謝貴文

（高雄科技大學(xué) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系，臺(tái)灣 高雄）

“國(guó)家在場(chǎng)”理論源于對(duì)西方社會(huì)歷史實(shí)踐的一種概括與總結(jié)，主要在探討國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。它被引入中國(guó)學(xué)術(shù)界后，許多學(xué)科都將其用在詮釋中國(guó)社會(huì)文化現(xiàn)象，研究?jī)?nèi)容涵蓋對(duì)國(guó)家與社會(huì)有關(guān)概念的討論，及國(guó)家與市民社會(huì)、國(guó)家政權(quán)建設(shè)與鄉(xiāng)村社會(huì)、國(guó)家與民間信仰、國(guó)家與宗族等互動(dòng)關(guān)系的探析，獲致不少具有學(xué)術(shù)價(jià)值的成果，也賦予此一理論本土化的內(nèi)涵。

民間信仰建立在超自然世界的想象上，又影響現(xiàn)實(shí)世界的生活方式，形成各種風(fēng)俗習(xí)慣，且信仰活動(dòng)具有組織性與群眾性，這些都使國(guó)家不能放任其自由發(fā)展，除對(duì)危及政權(quán)合法性與破壞社會(huì)秩序的信仰行為加以禁絕外，也會(huì)收編、利用及改造民間信仰，藉以將國(guó)家權(quán)力與意識(shí)形態(tài)深入地方，實(shí)現(xiàn)對(duì)民間社會(huì)的有效控制。這種民間信仰的“國(guó)家在場(chǎng)”，也吸引許多中外學(xué)者的關(guān)注，如松元浩一、澤田瑞穗、韓森（Valerie Hansen）、華?。↗ames L.Watson）、杜贊奇（Prasenjit Duara）、卜正民（Timothy Brook）、武雅士（Arthur P.Wolf）、王斯福（Stephan Feuchtwang）、陳春聲等人，都試圖透過民間信仰來觀察國(guó)家與地方社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，亦累積不少研究成果。

有鑒于這些學(xué)者多關(guān)注于古代的中國(guó)社會(huì)，本文則聚焦在新加坡建國(guó)后的韮菜芭城隍廟，希望能藉此將研究范圍擴(kuò)及現(xiàn)代的海外華人社會(huì)。韮菜芭城隍廟乃1917 年由原鄉(xiāng)的安溪縣城隍廟分靈而來，最初僅為單一家族管理的鄉(xiāng)村廟宇，但在1965 年新加坡建國(guó)后快速崛起，不僅轉(zhuǎn)型為合法的社團(tuán)組織與慈善團(tuán)體，還發(fā)展成具有領(lǐng)導(dǎo)地位的道教化廟宇，在宗教權(quán)威的建立與社會(huì)功能的擴(kuò)展上，都與新加坡政府有密切的互動(dòng)關(guān)系，實(shí)為研究當(dāng)今民間信仰與國(guó)家在場(chǎng)之最佳案例。

本文將運(yùn)用韮菜芭城隍廟的出版品、相關(guān)研究論文及筆者于2019 年1 月實(shí)地調(diào)查訪談等資料，深入分析該廟與新加坡政府的互動(dòng)關(guān)系，并在上述學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，探討以下幾個(gè)問題：現(xiàn)代國(guó)家已無賜封、納入祀典等制度，其如何去管控或引導(dǎo)民間信仰？民間信仰又是如何因應(yīng)之？現(xiàn)今都市化的社會(huì)，廟宇與地方的關(guān)系日益松解，民間信仰的“國(guó)家在場(chǎng)”是否亦有不同的表現(xiàn)？現(xiàn)代的社會(huì)菁英具有何種特質(zhì)，與官員的合作關(guān)系是否也與以往不同？現(xiàn)代“國(guó)家”是否仍是一種正統(tǒng)性的符號(hào)，它表現(xiàn)在民間信仰的哪些面向？“國(guó)家”的內(nèi)涵又是否有所改變？希望能藉此觀察“國(guó)家在場(chǎng)”在現(xiàn)代及海外華人社會(huì)的表現(xiàn)，以擴(kuò)展此一課題的研究視野，并深化其理論內(nèi)涵。

一、國(guó)家征用土地下的廟宇轉(zhuǎn)型

約在1917 年間，福建安溪縣城隍廟因年久失修，派員攜神像來新加坡募款，在安溪鄉(xiāng)親的支持下，很快募得一筆修廟的款項(xiàng)，當(dāng)要返回中國(guó)時(shí)，城隍神乩示要留在此地，而開啟韮菜芭城隍廟的香火因緣。這尊神像在陳秋來的建議下，最初供奉于菠蘿山的天公壇內(nèi)，為此地安溪人所虔誠(chéng)祭拜，后有部分鄉(xiāng)親遷往西部裕廊地區(qū)，亦包城隍香火前去供奉，即今楊桃園城隍廟之緣起。

二次大戰(zhàn)期間，菠蘿山因成為軍事基地，英殖民政府乃將居民遷移至羅弄韮菜以東俗稱“韮菜芭”之地，居民在此建簡(jiǎn)屋供奉神像，取名為“韮菜芭城隍廟”，由陳秋來?yè)?dān)任廟祝。當(dāng)時(shí)該廟雖然簡(jiǎn)陋，但為當(dāng)?shù)匕蚕说男叛鲋行?，每年農(nóng)歷5 月28 日城隍圣誕，成為地方最熱鬧的節(jié)日。陳秋來過世后，由其兒子陳金山接任，1956 年因廟體破舊，他發(fā)起募款整建，在信眾的熱情支持下，順利完成廟宇的翻新。該廟雖有和尚進(jìn)駐負(fù)責(zé)日常廟務(wù)與誦經(jīng)，但管理權(quán)力仍由陳氏父子所掌握，信徒也以安溪人為主，家族及地緣色彩明顯，為新加坡早期典型的鄉(xiāng)村廟宇。

