(guó)自古就將賄賂范圍限制在財(cái)物。其次,從語(yǔ)義來(lái)說(shuō),賄賂一詞就是指用來(lái)買通別人的財(cái)物;最后,根據(jù)罪刑法定原則,賄賂的范圍必須穩(wěn)定地限制為財(cái)物,這樣才能有效反映“權(quán)錢交易”的特征,且財(cái)物便于量化,利于司法實(shí)踐。但是這種觀點(diǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)出一種滯后性,隨著當(dāng)今世界的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平的提升,此學(xué)說(shuō)的實(shí)用性持續(xù)降低,目前已不能有效處理現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的案件情況,正處于被淘汰的地位。
(二)財(cái)產(chǎn)性利益說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為賄賂犯罪的犯罪對(duì)象應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到財(cái)物或者其他能夠用貨幣計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益,如設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)和提供旅游機(jī)會(huì)等。首先,當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的部門立法和司法解釋,就已經(jīng)將賄賂范圍擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)性利益。而且,賄賂犯罪擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)性利益也便于促進(jìn)司法實(shí)踐工作的展開,同時(shí)也確保了我國(guó)反腐體系、架構(gòu)和機(jī)制的基本穩(wěn)定,并且在一定程度上嚴(yán)密了我國(guó)的刑事法網(wǎng),有效區(qū)分刑事犯罪與一般違法違紀(jì)行為之間的界限,突出刑事打擊重點(diǎn)。此學(xué)說(shuō)能夠處理社會(huì)生活中大多數(shù)的賄賂行為,且操作性強(qiáng),既在很大程度上滿足了反腐敗的社會(huì)需要,又在一定程度上兼顧了“財(cái)物”一詞語(yǔ)言學(xué)上的要求,故得到了絕大多數(shù)學(xué)者的支持,而成為我國(guó)刑法學(xué)界的通說(shuō)。
(三)利益說(shuō)。利益說(shuō)是范圍最廣泛的賄賂范圍學(xué)說(shuō),利益說(shuō)實(shí)質(zhì)是從應(yīng)然的角度分析問題,將所有好處都納入到受賄的范圍中來(lái),不僅包括財(cái)物、財(cái)產(chǎn)性利益,還包括非財(cái)產(chǎn)性利益。其理由在于:首先,賄賂從字面上講是財(cái)物,但在法律中是刑事規(guī)范化的概念,不應(yīng)限于從一般文字意義上理解。其次,非物質(zhì)性利益同樣可以作為骯臟的“以權(quán)換利”交易的手段。最后,借鑒外國(guó)立法,從賄賂犯罪的實(shí)際情況出發(fā),賄賂包括了非物質(zhì)性利益,就可避免對(duì)犯罪分子網(wǎng)開一面的情況,強(qiáng)化打擊各種形式賄賂犯罪的斗爭(zhēng)。
(一)現(xiàn)實(shí)需求
