王涵涵

（中南林業(yè)科技大學(xué) 政法學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410004）

文化是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，因而不同領(lǐng)域?qū)ξ幕加胁煌亩x，但要講一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)民族的文化，大致應(yīng)當(dāng)包括生活方式、體制制度、主體思想等。正如文化的定義一樣，法治文化在學(xué)術(shù)界目前也沒有統(tǒng)一的定義。法治文化作為與法治相關(guān)聯(lián)的概念，其既包含于法治，又是法治內(nèi)涵的延伸；既是現(xiàn)行的法律制度，也是運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的法治理念，思維；既是整體上構(gòu)建法治體系的思想基礎(chǔ)，也是當(dāng)代的法治實(shí)踐。因此，法治文化具有繼承性，包容性與建構(gòu)性。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是法治文化的一種特殊概念，具有法治文化的一般內(nèi)涵，又融入了中國(guó)特色社會(huì)主義的核心思想。黨的十八大、十九大報(bào)告都提出要全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。社會(huì)主義法治本身就不是一個(gè)封閉的概念，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治，需要系統(tǒng)規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)，逐步推進(jìn)，步步落實(shí)，良性互動(dòng)。隨著黨的十九大的順利召開，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)矛盾密集與多元的關(guān)鍵時(shí)期，要順利實(shí)現(xiàn)我們所提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”與“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，就要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化，順利建成社會(huì)主義法治國(guó)家。

1 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的內(nèi)涵

1.1 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的概念

法治文化是一個(gè)辯證概念，同文化的內(nèi)涵相似，從狹義上來說法治文化是一個(gè)國(guó)家法治建設(shè)的組成部分，主要包括人們的法治意識(shí)，法治思維，法治精神以及法治教育的程度，例如人們對(duì)法治的理解。從廣義上來說法治文化是國(guó)家法治建設(shè)的總體指導(dǎo)思想，是法治理念，法治價(jià)值追求，法治原則的結(jié)合與概括。因此法治文化應(yīng)該是指與法治緊密關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)著法治的精神和理念、原則和制度、運(yùn)作實(shí)踐和生活方式，與人治文化相對(duì)立而存在的進(jìn)步文化形態(tài)，其實(shí)質(zhì)和核心是一種現(xiàn)代人的法文化共識(shí)、價(jià)值取向和行為方式。這一概念的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括宏觀性，整體性，原則性，實(shí)踐性，鮮明的價(jià)值性。而新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是當(dāng)代最切合我國(guó)國(guó)情，最具中國(guó)與社會(huì)主體特色的法治文化。在它的內(nèi)涵中，更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更加強(qiáng)調(diào)權(quán)力的監(jiān)督與制約，更加強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障、自由與實(shí)質(zhì)平等，更加注重維護(hù)社會(huì)整體的公平與正義，其根本的保證與立足點(diǎn)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化最核心的內(nèi)涵。

1.2 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的構(gòu)成

任何一種文化體系，都存在和表現(xiàn)于人和社會(huì)行為的若干基本層面，大體上包括：事實(shí)上的基本精神或理念層面；社會(huì)化的組織（制度、體制、管理機(jī)制）層面；具體化、系統(tǒng)化的行為規(guī)則、規(guī)范層面；積淀為傳統(tǒng)和風(fēng)俗的實(shí)踐方式、行為習(xí)慣層面；等等。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化同樣如此。

第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的核心內(nèi)容。我們國(guó)家實(shí)行一黨專政，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，法治建設(shè)的各個(gè)方面才能逐步推進(jìn)，只有堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法，保證執(zhí)法，支持司法，帶頭守法，社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)才有根本的保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)也是保證法治理念，精神，原則實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大力量。但是黨對(duì)法治的領(lǐng)導(dǎo)并不是說明黨大于法，黨可以違背憲法和法律的規(guī)定。執(zhí)政黨更要遵守法律法規(guī)，帶頭守法，有助于形成全社會(huì)尊重法律的良好風(fēng)氣。