1965 年新加坡建國(guó)后，為發(fā)展工業(yè)及解決人民居住問題，乃于隔年通過土地征用法令，許多郊區(qū)或鄉(xiāng)村的土地都陸續(xù)遭政府強(qiáng)制征用，原本建于此地的廟宇，除少數(shù)大廟被當(dāng)作古跡保留下來外，絕大多數(shù)都面臨被迫搬遷或拆除的危機(jī)。1978 年，韮菜芭城隍廟所在地也遭政府征用，收到必須搬遷的命令。當(dāng)時(shí)新加坡政府有一“聯(lián)合廟”的措施，即是兩間以上具有一定信眾與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的廟宇，可以聯(lián)合起來向政府部門申請(qǐng)租賃期三十年的土地興建共同的新廟，這也是多數(shù)廟宇為延續(xù)香火所選擇的途徑。此外，如果廟宇本身財(cái)力雄厚，也可以用公開投標(biāo)的方式，取得商業(yè)用地興建新廟。當(dāng)然也有許多小廟因無法組成聯(lián)合廟，更無力標(biāo)購(gòu)?fù)恋亟◤R，只能走向拆除消失一途。

韮菜芭城隍廟為處理搬遷的事宜，乃依新加坡1967 年頒布的《社團(tuán)法令與條令》，成立宗教社團(tuán)“羅弄韮菜城隍廟聯(lián)誼會(huì)”，做為與政府交涉溝通的合法組織。聯(lián)誼會(huì)首任主席為孫雅度，獲有國(guó)家授予的公共服務(wù)獎(jiǎng)?wù)拢˙.B.M），乃該廟所在阿裕尼區(qū)的社區(qū)領(lǐng)袖，顯然有意借助其社會(huì)地位來為廟方爭(zhēng)取利益；但掌握實(shí)權(quán)的總務(wù)及財(cái)政仍由陳秋來的后代擔(dān)任，顯示其家族色彩依然明顯。不過，此一合法宗教社團(tuán)的成立，已使國(guó)家力量進(jìn)入韮菜芭城隍廟的廟務(wù)運(yùn)作之中，使其人事、財(cái)務(wù)及各項(xiàng)活動(dòng)必須制度化與公開化，對(duì)其日后轉(zhuǎn)型發(fā)展有重大的影響。

1982 年年底，韮菜芭城隍廟在政府催促搬遷的壓力下，決定與鳳玄宮組成“城鳳聯(lián)合廟”，申請(qǐng)租賃令耶利峇的現(xiàn)址土地興建新廟。1984 年政府批準(zhǔn)申請(qǐng)案，該廟于隔年7 月正式展開建廟工程，神像則安置于臨時(shí)廟宇。在興建新廟期間，雖然該廟的執(zhí)委會(huì)人事并未有明顯的變動(dòng)，但由于需要向社會(huì)各界籌募經(jīng)費(fèi)，又必須吸納各類專業(yè)人才來協(xié)助建廟事務(wù)，故廟內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生微妙的變化，已非陳秋來家族所能獨(dú)攬大權(quán)。此外，1986 年該廟為爭(zhēng)取免稅優(yōu)惠，又依1983 年所公布的《慈善法令》，向政府申請(qǐng)注冊(cè)為慈善機(jī)構(gòu)團(tuán)體，這也更加強(qiáng)化其公共性質(zhì)，而大幅削弱原有的家族性質(zhì)。

1988 年，新廟的主體建設(shè)完成，當(dāng)執(zhí)委會(huì)要將神像搬遷過去時(shí)，管理臨時(shí)廟宇的林成昌，亦即陳金山的女婿，卻不愿交出鑰匙。他主張其家族長(zhǎng)期掌管廟務(wù)，應(yīng)享有更多的權(quán)力，甚至要求新廟十五年的香油錢，但都被執(zhí)委會(huì)所拒絕，雙方一度陷入僵局。最后在該廟執(zhí)行委員陳添來出面談判下，終于與林成昌達(dá)成協(xié)議，以政府所給的拆遷舊廟補(bǔ)償金五萬元，做為陳秋來家族長(zhǎng)期管理該廟之補(bǔ)償。在林成昌同意交出鑰匙后，神像得以遷移至新廟，而于同年6 月2 日舉行開光安座儀式。8 月30 日，林氏又正式將廟宇產(chǎn)權(quán)移交給聯(lián)誼會(huì)，至此韮菜芭城隍廟已完全轉(zhuǎn)型為公共性質(zhì)的廟宇。

韮菜芭城隍廟的轉(zhuǎn)型，也表現(xiàn)在其聯(lián)誼會(huì)的組織與人事上。1989 年第五屆執(zhí)行委員會(huì)成立，在處理神像遷移有出色表現(xiàn)的陳添來，被推舉為最具實(shí)權(quán)的總務(wù)一職，也終結(jié)一直以來由陳秋來家族所擔(dān)任的局面，顯示其領(lǐng)導(dǎo)核心已由家族血緣關(guān)系取向，轉(zhuǎn)換為個(gè)人能力特質(zhì)取向，這對(duì)組織改造是一大突破。此外，這屆執(zhí)委會(huì)也增加正副文書、交際、福利等職務(wù)，陳文昌、朱玉林、陳承美、蘇忠德、陳文利等人都首次進(jìn)入該會(huì)，并擔(dān)任重要職務(wù)，顯示其組織日益擴(kuò)大，并朝專業(yè)分工發(fā)展，也吸引更多人才加入，對(duì)于廟務(wù)運(yùn)作亦有明顯助益。

