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        構建“兩學一做”內在動力的常態(tài)化機制分析

        2019-11-13 02:48:29王太文牧運婷
        報刊精萃 2019年2期
        關鍵詞:制度化兩學一做兩學

        王太文 牧運婷

        皖江工學院,安徽馬鞍山 243031

        “兩學一做”是在全國范圍內及全體黨員中開展“學黨章、黨規(guī)、學習近平重要系列講話,做合格共產黨員”的學習教育,以回應政黨建設的五個核心問題:一是如何解決部分黨員理想動搖、信仰缺失的問題,二是如何應對黨員的黨性退化、覺悟降低的現實,三是面對黨內出現的宗旨觀念缺失、紀律意識淡薄應如何采取對策,四是如何振奮黨員精神狀態(tài),激發(fā)黨員戰(zhàn)斗力和鼓舞全黨凝聚力,五是如何從根本上解決部分黨員出現的行為不端、道德淪喪、作風敗壞問題。

        1 “兩學一做”目標的現實背景

        首當其沖的是政黨階級屬性及思想黨建工作的傳統(tǒng),中國共產黨作為馬克思主義政黨,是中國共產黨是中國工人階級先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,堅持思想建設不放松,堅持理論聯系實際,是我黨一直以來的優(yōu)秀傳統(tǒng)及政治能力,同時現實形勢是緊迫的,部分黨員干部的腐敗墮落,嚴重損害了黨員形象、敗壞了風氣,特別是如周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃等高級黨員干部的腐敗行徑,已經嚴重傷害了人民對黨的期望,也表明黨員的黨內教育、思想學習力度不足。此外,加強黨內教育學習,強化從嚴治黨,是十八大以來“四個全面”的戰(zhàn)略布局的需要,是兩個一百年和中華民族偉大復興奮斗目標的內在要求。

        中國共產黨的作風建設是由9000 萬具體黨員共同營造,每一個黨員對于黨員群體健康都具有至關重要的作用,群體的純潔性、戰(zhàn)斗力也影響著每一個個體,體現了個體與整體、局部與全局的辯證關系,鄧小平同志曾說:“我們這個黨要恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及黨的優(yōu)良作風,首先要解決的首要問題就是黨員合格的問題。”此外,通過兩學一做來加強黨員學習教育,繼續(xù)發(fā)揚我黨優(yōu)良作風,提升廣大黨員思想境界,也是打造馬克思主義學習型政黨的內在要求。

        2 “兩學一做”內涵的歷史邏輯

        “兩學一做”學習教育是十八大以來全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成,在歷史邏輯上是對我黨思想建設傳統(tǒng)的延續(xù),遵循了黨內學習教育的邏輯脈絡,改革開放以來,歷次黨內思想政治教育工作始終堅持“集中教育,政治動員,批次組織,階段遞進,總結拓展”的組織傳統(tǒng),“兩學一做”在繼承傳統(tǒng)的基礎上,實現了教育主體的由“關鍵少數”到“全體黨員”,由集中分批教育到日常全員學習,是歷史的與邏輯的統(tǒng)一。

        從歷史邏輯來看“兩學一做”是黨內學習教育新時期中的新拓展,新中國成立后到十一屆三中全會召開之前,針對出現的黨內官僚主義和貪污腐敗的不良風氣,黨中央開展“三反、五反”運動,后中共八大對廣大黨員強調堅持群眾路線,堅持民主集中制的必要性。十一屆三中全會后,在改革開放新時期里,國家的建設發(fā)展及成果鞏固成為工作的核心,為回應國家富強和民族復興的宏大歷史命題,提升黨的思想建設工作的長效性和認同感,是一項極為重要的系統(tǒng)性實踐。