第二，尊重與保障人權(quán)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的價(jià)值追求。尊重與保障人權(quán)已經(jīng)寫入憲法修正案，是社會(huì)主義的原則。當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)期。為了避免過于注重物質(zhì)基礎(chǔ)，過于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視人的尊嚴(yán)與地位的現(xiàn)象發(fā)生，要始終強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位，充分尊重人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)尊重與保障人權(quán)也為法治建設(shè)提供了源源不斷地動(dòng)力，動(dòng)員全體人民參與社會(huì)主義法治建設(shè)是確保人民群眾法治主體地位的必然要求。

第三，追求公平與正義是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的內(nèi)在要求。亞里士多德曾指出：“法治應(yīng)當(dāng)包含兩種含義，已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定良好的法律?！绷挤ㄊ欠ㄖ蔚奈镔|(zhì)載體，在內(nèi)容上要求符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，真正反映人民群眾利益，科學(xué)民主的法律。盡管公平與正義在價(jià)值觀念上具有不同的表述，但“給每個(gè)人其所應(yīng)得”和大眾的樸素正義觀念應(yīng)當(dāng)是二者最基礎(chǔ)與共同的含義。法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)就是要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)的公平與正義。

第四，權(quán)力制約與監(jiān)督是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的精神實(shí)質(zhì)。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?！惫珯?quán)力的行使如果不加以規(guī)制就必然會(huì)出現(xiàn)各種違法事項(xiàng)。公共權(quán)力在形成后就會(huì)具有天然脫離自然權(quán)利的傾向，因此需要制約與監(jiān)督。法治就是要形成良好的法治秩序，要求制約公權(quán)力，制定權(quán)力負(fù)面清單，監(jiān)督公權(quán)力的行使，推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)權(quán)力制約并非是復(fù)制西方“三權(quán)分立”，而是加強(qiáng)人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，也是尊重與保障人權(quán)的內(nèi)在要求。

第五，發(fā)揮法治思維的作用是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的方法論要求。法治思維就是綜合運(yùn)用法律方法，按照法治發(fā)展的邏輯、價(jià)值追求與精神內(nèi)涵處理問題，解決矛盾。法治思維實(shí)質(zhì)上是一種規(guī)則思維，價(jià)值衡量思維，兼顧性與綜合性思維。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)與扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)支持固然重要，但經(jīng)濟(jì)等其他方法的作用需要運(yùn)用法治思維妥善發(fā)揮，充分考慮矛盾的特殊性，緊抓主要矛盾，培育群眾規(guī)則意識(shí)，注入中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的內(nèi)涵，為全面改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提供價(jià)值基礎(chǔ)與導(dǎo)向。

2 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的意義

文化是上層建筑的一部分，屬于思想上層建筑，文化不同于其他層面事物的一個(gè)重要特點(diǎn)就是文化具有極強(qiáng)的滲透力，感染力。文化一旦植根于人們內(nèi)心，就會(huì)持續(xù)發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)化成世界觀與方法論，指導(dǎo)實(shí)踐。建構(gòu)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化對(duì)于社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生極為重要的作用。

2.1 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的價(jià)值意義

法治文化在思想或意識(shí)形態(tài)意義上具有重要的價(jià)值導(dǎo)向作用，并且有利于抵制腐朽思想的侵入，維護(hù)社會(huì)主義法治建設(shè)的大環(huán)境。

2.1.1 有助于確立中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定社會(huì)主義道路

文化具有意識(shí)形態(tài)性，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化首先要服務(wù)于社會(huì)主義，服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)下的法治建設(shè)。社會(huì)主義在歷史發(fā)展中由理論到實(shí)踐，從一國(guó)到多國(guó)，展現(xiàn)出了蓬勃的生機(jī)，然而上世紀(jì)九十年代的蘇聯(lián)解體與東歐劇變使人們對(duì)社會(huì)主義道路產(chǎn)生了質(zhì)疑。在當(dāng)今我們黨提出全面依法治國(guó)的進(jìn)程中，崇尚英美民主與多黨制，照搬權(quán)力分立模式，引進(jìn)判例法制度等主張層出不窮，這些都對(duì)我國(guó)的法治進(jìn)程產(chǎn)生了影響。中國(guó)特色社會(huì)主義的法治文化就是要正清本源，在理念上要堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)民主，堅(jiān)持一黨專政，健全社會(huì)主義的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，完善案例指導(dǎo)制度。