在韮菜芭城隍廟的土地遭征收，到重新建廟啟用的十年間，可明顯看見國(guó)家力量在其中的作用。新加坡政府雖未直接對(duì)華人廟宇進(jìn)行管制，但因整體建設(shè)的需要而強(qiáng)制征收土地，迫使眾多廟宇面臨存廢與重組，有的被當(dāng)作古跡保存下來，有些則以“聯(lián)合廟”形式延續(xù)香火，但也有不少遭到拆除而消聲匿跡。對(duì)許多廟宇而言，國(guó)家征用土地是一大危機(jī)，但韮菜芭城隍廟卻將其視為轉(zhuǎn)機(jī)，在與政府交涉溝通的過程中，一步步依據(jù)法令成立宗教社團(tuán)與慈善機(jī)構(gòu)團(tuán)體，納入國(guó)家的管理體制中，再吸納社會(huì)資源與專業(yè)人才進(jìn)入組織，促使該廟由家族性質(zhì)轉(zhuǎn)型為公共性質(zhì)，從中可看見政府相關(guān)法令措施起到重要的作用，也表現(xiàn)出民間信仰因應(yīng)國(guó)家政策而自我調(diào)整的能力。

二、宗教地位的建立

韮菜芭城隍廟完成新廟的遷建，并由陳添來?yè)?dān)任總務(wù)一職后，邁入全新的發(fā)展時(shí)期。1990年，新加坡與中國(guó)正式建交，除在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望能搭乘中國(guó)崛起的順風(fēng)車外，許多華人社團(tuán)也蓬勃復(fù)興起來，積極推動(dòng)兩國(guó)民間的交流，其中有不少華人廟宇回到原鄉(xiāng)尋找香火根源，并與祖廟重新建立連結(jié)關(guān)系，藉由各種進(jìn)香與廟會(huì)交流活動(dòng)，建立自身的文化形象與宗教地位，韮菜芭城隍廟即為一例。

1990 年，韮菜芭城隍廟派出數(shù)名委員前往福建原鄉(xiāng)探詢祖廟，而與安溪縣城隍廟管理委員會(huì)取得聯(lián)系。1991 年11 月17 日，該廟聯(lián)誼會(huì)首次組團(tuán)參訪祖廟，發(fā)現(xiàn)由一名新加坡鄉(xiāng)親所捐建的新廟工程正進(jìn)行中。參訪團(tuán)回國(guó)后，即開會(huì)決議出資協(xié)助祖廟興建第四、五殿，同時(shí)也向安溪當(dāng)?shù)卣岢龌謴?fù)傳統(tǒng)“城隍春巡”活動(dòng)的請(qǐng)求。1992 年，安溪方面批準(zhǔn)恢復(fù)“城隍春巡”，韮菜芭城隍廟乃組團(tuán)返回參加，這項(xiàng)活動(dòng)不僅喚起安溪民眾的歷史記憶與信仰情感，也帶動(dòng)新加坡信徒參與的熱潮，成為連結(jié)兩地廟宇及信眾的重要力量。

1992 年的“城隍春巡”后，韮菜芭城隍廟又派員至安溪祖廟迎請(qǐng)城隍神尊及圣旨牌、令旗等圣物回新加坡，獲得本地信眾的熱烈歡迎，也大大提升該廟的正統(tǒng)地位。同年年底，安溪縣政府及祖廟代表回訪該廟，進(jìn)一步建立雙向交流的管道。此后，韮菜芭城隍廟持續(xù)捐款支持祖廟的各項(xiàng)建設(shè)與活動(dòng)，成為祖廟最重要的經(jīng)濟(jì)來源，也使兩廟的依存關(guān)系更形緊密。在此一特殊關(guān)系下，韮菜芭城隍廟進(jìn)一步向祖廟提出限制分爐的要求，亦即如有新加坡的廟宇要到祖廟分爐，必須先經(jīng)由該廟的介紹，以避免過度商業(yè)化或非正派經(jīng)營(yíng)的廟宇分爐，有損安溪城隍的形象與聲譽(yù)；這項(xiàng)提議也為祖廟所接受。除此之外，韮菜芭城隍廟還在國(guó)內(nèi)將祖廟城隍的稱號(hào)“清溪顯佑伯主”進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，藉由公權(quán)力來防止安溪城隍的名號(hào)被濫用，使該廟成為祖廟在新加坡的唯一子廟與代理人。

除了藉由與祖廟連結(jié)來提升香火來源與主祀神明的正統(tǒng)性外，韮菜芭城隍廟也從民間俗神信仰朝制度化的道教轉(zhuǎn)型，以建立自身的宗教定位與地位。一般在宗教調(diào)查的歸類上，華人的民間廟宇多被歸為道教，其民眾也被視為道教徒。根據(jù)新加坡1980 年的人口普查顯示，當(dāng)時(shí)道教徒占29.3%，為所有宗教最多者；但到1988 年的宗教發(fā)展情況調(diào)查，道教徒人數(shù)卻大幅減少，只占人口的13.4%；至2000 年的人口普查，道教徒人數(shù)更降至7%，流失情形甚為嚴(yán)重。又據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》的調(diào)查，新加坡的道教徒多為年齡較大、教育程度不高、社會(huì)地位較低的人士，而且以講方言占多數(shù)。由此來看，這些道教徒顯然多為華人廟宇的信眾，以致早期所占的比例最高；但隨著社會(huì)環(huán)境的變遷，已有許多年輕人選擇信仰外來宗教，也有些民間信仰的信徒改認(rèn)同佛教，而造成道教徒日益減少，且多為社經(jīng)地位較低的年長(zhǎng)者，凸顯華人廟宇在發(fā)展上的危機(jī)。

