鄧鋼

摘 要：在農(nóng)網(wǎng)的改造及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的工程管理，不僅可以有效將電力傳輸過(guò)程中電能的浮動(dòng)范圍控制在合理標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，保證供電的穩(wěn)定性及可靠性，還可以降低電能傳輸誤差。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng);工程;管理;問(wèn)題;意義;策略

一、農(nóng)網(wǎng)工程管理面臨的主要問(wèn)題

1.管理體制松散，監(jiān)管手段不力。在農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中，一直缺乏一個(gè)科學(xué)有效的管理體系。不同的地區(qū)存在不同的問(wèn)題，電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)不同，要求也不同，各個(gè)不同地區(qū)適用于不同的管理方法，這就使得在整體上對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行把握還存在較大難度。

2.管理過(guò)程的規(guī)范化要求落實(shí)不到位。人員考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，尤其是電網(wǎng)系統(tǒng)的基層工作單位，在實(shí)際工作中隨意性強(qiáng)，工程資料的存儲(chǔ)、保管工作也不到位，經(jīng)常出現(xiàn)工作記錄遺失、損毀的現(xiàn)象，管理工作大多只是走個(gè)形式，沒(méi)有從上到下的深刻落實(shí)相關(guān)部門(mén)的規(guī)范化要求，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)管理。

3.財(cái)務(wù)結(jié)算工作不到位，缺乏統(tǒng)一結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。在電網(wǎng)系統(tǒng)中的財(cái)會(huì)體系中，工資結(jié)算和財(cái)務(wù)的結(jié)算是重要的組成部分，但是由于審計(jì)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)以及供電部門(mén)各自記賬、各自管理，缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)賬上經(jīng)常出現(xiàn)較大差異。不僅如此，整個(gè)工程項(xiàng)目的改造過(guò)程，從最初的計(jì)劃，到項(xiàng)目的實(shí)施，再到后期的檢查及總結(jié)，整個(gè)過(guò)程都缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)計(jì)算指標(biāo)依據(jù)，為電路系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的存儲(chǔ)及記錄均帶來(lái)了較大難度。

二、農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要性意義

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要保障

在當(dāng)今時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，任何項(xiàng)目的開(kāi)展都離不開(kāi)一個(gè)完善強(qiáng)大的供電系統(tǒng)來(lái)保駕護(hù)航。在當(dāng)今農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，政府大力扶持農(nóng)村科技項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)投資力度，對(duì)農(nóng)村區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供大量的技術(shù)支持、資金支持以及人才支持，并對(duì)農(nóng)村區(qū)域化經(jīng)營(yíng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行大量的招商引資工作，這一切工作都是建立在農(nóng)村電網(wǎng)體系已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上的。只有農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的工程管理工作做到實(shí)處，才能大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力供應(yīng)設(shè)備，優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的電力使用情況，提供更優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)水平，將每個(gè)用電單位的“點(diǎn)”與整個(gè)農(nóng)村電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)的“面”有力結(jié)合，點(diǎn)面共進(jìn)的將電力發(fā)展成果傳送到各家各戶，讓我國(guó)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活更加便利，去除進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的電力后顧之憂，有效的提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，降低電路維護(hù)、維修成本，減少電路成本投入，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.可提升農(nóng)村電網(wǎng)安全運(yùn)行水平

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，用電安全已經(jīng)成為影響一個(gè)地區(qū)居民能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)生活的重要因素。由于農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)本身存在的項(xiàng)目涉及區(qū)域廣、改造施工難度大、電網(wǎng)體系繁瑣復(fù)雜等問(wèn)題，整個(gè)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的安全保障工作本就存在較大難度，加上整個(gè)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，地形地勢(shì)條件復(fù)雜多變，讓整個(gè)系統(tǒng)的安全化管理需要耗費(fèi)巨大的人力、資金成本，但整個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)的用電安全與否，不僅直接決定了各個(gè)用電單位及群體對(duì)電路系統(tǒng)所作出的評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響消費(fèi)者在電路市場(chǎng)上的消費(fèi)選擇，還關(guān)系著整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)所觸及到的各個(gè)居民單元的用電安全，與每家每戶的日常生活息息相關(guān)，只有不斷的加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)的工程管理，完善農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化、科學(xué)化改造及運(yùn)行進(jìn)程，才能有效實(shí)現(xiàn)“居民用電安全、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全、電力供應(yīng)安全、設(shè)備養(yǎng)護(hù)安全”四個(gè)電網(wǎng)安全化要求。