2.1.2 有助于規(guī)范公權(quán)力行使，充分尊重與保障人權(quán)

盧梭認(rèn)為，政治的根本問題就是“要尋找一種結(jié)合形式，即那種能以整體的共同力量來保護(hù)和捍衛(wèi)每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富的結(jié)合形式，每個(gè)人在與所有其他人相結(jié)合的時(shí)候仍服從他自己的意志，且仍像往常一樣自由?！彼鲝埖摹肮狻北举|(zhì)上就是公權(quán)力，但這種公權(quán)力的產(chǎn)生與存在的目的是要保障個(gè)人的自然權(quán)利，盧梭的社會(huì)契約論很好的解決了公權(quán)力與私權(quán)利關(guān)系問題。然而，公意在被賦權(quán)的那一刻就具有脫離制約的先天傾向，問題就在于規(guī)范其行使。中國(guó)特色社會(huì)主義的的一個(gè)核心價(jià)值就是人民當(dāng)家作主，而法治的價(jià)值目標(biāo)就在于制約公權(quán)，保障私權(quán)。人權(quán)作為對(duì)人具有根本意義的權(quán)利，對(duì)人的生存發(fā)展至關(guān)重要，是否充分的尊重與保障人權(quán)也是現(xiàn)代法治的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在我們社會(huì)主義中國(guó)，保障人權(quán)還具有保證人民當(dāng)家作主的特殊意義。

2.1.3 有助于培養(yǎng)公民法治精神與法律意識(shí)，形成法治風(fēng)尚

文化是一片沃土，是培育公民文明與素養(yǎng)的圣地。現(xiàn)代文明與科技的進(jìn)步需要與之相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代化公民，而具備法治精神與法律意識(shí)的公民則是現(xiàn)代法治社會(huì)必不可少的“軟件”。法治精神就是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化所要求的崇尚法律，尊重法律，信仰法律，法律意識(shí)則是現(xiàn)代公民必備的基本意識(shí)，要求尊重法律權(quán)威特別是憲法。法治風(fēng)尚的形成絕非一蹴而就，人治思維向法治思維的轉(zhuǎn)變還尚待時(shí)日，但是這種法治底蘊(yùn)或內(nèi)涵的形成并非只是寫在文本上，需要鐫刻在公民內(nèi)心。

2.2 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的實(shí)踐意義

法治文化內(nèi)含著法治精神，法治信念，法治信仰。在一定意義上，法律的思想意識(shí)作用就是法治文化的作用。馬克思主義認(rèn)為，意識(shí)是物質(zhì)的產(chǎn)物并對(duì)物質(zhì)具有反作用。

2.2.1 推進(jìn)民主立法與科學(xué)立法

民主立法要求立法內(nèi)容的人民性，立法程序的民主性，立法參與的多元化?？茖W(xué)立法要求立法內(nèi)容的科學(xué)性，立法論證的專業(yè)性，立法精神的時(shí)代性。民主立法是主導(dǎo)，科學(xué)立法是關(guān)鍵。民主與科學(xué)立法是制定良法的前提與基礎(chǔ)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化影響立法的全過程，要求立法做到公平與正義，民主與科學(xué)。

2.2.2 確保依法行政與合理行政

行政執(zhí)法是日常生活中最普遍的法律適用過程，行政權(quán)力的膨脹性與行政執(zhí)法的單向性和效率性都在一定程度上抑制了行政相對(duì)人利益的表達(dá)，有可能達(dá)不到執(zhí)法的社會(huì)效果。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化能夠影響行政機(jī)關(guān)與執(zhí)法人員的執(zhí)法目的，方式和手段，以法治的精神指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐，有利于執(zhí)法過程的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