面對(duì)此一發(fā)展危機(jī)，韮菜芭城隍廟選擇向正統(tǒng)的道教靠攏，不僅因此大幅提升自身的形象與地位，也為新加坡道教找到新的生命力。早年該廟與一般華人廟宇相同，都屬于佛、道不分的民間信仰，搬遷到新廟后，開始朝制度化的道教廟宇發(fā)展，1992 年舉行廟徽征選，即選出以陰陽(yáng)太極為核心的圖樣，標(biāo)示自身的道教色彩。1993 年籌建太歲殿，征得中國(guó)道教全真派三大祖庭之一的北京白云觀之同意，將其六十甲子太歲分靈至該殿供奉，也開啟新加坡拜太歲的風(fēng)氣。1995 年，該廟又聘請(qǐng)北京白云觀道長(zhǎng)蔡信志進(jìn)駐，并成立道教誦經(jīng)團(tuán)、華樂團(tuán)，后來聯(lián)合組成道樂團(tuán)，受邀到各地參與法事及演出交流，也打響其道教廟宇的名號(hào)。

韮菜芭城隍廟會(huì)走向道教化廟宇，主要與新加坡道教總會(huì)有關(guān)，該廟后來甚至入主總會(huì)，成為道教界的領(lǐng)導(dǎo)者。自1983 年5 月起，該廟主持慶典法事的道士為余丁財(cái)與陳國(guó)顯，兩人皆為新加坡道教界的重要人物，后者更于1990 年發(fā)起成立道教總會(huì)，該廟即以發(fā)起者進(jìn)入理事會(huì)。初期該廟因忙于自身建設(shè)，并未擔(dān)任總會(huì)重要職務(wù)。1995 年，道教總會(huì)內(nèi)部分裂，陷入存亡的危機(jī)，亟需有資金及能力的會(huì)員廟宇來帶領(lǐng)其走出困境。而這段期間的韮菜芭城隍廟，在總務(wù)陳添來的規(guī)劃經(jīng)營(yíng)下，展現(xiàn)出創(chuàng)新與蓬勃的活力，也使總會(huì)寄予厚望，希望能承擔(dān)起秘書一職。該廟一開始仍婉拒這項(xiàng)職務(wù)，直至1998 年才開會(huì)決議接受，由陳添來代表?yè)?dān)任之。

韮菜芭城隍廟會(huì)同意接任道教總會(huì)的秘書職務(wù)，一方面是因?yàn)槠溆搀w建設(shè)已大致完成，有余力來兼顧總會(huì)會(huì)務(wù)，也可藉此幫助廟務(wù)的發(fā)展；另方面則來自政府官員的鼓勵(lì)與支持。陳添來曾在該廟執(zhí)委會(huì)的會(huì)議中表示，當(dāng)時(shí)任社會(huì)發(fā)展部高級(jí)政務(wù)次長(zhǎng)的曾士生，多次建議該廟應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)道教總會(huì)的重任。曾氏顯然是站在國(guó)家的立場(chǎng)考慮，新加坡的華人占七成多，遍布各地的廟宇吸納許多民間資源，必須加以適度的管理與輔導(dǎo)，否則將形成一大社會(huì)問題；而道教總會(huì)是以宮觀廟宇為會(huì)員，為極少數(shù)可整合華人廟宇的社團(tuán)組織，加上韮菜芭城隍廟所展現(xiàn)人氣與能力，確為領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)之最佳人選，故鼓勵(lì)該廟接任之，期能與政府共同合作，將廟宇的管理與資源導(dǎo)向正途。

1998 年，陳添來代表韮菜芭城隍廟接任新加坡道教總會(huì)的秘書，2002 年又出任會(huì)長(zhǎng)至今，不僅更積極地帶領(lǐng)該廟朝道教化廟宇發(fā)展，也重新建立總會(huì)的聲望與地位，可與其他制度性宗教平起平坐，并且使自己躋身于宗教領(lǐng)袖之列。該廟在2002 年創(chuàng)立附屬機(jī)構(gòu)三清宮，號(hào)稱新加坡第一道教廟宇，并于內(nèi)部成立道教文化中心、道教圖書館、道教學(xué)院等，以培養(yǎng)道教人才。另也主動(dòng)與海外的道教團(tuán)體交流，包括北京白云觀、江蘇茅山乾元觀、武漢長(zhǎng)春觀、四川青陽(yáng)觀等，都有密切的互動(dòng)往來。2009 年又成立武當(dāng)城隍道教養(yǎng)生院，推廣全真道太極拳運(yùn)動(dòng)，曾多次在各大晚會(huì)與慶典中演出，并赴湖北武當(dāng)山尋根謁祖及表演交流。