        3 “兩學一做”在實踐中落實與創(chuàng)新

        3.1 “兩學一做”貴在理念驅動

        體現了科學理論指導實踐工作的本質要求。“兩學一做”基礎在學,學習黨章黨規(guī)是重新確立黨的紀律和初心,學習總書記講話是增強“四個意識”以武裝黨員的思想,馬克思主義哲學明確指出理論對實踐具有反作用,堅持科學的理論指導能夠起到對實踐的積極作用,反之則帶來錯誤阻礙作用。黨章黨規(guī)作為我黨治理的總準則,是黨的基本理論和政治立場的總表達,是我黨立身原則標準和根本的行為規(guī)范,因此為了提升全體黨員政治覺悟、理論素養(yǎng),增強規(guī)范意識,強化黨風黨紀,必須加強黨章黨規(guī)的學習,正如黨章專家葉篤初指出黨員尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章是基本要求,“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信集中體現在黨章中,就是黨章自信。黨章是黨的整體意志的正式體現,黨章自信是最重要、最根本的自信?!?/p>

        3.2 “兩學一做”重在真學實做

        “兩學一做”學習教育活動立足全體黨員,以問題為導向,以整改為抓手,是對各級黨組織的一次自我革新和自我檢查,以嚴肅全黨的政治生活,以確立黨員的精神紅線,在這過程中“學”與“做”是一個認知升級的系統(tǒng)工程,如毛澤東在《改造我們的學習》:“許多同志學習馬克思列寧主義似乎并不是為了革命實踐的需要,而是為了單純的學習。所以雖然讀了,但是消化不了”。故要做好“學”與“做”的互相促進,互相驗證,互相延伸,在“學”與“做”的動態(tài)平衡中真正做到合格,并力求成為優(yōu)秀黨員?!皟蓪W一做”真學實做成為現實,從實現原則上來看,在整個過程中要做到五個堅持:堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導。

        3.3 “兩學一做”贏在保持常態(tài)

        兩學一做”學習教育在各級黨組織的配合下,有序逐步推進,實現了全國齊心,全黨參與的良好局面,全國上下以“支部主題黨日”等為載體,實現學習教育日?;贫然?,有效促進廣大黨員干部的思想水平提升,黨內政治生活逐步趨于規(guī)范,“兩學一做”常態(tài)化機制化不斷完善。但是這個過程中,也暴露出一些不足,比如走過場、形式主義等,極大地阻礙了學習教育成效的凸顯和鞏固。對此,2017 年4 月16 日習近平總書記作出了重要指示,要求扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,而要實現這一目標,關鍵點就在于要堅持區(qū)分層次,及時指導,防止走過場和形式主義。為響應號召,全國各級黨組織主動自查自糾,做好層次區(qū)分,加強“兩學一做”常態(tài)化機制化建設,以克服形式主義等頑疾,這將成為這一次從嚴治黨實踐成功的關鍵所在。

        習近平總書記指出“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,“兩學一做”常態(tài)化制度化是全面落實黨建體系建設的重要環(huán)節(jié),自開展以來全國各級黨組織積極響應,踴躍參與,從省市到地方召開了一系列推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展作風整頓工作會議,以領導干部為引領表率,以全覆蓋、常態(tài)化為組織原則,以“支部主題黨日”等相關活動為組織載體,在提升黨員同志政治水平、個人素養(yǎng),增強“四種意識”等方面取得了明顯提升,有效規(guī)范和嚴肅黨內政治生活,此外各地還注重從實際情況出發(fā),堅持區(qū)分層次,及時給予指導,防止常態(tài)化制度化向形式主義、官僚主義滑坡。

        總結

        從邏輯和歷史層面來看,“兩學一做”本質屬于構建黨作風建設的常態(tài)化機制,黨的作風建設從理論到實踐的過程,是需要相關政策法規(guī)、教育活動、會議制度等方式來實現,中共的優(yōu)良傳統(tǒng)作風繼承需要理論和實踐的統(tǒng)一,黨員是否合格需要組織評價及社會評議系統(tǒng)等,與各種外部要素相比,作風更依賴于黨員自身提升修養(yǎng)品德,樹立遠大理想信念,政黨的純潔性、先進性及執(zhí)政地位穩(wěn)固更是有賴于黨員整體水平的提升,因此“兩學一做”學習教育以“基礎在學,關鍵在做”為宗旨,是中共黨內教育的重要實踐,是從嚴治黨的再次發(fā)力,隨著“兩學一做”常態(tài)化制度化的深入推進,在純潔黨員思想,提升道德修養(yǎng),嚴明組織紀律等多方面取得明顯成效,有力的呼應了黨員的作風建設和“四個全面”的戰(zhàn)略布局。

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