2.2.3 樹立司法權(quán)威，增強(qiáng)司法權(quán)能

司法是最后一道防線，是公民救濟(jì)的終局手段。然而，一直都存在的權(quán)大于法等錯(cuò)誤思想使司法職能的發(fā)揮囿于有限范圍，還造成一系列執(zhí)行難現(xiàn)象。司法機(jī)關(guān)在社會(huì)上還不具有至上的權(quán)威，司法裁斷也并非準(zhǔn)繩。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化尊崇司法權(quán)威，尊重司法判決，真正落實(shí)努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。司法權(quán)威得以實(shí)現(xiàn)，良好司法秩序得以形成。

2.2.4 規(guī)范政黨行為，支撐依規(guī)治黨

我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政黨行為的法治化是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。要求黨要管黨，帶頭守法是建設(shè)法治型政黨的前提條件，也為我黨執(zhí)政提供合法性前提。堅(jiān)持黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)法，堅(jiān)持法治精神有助于規(guī)范政黨行為。黨領(lǐng)導(dǎo)一切首先要有合理合法基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是依法執(zhí)政。

3 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的建構(gòu)

“時(shí)代”這個(gè)詞，在《辭?！分薪忉尀椤爸笟v史上依據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等狀況來劃分的社會(huì)各個(gè)發(fā)展階段”。黨的十九大報(bào)告對(duì)于“新時(shí)代”的內(nèi)涵主要包括五個(gè)方面。第一，從歷史、現(xiàn)在、未來的時(shí)間聯(lián)系上看，這是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代；第二，從我們承擔(dān)的歷史使命看，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代；第三點(diǎn)，從中國(guó)人民對(duì)美好生活的追求上看，這是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代；第四點(diǎn)，放到民族復(fù)興的角度看，這是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代；第五點(diǎn)，放在世界大局中看，這是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。建構(gòu)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要繼承歷史傳統(tǒng)還要結(jié)合新時(shí)代特色推陳出新，讓新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化更好的服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，民族復(fù)興夢(mèng)的偉大實(shí)踐。

3.1 繼承中國(guó)傳統(tǒng)法律文化精髓，切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)

我國(guó)當(dāng)下的法治文化是三種文化的綜合體，即以馬列主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義法律思想和文化，西方法治思想，以及中國(guó)傳統(tǒng)法律思想中的部分因素。中華傳統(tǒng)法律文化內(nèi)涵豐富，主要包括：明德慎罰，以德配天；刑過不避大夫，賞善不遺匹夫；德主刑輔以及慎刑，無訟等。不論是儒家的“德治”，還是法家的“法制”，都沒有忽視道德在治理國(guó)家，穩(wěn)定社會(huì)秩序中的作用，儒家甚至主張“以德去刑”的德治思想。德治注重人們內(nèi)心的教化，強(qiáng)調(diào)道德規(guī)范人們之間行為的作用，這些都與我國(guó)當(dāng)前以德治國(guó)的思想相符合。我們主張依法治國(guó)和以德治國(guó)的結(jié)合就是充分重視德教的作用，將法律與道德相結(jié)合。在新的歷史條件下,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展的不平衡和不充分性是對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的綜合概括，從另一方面說明目前矛盾的多樣性，多元性，復(fù)雜性，深度性。成文法律具有不可避免的時(shí)滯性，不能及時(shí)全面反映時(shí)代的需求，那么在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，道德建設(shè)意義重大。強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)和以德治國(guó)的結(jié)合關(guān)鍵在兩者結(jié)合的程度，法治并不是要求事無巨細(xì)都應(yīng)當(dāng)有法律的規(guī)定，而是重視社會(huì)其他調(diào)整機(jī)制的作用，道德建設(shè)要繼續(xù)深入，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰先進(jìn)事跡，推進(jìn)全國(guó)道德模范宣講團(tuán)的建設(shè)，在新時(shí)代更加重視道德在解決矛盾上的預(yù)防性，和諧性，共益性。