在道教總會(huì)方面，陳添來除在內(nèi)部設(shè)立秘書處及出版會(huì)刊，以強(qiáng)化會(huì)務(wù)運(yùn)作外，也積極對(duì)外推廣道教文化，擴(kuò)大交流的范圍。2006 年首次主辦“新加坡道教文化節(jié)”，內(nèi)容包括世界和平祈禱大會(huì)、武當(dāng)山武術(shù)表演、道教宮廟展覽等，當(dāng)時(shí)新加坡總統(tǒng)納丹伉儷也蒞臨千人宴會(huì)。2012 年新加坡道樂團(tuán)、經(jīng)樂團(tuán)，分別參加香港的道教音樂匯演、中國(guó)武當(dāng)山的羅天大醮法會(huì)，演出表現(xiàn)甚受贊賞。2015 年適逢新加坡建國(guó)五十周年，也是總會(huì)成立二十五周年，更舉辦一系列活動(dòng)，邀請(qǐng)海外各地的道教團(tuán)體參與，總理李顯龍也出席其中的“和諧晚宴”，顯示對(duì)該會(huì)的重視程度。

此外，道教總會(huì)也扮演政府與華人廟壇的溝通橋梁，甚至是政府“代理人”的角色，使相關(guān)政策或措施能在民間落實(shí)執(zhí)行。例如政府部門希望該會(huì)能制止廟宇在街道、公路指示牌、路燈等處違規(guī)插放旗幟，也能勸導(dǎo)租屋居民妥善安置香爐或天公爐，以防意外發(fā)生，這些總會(huì)都積極配合執(zhí)行。又配合政府的環(huán)保政策，該會(huì)也以韮菜芭城隍廟為示范點(diǎn)，盡量減少燒香及金爐的數(shù)量，并限制香枝的高度，以供各會(huì)員廟宇學(xué)習(xí)。陳添來即表示，政府“扮黑臉”執(zhí)法，該會(huì)則“扮白臉”勸導(dǎo)，雙方相互配合，常收到很好的效果，也讓政府對(duì)該會(huì)更加倚重。

新加坡是個(gè)多種族的國(guó)家，為避免各族群因不同宗教信仰而造成的紛爭(zhēng)與沖突，政府一直采取多元化的宗教政策。道教總會(huì)為響應(yīng)與支持，自2002 年起固定舉辦“世界和平祈禱大會(huì)”與“宗教和諧周”活動(dòng)，獲得各大宗教團(tuán)體的支持；另也本著“宗教和諧，種族互信”的信念，協(xié)助及參與其他宗教團(tuán)體的活動(dòng)，增強(qiáng)宗教間的交流與合作。此外，該會(huì)還參與促進(jìn)宗教和諧的政府組織，如“各族互信團(tuán)”“宗教聯(lián)誼會(huì)”“全國(guó)種族與宗教和諧常務(wù)委員會(huì)”等，不僅使道教被列入政府承認(rèn)的十大宗教之一，也讓會(huì)長(zhǎng)陳添來躋身于宗教領(lǐng)袖之列，更大幅提升韮菜芭城隍廟的聲望與地位，躍居華人廟宇的重要領(lǐng)導(dǎo)者。

三、廟宇經(jīng)營(yíng)與社會(huì)公益事業(yè)

陳添來?yè)?dān)任韮菜芭城隍廟的總務(wù)后，以其經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)才投入廟務(wù)，為該廟創(chuàng)造高人氣及可觀的經(jīng)濟(jì)收益，再將這些資源引入公益慈善事業(yè)，樹立良好的社會(huì)形象，也獲得政府的肯定與重視。該廟自搬遷至現(xiàn)址后，陸續(xù)增加供奉各種神明，包括六十甲子太歲及正殿前的武財(cái)神趙公明、車神奚仲、月老、和合二仙、虎爺、孝子公、十二生肖等，以滿足信眾的各類需求。另也增加點(diǎn)光明燈、拜太歲、謝太歲、接財(cái)神、求發(fā)財(cái)紅包、補(bǔ)運(yùn)、拜虎爺?shù)葍x式活動(dòng)，吸引全國(guó)各地民眾前來參拜，人潮大排長(zhǎng)龍，也獲得媒體大幅報(bào)導(dǎo)，使該廟知名度更加提升。

韮菜芭城隍廟所舉辦的慶典儀式活動(dòng)，除能帶來人潮與經(jīng)濟(jì)效益外，也有配合國(guó)家政策之目的。陳添來即表示該廟會(huì)配合重要施政方向，適時(shí)舉辦有關(guān)的活動(dòng)，也因此能獲得政府的支持。自2005 年起，該廟為響應(yīng)促進(jìn)傳統(tǒng)文化之政策，而擴(kuò)大舉辦春節(jié)廟會(huì)活動(dòng)，除有各項(xiàng)宗教儀式外，也加入傳統(tǒng)的小吃、工藝、民俗活動(dòng)、地方戲曲等，成為新加坡春節(jié)期間的一大亮點(diǎn)。又農(nóng)歷5 月28 日為該廟主神清溪顯佑伯主圣誕，都會(huì)演出上百天的酬神戲，除邀請(qǐng)海內(nèi)外知名的地方戲曲團(tuán)隊(duì)參與匯演，并將部分門票收入用于慈善公益外，也多次舉辦相關(guān)的講座、座談與研討會(huì)，使該廟成為推廣傳統(tǒng)戲曲文化的重要基地。在市區(qū)舉辦的廟會(huì)活動(dòng)，常因妨礙市民的日常生活，而招致政府的干涉取締；但該廟卻能配合政策方向，賦予廟會(huì)活動(dòng)更多的文化意涵與公益價(jià)值，政府官員反而樂于參與，并給予肯定與支持，也可看出該廟在營(yíng)造與國(guó)家關(guān)系上的過人之處。