有數(shù)據(jù)表明,在近年來(lái)的腐敗犯罪案件中,幾乎90%的案件都交錯(cuò)著各式各樣的色情交易。這種性服務(wù)犯罪具有賄賂罪的三個(gè)顯著特點(diǎn)。其一是交易性,正常的男女交往往往不會(huì)被認(rèn)定為犯罪,一方面是因?yàn)檫@是人之常情,沒有社會(huì)危害性,另一個(gè)重要的原因是因?yàn)槠浣煌皇浅鲇趷矍榈日5男睦硇枨?,但是在性賄賂犯罪中提供性服務(wù)的一方一般是基于想要達(dá)成某種不正當(dāng)目的而積極地實(shí)施不正當(dāng)行為,這種情況很大程度上破壞了國(guó)家工作的正常秩序;其二是隱秘性,性賄賂的隱秘性往往表現(xiàn)在行賄受賄雙方的交易只有其自己知曉或者牽線搭橋的第三人知曉,假如兩方或三方都三緘其口、默不作聲,將無(wú)人察覺交易的存在,這一點(diǎn)也是很多學(xué)者不贊成把性賄賂當(dāng)做賄賂對(duì)象的很重要一點(diǎn)。但是我們不能因?yàn)槠湔J(rèn)定困難就讓其逃脫法律的制裁。第三是自愿性,性賄賂通常是你情我愿的行為,行賄人提供性服務(wù)使受賄人的生理需求得到滿足,事后受賄人通過自己的權(quán)利或者因自身地位而形成的影響直接或間接的為行賄人謀取不正當(dāng)好處。
當(dāng)我們真正揭開以性賄賂為代表的非財(cái)產(chǎn)性利益賄賂罪的面紗時(shí),我們可能會(huì)為其背后骯臟的交易憤怒不已。這種犯罪將會(huì)給社會(huì)造成什么的危害性我們無(wú)法估量,它所侵害到的不光是直觀的廉潔性更是我們對(duì)于公平正義的信任,現(xiàn)實(shí)的需求督促著我們將賄賂罪范圍擴(kuò)大至非財(cái)產(chǎn)性利益。
(二)國(guó)際潮流
橫向比較是我們常用的一種思考方法。對(duì)于非財(cái)產(chǎn)性利益是否應(yīng)該納入賄賂犯罪此問題的思考也可以采用橫向比較的方式。我們首先可以看作為我國(guó)組成的一部分但是法律制度與我們有差別的臺(tái)灣、澳門、香港地區(qū)。我國(guó)的臺(tái)灣和澳門地區(qū),賄賂的范圍也不局限于財(cái)物,還包括財(cái)產(chǎn)性利益和其他非財(cái)產(chǎn)性利益。在香港,賄賂則是指一切可以想象的利益。同樣的,英美刑法也認(rèn)為,賄賂是指金錢、財(cái)產(chǎn)、服務(wù)或者有價(jià)值的其他利益。《美國(guó)模范刑法典》把賄賂規(guī)定為“財(cái)產(chǎn)性利益或利益”。通過以上的梳理我們不難看出,世界上很多國(guó)家現(xiàn)在都將賄賂罪范圍擴(kuò)大到了非財(cái)產(chǎn)性利益,這也從側(cè)面說(shuō)明了非財(cái)產(chǎn)性利益入罪的合理性。除此之外,2005 年發(fā)布的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》在賄賂本國(guó)公職人員這一部分中寫道:“以下行為應(yīng)認(rèn)定為犯罪:一、直接或間接向公職人員許諾給予、提議給予或者實(shí)際給予該公職人員本人或者其他人員或?qū)嶓w不正當(dāng)好處,以使該公職人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)作為或者不作為;二、公職人員為其本人或者其他人員或?qū)嶓w直接或間接索取或者收受不正當(dāng)好處,以作為其在執(zhí)行公務(wù)時(shí)作為或者不作為的條件?!睆囊陨蟽煽钪形覀儾浑y看出來(lái),聯(lián)合國(guó)認(rèn)為賄賂罪的對(duì)象是不正當(dāng)好處即任何不滿足合法性、合理性、正當(dāng)性同時(shí)還能滿足人的各種生活需要和精神欲望的一切財(cái)物、物質(zhì)性利益和非物質(zhì)性利益。這與我國(guó)現(xiàn)行刑法出現(xiàn)了不一致,此時(shí)一般有兩種方法可以協(xié)調(diào)這種矛盾:一是通過修改國(guó)內(nèi)法的相關(guān)條文,使國(guó)內(nèi)法的內(nèi)容與所簽署的條約一致;另一種方法就是在程序法中規(guī)定國(guó)內(nèi)法與所加入的國(guó)際條約沖突時(shí)優(yōu)先適用國(guó)際條約,但對(duì)于簽署時(shí)提出的保留事項(xiàng)除外。由此看來(lái)不論是哪一種選擇,我們最后得到的結(jié)果都是將非財(cái)產(chǎn)性利益納入賄賂罪范圍.