3.2 支持社會(huì)自治力量的建設(shè)，形成尊重法治的社會(huì)文化

十九大報(bào)告指出“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳文化部門和司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的法治文化建設(shè)工作機(jī)制。社會(huì)自治是指社會(huì)公眾享有一定的自決權(quán)，對(duì)于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)依照其自己的意志就可以決定。社會(huì)自治一方面可以加強(qiáng)社會(huì)自律，構(gòu)建社會(huì)治理體系，另一方面有利于抵制公權(quán)力的不當(dāng)侵入。因此，為社會(huì)力量創(chuàng)造自治空間，形成以行業(yè)自治，組織自治，團(tuán)體自治的新格局。而社會(huì)自治深層的理論支撐就是自治文化，這種文化內(nèi)含于法治文化有機(jī)組成部分，動(dòng)員社會(huì)力量參與法治建設(shè)也是新時(shí)代的需要。法治不僅需要國(guó)家自上而下的推進(jìn)，還需要社會(huì)力量發(fā)自內(nèi)心的尊重。應(yīng)當(dāng)指出，社會(huì)力量在自治實(shí)踐中也會(huì)逐漸形成尊重規(guī)則，尊重法律權(quán)威的風(fēng)尚，畢竟社會(huì)自治就是社會(huì)的規(guī)則自治。全社會(huì)都尊重法治，學(xué)法懂法守法用法，法律治理成本也會(huì)大大降低，法律與社會(huì)的互動(dòng)又會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

3.3 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，突出民主、自由、平等等法治精神的建設(shè)

社會(huì)主義法治理念是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是我們對(duì)法治內(nèi)在要求一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。時(shí)代在變，基本信念不能變，道路更不能變，構(gòu)建新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化就要繼續(xù)弘揚(yáng)與發(fā)展社會(huì)主義法治理念，制定良法，達(dá)到善治，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力與治理體系的現(xiàn)代化。社會(huì)需求與社會(huì)矛盾的變化要求進(jìn)一步強(qiáng)化基本法治精神的建設(shè)與培養(yǎng)。堅(jiān)持社會(huì)主義民主，不僅要做到選舉平等，也要做到投票平等，不僅要注重民主的“統(tǒng)計(jì)功能”還要注重民主的“協(xié)商功能”，真正的民主不僅僅是選舉，但是真正的選舉也不僅僅是投票，而是一個(gè)無數(shù)公民向公共生活凝聚的動(dòng)態(tài)過程。強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等，防范干部隊(duì)伍中的“權(quán)大于法”的思想，樹立正確的自由觀，權(quán)利觀，引導(dǎo)公民正確對(duì)待權(quán)利。

3.4 堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)的根本保證，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位決定了其行為會(huì)對(duì)國(guó)家與社會(huì)產(chǎn)生重大影響。黨員干部是推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù)，因此黨在憲法與法律的框架下活動(dòng)有助于樹立良好的形象并帶頭守法。首先要堅(jiān)持依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)法，黨規(guī)與國(guó)法相協(xié)調(diào)。其次要完善對(duì)黨員活動(dòng)的監(jiān)督，黨員是執(zhí)政黨的代表，政黨行為本質(zhì)上就是黨員行為，規(guī)范黨員活動(dòng)有助于執(zhí)政黨建設(shè)。最后，要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，依法執(zhí)政，憲法是我國(guó)的根本大法，一切權(quán)力的運(yùn)作都要在憲法的框架內(nèi)進(jìn)行，尊重憲法，確保憲法的實(shí)施則是最高的義務(wù)。歷史選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，也只有中國(guó)共產(chǎn)黨能帶領(lǐng)中國(guó)人民取得法治建設(shè)的勝利。加強(qiáng)政治紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉，以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國(guó)家永葆生機(jī)活力。

總之，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)繼承傳統(tǒng)，立足本土，博采眾長(zhǎng)，面向未來。堅(jiān)定社會(huì)主義道路，有條不紊的推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)主義法治文化的感染力，號(hào)召力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供源源不竭的動(dòng)力。