韮菜芭城隍廟成功的經(jīng)營(yíng)，帶來龐大的經(jīng)濟(jì)效益，廟方主要將這些收入用于慈善公益，另有一部分則投資建設(shè)三清宮，為該廟建立商業(yè)運(yùn)作機(jī)制。三清宮雖是韮菜芭城隍廟轉(zhuǎn)型為道教化廟宇的重要指標(biāo)，但其興建卻是因應(yīng)政府的喪葬政策而來。1998 年，新加坡當(dāng)局頒布新的土葬條例，規(guī)定土葬的期限為十五年，期滿必須挖掘搬遷；政府為此也鼓勵(lì)民間增建骨灰安置所，以解決遷葬的問題。2000 年，建屋發(fā)展局標(biāo)售一塊可以興建廟宇、殯儀館及骨灰安置所的土地，該廟以一千余萬新元成功標(biāo)得，用以興建三清宮，并成立“韮菜芭城隍廟三清宮私人有限公司”，經(jīng)營(yíng)骨灰安置所之業(yè)務(wù)。

陳添來表示有許多人生前為道教徒，但死后的喪葬與祭拜卻以佛教方式為之，興建三清宮即希望讓道教徒的后事能回歸道教處理。這項(xiàng)投資決定至為成功，三清宮經(jīng)兩年的建設(shè)，在2003 年落成啟用，特邀時(shí)任總理公署兼社會(huì)發(fā)展及體育部政務(wù)部長(zhǎng)曾士生主持開幕儀式。兩年后因當(dāng)?shù)赜谢鸹瘓?chǎng)關(guān)閉，兩萬多個(gè)骨灰必須遷移，三清宮正好可提供安置的空間，也因此獲得大筆的訂單收入，為韮菜芭城隍廟建立商業(yè)運(yùn)作機(jī)制及穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。

在雄厚的經(jīng)濟(jì)后盾下，韮菜芭城隍廟也與政府有更多的合作，更積極地投入公益慈善事業(yè)。該廟在1994 年正式注冊(cè)為“慈善社團(tuán)”，依法須有80%年收入用于慈善用途，才可免繳所得稅，這也使其有更多資金投入公益，給予社區(qū)的福利機(jī)構(gòu)及學(xué)校諸多贊助。而政府也看上該廟的能力與財(cái)力，希望其能投入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)，如1997 年曾士生即建議該廟買下后方的土地，與社區(qū)合作興建老人院，也可獲得政府的津貼補(bǔ)助。這項(xiàng)計(jì)劃后來雖未能成功，但也可看出政府對(duì)該廟的信任與倚重。

1999 年，新加坡社會(huì)發(fā)展部透過道教總會(huì)邀請(qǐng)會(huì)員廟宇承辦后港家庭服務(wù)中心，政府給予建筑及每年?duì)I運(yùn)經(jīng)費(fèi)之相對(duì)補(bǔ)助。韮菜芭城隍廟認(rèn)為這項(xiàng)工作有助于公益事業(yè)之深化與擴(kuò)展，乃募集資金予以承接。2000 年，該廟注冊(cè)成立“城隍慈善基金會(huì)”，用以資助所屬的慈善事業(yè)。2001 年，后港家庭服務(wù)中心正式運(yùn)作，為新加坡首間由道教廟宇所承辦的社福機(jī)構(gòu)，服務(wù)內(nèi)容包括家庭經(jīng)濟(jì)及婚姻的輔導(dǎo)、家庭生活教育、兒童與青少年的生活與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等。另也成立后港城隍?qū)W童托管中心，協(xié)助在職父母照顧課前與課后的小學(xué)生。

2005 年，麥波申附近一間有百余名學(xué)童的托兒所，因拖欠政府巨額款項(xiàng)，已難以經(jīng)營(yíng)下去。適逢韮菜芭城隍廟有一筆可運(yùn)用的慈善款項(xiàng)，加之政府部門的鼓勵(lì)及給予許多優(yōu)惠，該廟乃決議接管該托兒所，并命名為“麥波申城隍托兒中心”。2013 年，該廟有鑒于新加坡日益老齡化的問題，又由慈善基金會(huì)創(chuàng)辦“生命同行坊”，藉由社區(qū)探訪、教育講座、小組活動(dòng)、義工支持等方式，輔導(dǎo)老人以健康態(tài)度面對(duì)晚年生活與生命終點(diǎn)。