3.利于農(nóng)網(wǎng)高質(zhì)量電能的供應(yīng)

電力能源作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要供應(yīng)能源，是當(dāng)今社會(huì)賴以生存的重要基礎(chǔ)，電網(wǎng)系統(tǒng)的清潔與否以及電能供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)與否，都是直接影響我國(guó)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)電工作、運(yùn)電工作、供電工作能否得到高效實(shí)施的重要因素。因此，我國(guó)農(nóng)網(wǎng)的工程管理工作將改善電網(wǎng)內(nèi)部的電能供應(yīng)質(zhì)量作為工作的重點(diǎn)。在農(nóng)網(wǎng)的改造及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的工程管理，不僅可以有效將電力傳輸過(guò)程中電能的浮動(dòng)范圍控制在合理標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，保證供電的穩(wěn)定性及可靠性，還可以降低電能傳輸誤差。只有加大科技、資金投入，完善農(nóng)網(wǎng)的工程管理體系，才能保障電網(wǎng)免受閃變、電流不對(duì)稱污染等因素的干擾，控制電路系統(tǒng)的工作偏差，做到供電環(huán)節(jié)與用電環(huán)節(jié)的無(wú)功率轉(zhuǎn)換，有效降低電能的無(wú)謂損耗，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，抑制電壓波動(dòng)狀況，保持供電系統(tǒng)的電流電壓的傳輸穩(wěn)定，保證農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)高質(zhì)量電能的供應(yīng)。

三、推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程管理的措施

1.做好設(shè)備及材料招標(biāo)工作

（1）應(yīng)該做到對(duì)施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)勘察，按照“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃”的理念，根據(jù)具體工作的不同要求，對(duì)投標(biāo)單位的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查、篩選，保證施工方的業(yè)務(wù)能力及水平;

（2）應(yīng)盡可能的選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、相關(guān)工程完成度較高的施工方，在施工過(guò)程中明確監(jiān)督范圍，對(duì)工作的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)加把關(guān)。

2.建立健全動(dòng)態(tài)管理模式

（1）事前管理。事前管理具體是指在農(nóng)網(wǎng)改造工程開(kāi)始運(yùn)行之前，就應(yīng)制定好充分的計(jì)劃安排，對(duì)施工的監(jiān)管質(zhì)量要求做好預(yù)測(cè)，合理分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的眾多突發(fā)性因素，并針對(duì)不同情況建立應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制。

（2）事中管理。事中控制的關(guān)鍵就是做到工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保明確的職責(zé)劃分，由具體的監(jiān)管人員負(fù)責(zé)不同的施工區(qū)域，按相關(guān)規(guī)章制度全面排查工作隱患及漏洞，完成嚴(yán)密的管控工作。

（3）事后管理。事后管理是整個(gè)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)改造的關(guān)鍵，在項(xiàng)目完成之后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行基本的全面二次排查，對(duì)所用材料進(jìn)行登記歸檔，對(duì)工程各部分的細(xì)節(jié)參數(shù)進(jìn)行錄入，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，為今后相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。

3.做好農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目驗(yàn)收

在農(nóng)網(wǎng)改造工作初步完成之后就是項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)該首先由施工單位進(jìn)行自行檢查，自檢環(huán)節(jié)合格之后，再將項(xiàng)目完成報(bào)告提交給用電單位，由用電單位內(nèi)部成立的專門(mén)工程驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收檢查，按照事先確定的規(guī)范要求嚴(yán)加把關(guān)，對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行通電測(cè)試，并對(duì)登記材料信息與實(shí)地情況進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，確保施工材料使用數(shù)量、機(jī)器設(shè)備的型號(hào)單位、電能的轉(zhuǎn)換參數(shù)均登記在案，并由專人對(duì)整個(gè)驗(yàn)收工作進(jìn)行記錄，確保后續(xù)的財(cái)務(wù)清理工作有據(jù)可依。