此外，韮菜芭城隍廟延續(xù)其長(zhǎng)期對(duì)傳統(tǒng)戲曲及音樂的支持，而于2008 年創(chuàng)立“新加坡城隍藝術(shù)學(xué)院”，設(shè)有舞蹈、戲曲、南音、華樂等系，培育傳統(tǒng)藝術(shù)的專業(yè)人才，并積極參與海內(nèi)外各項(xiàng)演出及比賽，獲得許多好評(píng)與獎(jiǎng)項(xiàng)，政府官員也常出席其重要的演出活動(dòng)。另自1992 年始，該廟都會(huì)辦理歲末慈善活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)會(huì)議員公開頒發(fā)度歲金、獎(jiǎng)學(xué)金給小區(qū)的貧寒人士、優(yōu)秀學(xué)生，藉以樹立廟方的慈善形象，也讓議員能藉此展現(xiàn)親民愛民的風(fēng)采，進(jìn)而給予該廟更多的支持。除了邀請(qǐng)政府官員及國(guó)會(huì)議員參與活動(dòng)外，韮菜芭城隍廟也長(zhǎng)期聘請(qǐng)他們擔(dān)任名譽(yù)顧問。自2001 年起，曾士生及時(shí)任環(huán)境發(fā)展部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)再諾即獲聘為名譽(yù)顧問至今?，F(xiàn)任又有社會(huì)及家庭發(fā)展部部長(zhǎng)陳川仁、貿(mào)工部兼教育部政務(wù)次長(zhǎng)劉燕玲、社會(huì)及家庭發(fā)展部與教育部高級(jí)政務(wù)次長(zhǎng)費(fèi)紹爾、國(guó)會(huì)議員陳佩玲及花蒂瑪?shù)热耸芷钢?，顯示該廟積極營(yíng)造與國(guó)家的良好關(guān)系，以獲取更多有形與無形的資源；而該廟的宗教地位、公益形象、經(jīng)營(yíng)能力、雄厚財(cái)力與信眾基礎(chǔ)，不論對(duì)于國(guó)家施政的推動(dòng)或獲取民眾的支持，都有正面的幫助，也因此官員及議員都樂于與其合作，形成一種互惠雙贏的關(guān)系。

四、結(jié)語(yǔ)

從新加坡建國(guó)后韮菜芭城隍廟的發(fā)展歷程來看，國(guó)家的力量一直在其中作用，且在廟方的積極營(yíng)造下，力道有日益增強(qiáng)之勢(shì)。該廟因應(yīng)政府法令而自我轉(zhuǎn)型，又因經(jīng)營(yíng)能力而受政府的倚重，故能入主道教總會(huì)，躋身于宗教領(lǐng)袖之列，并協(xié)助推動(dòng)各項(xiàng)政策，成功扮演“代理人”角色，也獲得官員與國(guó)會(huì)議員更多的支持，實(shí)為“國(guó)家在場(chǎng)”之最佳體現(xiàn)。

由此一現(xiàn)代的海外華人廟宇之案例，也可與上述研究民間信仰與國(guó)家在場(chǎng)之中外學(xué)者相對(duì)話，提出幾個(gè)新的看法。

其一，現(xiàn)代國(guó)家雖已無賜封、納入祀典等制度，但仍可透過相關(guān)的法令與政策來管控或引導(dǎo)民間信仰，如新加坡政府訂定社團(tuán)與慈善法令，再配合土地征收的政策，將民間廟宇納入國(guó)家的管理體制。此外，國(guó)家不僅只會(huì)消極管制，還會(huì)主動(dòng)與具有能力及資源的廟宇合作，使其發(fā)揮政府“代理人”的功能，將政策與法令落實(shí)于民間，韮菜芭城隍廟即是一例。

其二，如同古代地方會(huì)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)其神明信仰的認(rèn)可，以提升自身的勢(shì)力與地位；現(xiàn)今民間信仰對(duì)于國(guó)家的政策與法令，也不僅只是被動(dòng)地接受，還會(huì)積極地運(yùn)用，藉以跟國(guó)家建立良好關(guān)系，進(jìn)而獲取更多的資源。如韮菜芭城隍廟不僅藉由有關(guān)法令來完成自我轉(zhuǎn)型、保護(hù)“清溪顯佑伯主”的稱號(hào)，也配合國(guó)家的政策，主動(dòng)與中國(guó)祖廟及道教界連結(jié)，并推動(dòng)各種傳統(tǒng)文化與宗教和諧的活動(dòng)，承辦公益事業(yè)與社福機(jī)構(gòu)，故能深受政府的重視，也大幅提升該廟的形象與地位。

其三，現(xiàn)今都市化的社會(huì)，廟宇與地方的關(guān)系已不再如以往緊密，尤其如韮菜芭城隍廟這種善于經(jīng)營(yíng)的廟宇，勢(shì)必會(huì)將其信眾范圍擴(kuò)及全國(guó)各地，而不再局限于本地或安溪族群的信徒。又該廟朝制度化的道教廟宇轉(zhuǎn)型，并且主掌道教總會(huì)，也使其必須跳脫地方的格局，發(fā)展成全國(guó)性的廟宇。在此情形下，廟方自然不需要透過地方，而能直接與國(guó)家互動(dòng)，形成一種異于古代的“國(guó)家在場(chǎng)”。

其四，古代的社會(huì)菁英皆為具有功名官銜或顯赫家世之地方士紳，現(xiàn)今雖仍有如孫雅度之社區(qū)領(lǐng)袖，但亦出現(xiàn)像陳添來般無特殊背景者，憑借自身的經(jīng)營(yíng)能力與交際手腕，而成為國(guó)家倚重的社會(huì)菁英?，F(xiàn)代的社會(huì)菁英也不再僅透過地方官員與國(guó)家溝通，而能直接與中央官員對(duì)話，與國(guó)家建立更緊密的關(guān)系；而官員也不再是被動(dòng)配合社會(huì)菁英，有時(shí)也會(huì)主動(dòng)與其合作，運(yùn)用廟宇資源來推動(dòng)政策，或累積自身的“象征資本”，如曾士生等名譽(yù)顧問即是。

其五，現(xiàn)代國(guó)家已不再有古代帝國(guó)的高度權(quán)威，但“國(guó)家”仍是一種正統(tǒng)性的符號(hào)，這從韮菜芭城隍廟的運(yùn)作中亦可見之。在宗教層面上，該廟回到中國(guó)的安溪祖廟謁祖進(jìn)香，爭(zhēng)取恢復(fù)“城隍春巡”，又與道教祖庭建立連結(jié)關(guān)系，都反映民間信仰中所隱含的帝國(guó)官僚體制，希望藉由回到此一體制的中心來確立自身的正統(tǒng)地位，這里的“國(guó)家”乃為中國(guó)。在現(xiàn)實(shí)層面上，該廟積極配合政策，營(yíng)造與新加坡政府的關(guān)系，邀請(qǐng)官員與國(guó)會(huì)議員出席各種活動(dòng)，甚至擔(dān)任名譽(yù)顧問，也都是藉由國(guó)家的正統(tǒng)性來樹立自身的地位，這里的“國(guó)家”則是新加坡。

注釋：

[1]崔榕：《“國(guó)家在場(chǎng)”理論在中國(guó)的運(yùn)用及發(fā)展》，《理論月刊》2010 年第9 期。

[2]松元浩一：《宋代の賜額·賜號(hào)について──主として《宋會(huì)要輯稿》にみえて史料から》，野口鐵郎編：《中國(guó)史における中央政治と地方社會(huì)》，昭和60 年科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助金綜合研究成果報(bào)告書，東京：文部省，1986 年，第282～294 頁(yè)。澤田瑞穗：《清末の祀典問題》，《中國(guó)の民間信仰》，東京：工作舍，1982 年，第534～549 頁(yè)。韓森（Valerie Hansen）著，包偉民譯：《變遷之神──南宋時(shí)期的民間信仰》，杭州：浙江人民出版社，1999 年。華?。↗ames L.Watson）著，陳仲丹、劉永華譯：《神明的標(biāo)準(zhǔn)化——華南沿海天后的推廣，960～1960 年》，劉永華編：《中國(guó)社會(huì)文化史讀本》，北京：北京大學(xué)出版社，2011 年，第122～149 頁(yè)。杜贊奇（Prasenjit Duara）著，王福明譯：《文化、權(quán)力與國(guó)家：1900-1942 年的華北農(nóng)村》，南京：江蘇人民出版社，2010 年。Timothy Brook,Praying for Power:Buddhism and the Formation of Gentry Society in the Late-Ming China.(Cambridge,Mass:Harvard University Press,1993).武 雅 士（Arthur P.Wolf）著，張珣譯，《神·鬼和祖先》，《思與言》35 卷3 期，1997 年9 月，第233～292 頁(yè)。Stephan Feuchtwang,The Imperial Metaphor:Popular Religion in China.(London:Routledge,1992).陳春聲：《鄉(xiāng)村的故事與國(guó)家的歷史──以樟林為例兼論傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)研究的方法問題》，劉永華編：《中國(guó)社會(huì)文化史讀本》，第349～376 頁(yè)。

[3]有關(guān)新加坡建國(guó)前韮菜芭城隍廟的歷史沿革，詳見徐李穎：《佛道與陰陽(yáng)：新加坡城隍廟與城隍信仰研究》，廈門：廈門大學(xué)出版社，2010 年，第93～97 頁(yè)。

[4]如天福宮、粵海清宮、保赤宮、新加坡鳳山寺、梧槽大伯公廟等，皆是被列為古跡保護(hù)的華人廟宇。

[5]陳碧：《新加坡韭菜芭城隍廟跨境文化交流活動(dòng)的人類學(xué)考察》，《東南亞研究》2013 年第6 期。

[6]有關(guān)韮菜芭城隍廟遷建新廟及與陳秋來家族交涉過程，可參看徐李穎：《佛道與陰陽(yáng)：新加坡城隍廟與城隍信仰研究》，第97～102 頁(yè)。

[7]徐李穎：《韮菜芭城隍廟奉祀清溪顯佑伯主九十周年紀(jì)念特刊》，新加坡：韮菜芭城隍廟聯(lián)誼會(huì)，2008 年，第68 頁(yè)。

[8]李焯然：《社群流徙與信仰遷移：新加坡的安溪移民與城隍廟的分靈活動(dòng)》，《成功大學(xué)歷史學(xué)報(bào)》36 號(hào)，2009 年6 月，第64 頁(yè)。

[9][11][14]徐李穎：《佛道與陰陽(yáng)：新加坡城隍廟與城隍信仰研究》，第240 頁(yè)，第243 頁(yè)，第107 頁(yè)。

[10][17]吉凌：《百年薪火，代代相傳》，新加坡：韮菜芭城隍廟聯(lián)誼會(huì)，2008 年，第103～124 頁(yè)，第217 頁(yè)。

[12]王學(xué)風(fēng)：《新加坡宗教和諧的原因探析》，《東南亞縱橫》第9 期，2005 年。

[13]韮菜芭城隍廟并將各媒體報(bào)導(dǎo)制作成看板，懸掛于廟外顯目之處，以擴(kuò)大宣傳各儀式活動(dòng)的盛況。

[15]有關(guān)韮菜芭城隍廟所經(jīng)營(yíng)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可參看吉凌：《百年薪火，代代相傳》，第194～201 頁(yè)。

[16]2019 年1 月27 日的歲末慈善活動(dòng)，即邀請(qǐng)麥波申區(qū)國(guó)會(huì)議員陳佩玲擔(dān)任貴賓，她在廟方人員陪同下，親自到臺(tái)下頒發(fā)度歲金給小區(qū)貧寒人士，并與其一一握手，再上臺(tái)頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金給優(yōu)秀學(xué)生，并一一合影，展現(xiàn)高度的親和力，也與廟方人員有密切的互動(dòng)。