本刊記者 陳慶賀 通訊員 馮文光

凌晨3 點，鄭州市不動產(chǎn)登記中心金水區(qū)分中心（以下稱“金水區(qū)分中心”）大廳門口，已經(jīng)排起了長長的隊伍。人群中，有老人，有青年，有的帶著凳子，有的帶著被子，“就為了上午能排上號”。這是2016 年9 月鄭州市辦理不動產(chǎn)證期間經(jīng)常上演的一幕?？粗鴱匾古抨牭娜罕?，方宇勘測有限公司（以下簡稱“方宇公司”）不動產(chǎn)權籍調(diào)查項目部負責人李飛飛化焦急為動力，連續(xù)熬夜趕自己的工作——不動產(chǎn)權籍調(diào)查。

如今，不動產(chǎn)權籍數(shù)據(jù)庫已基本建成，從最初至少需要30 個工作日，到現(xiàn)在1 個工作日內(nèi)即可完成對房屋的權籍調(diào)查，鄭州市不動產(chǎn)權籍調(diào)查慢、辦證難成為了歷史。在不動產(chǎn)權籍數(shù)據(jù)庫建設過程中，數(shù)百名方宇人冒著酷暑，每天工作十幾個小時，用熱情、汗水和責任為鄭州市不動產(chǎn)登記工作保駕護航，與之一道從青澀走向成熟。

“這是我參加工作13年來工作量最大、最焦心的一個項目”

常言道：言之有物，言之有據(jù)，言之有因，言之有理。權籍調(diào)查工作是不動產(chǎn)登記的“物”“據(jù)”“因”和“理”，通過權籍調(diào)查，將土地、房產(chǎn)、林權等不動產(chǎn)分散登記時的登記數(shù)據(jù)進行房地掛接，落宗定位，完成權籍確認。

“權籍調(diào)查結(jié)果是不動產(chǎn)登記的基礎數(shù)據(jù)來源，也是定分止爭的一個重要參考依據(jù)，關系到群眾的根本利益。”方宇公司總經(jīng)理王田磊介紹說，“我們的工作就是查清不動產(chǎn)的權屬、位置、界址、樓號、樓幢圖等基本情況，形成數(shù)據(jù)、圖件表冊等調(diào)查資料，為不動產(chǎn)登記、核發(fā)證書等提供依據(jù)。”

每天天微亮，方宇公司百余名員工便開始忙碌起來。一部分內(nèi)業(yè)人員守在12部電話前，不停地撥打、接聽，與業(yè)主約定調(diào)查時間；另一部分內(nèi)業(yè)人員將外業(yè)隊員傳回的調(diào)查表制作成樓盤表，再把數(shù)據(jù)導入權籍調(diào)查系統(tǒng)，編制不動產(chǎn)單元號。

外業(yè)人員則奔走在金水區(qū)、管城區(qū)的各個小區(qū)，統(tǒng)計樓棟數(shù)、地下室個數(shù)、單元個數(shù)、樓層、戶數(shù)等信息，填寫調(diào)查表并拍照發(fā)給內(nèi)業(yè)人員，天黑后再轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)業(yè)，協(xié)助制作樓盤表。

八九月的“秋老虎”還很“毒”，“一天外業(yè)跑下來得喝掉十來瓶礦泉水”。一天，外業(yè)隊員劉剛在調(diào)查時被小區(qū)保安錯當成可疑人員，他趕緊掏出了工作牌耐心解釋，一位保安詫異地說：“這么多小區(qū)，這么多樓，你們這樣可要查到猴年馬月，腿不得跑斷了？”劉剛大大咧咧地笑笑：“我們公司派出了近100 人出來調(diào)查嘞！至于腿嘛，權當鍛煉啦?！?/p>

金水區(qū)是鄭州的核心區(qū)域，存量房占比最多，流轉(zhuǎn)率最高，二手房不動產(chǎn)權籍調(diào)查程序繁瑣、材料審核慢、土地信息不完整、抵押受阻等，一度讓不動產(chǎn)登記頻頻卡殼。

“金水區(qū)有1800 個小區(qū)，管城區(qū)有400 個小區(qū)，加起來總共有近50 萬戶。兩個分中心每天有近400 套不動產(chǎn)需要做權籍調(diào)查，而我們公司近百名內(nèi)外業(yè)人員馬不停蹄也只能完成100 余套。雖然從項目一開始我們就天天加班到晚上10 點半，但是工作量實在是太大了?！崩铒w飛感嘆道，“這是我參加工作13 年來，工作量最大、最艱難、最焦心的一個項目?！?/p>

“我們每個人都承受著身體和精神上的雙重壓力”

從2016 年8 月25 日鄭州市全面推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始，金水區(qū)和管城區(qū)分中心每天滯留200 多套不動產(chǎn)權籍調(diào)查件，這個“雪球”越滾越大。到了9 月初，金水區(qū)分中心大廳每日人滿為患，等候辦理業(yè)務的市民有增無減，熙熙攘攘堪比春運現(xiàn)場。

“一天下來吵得我頭暈目眩，腦子嗡嗡作響，讓人受不了。”剛到方宇公司就職即被派到金水區(qū)分中心負責對接工作的閆盤盤回憶說。

盡管面對群眾咨詢，閆盤盤投入了最大耐心，但事關群眾切身利益，不動產(chǎn)證辦不了，房子就一直不能交易、抵押，難免有人要急眼。

“有人大吵大鬧，有人急得摔東西，甚至還有人威脅恐嚇我。金水區(qū)分中心的工作人員勸我‘你一個女孩子，實在不適合這樣的工作環(huán)境’。雖說心里確實害怕，但那些辦結(jié)群眾臉上喜悅的表情，讓我感到莫大的欣慰，我決定堅持！”

一次，前來辦證的群眾鬧得特別兇，閆盤盤苦勸無果，只能給項目負責人李飛飛打電話。已經(jīng)連續(xù)加班半個多月的李飛飛一到現(xiàn)場，便被焦急、憤怒的群眾圍住?！艾F(xiàn)狀是多方面原因造成的，我們測繪公司已經(jīng)增派了人手、加班加點，一定會在保證質(zhì)量的前提下，用最快速度完成權籍調(diào)查?！崩铒w飛苦口婆心地勸了半個小時，人群漸漸散去，可仍有一位群眾情緒激動，不愿離開。眼看著就要動手，李飛飛冷靜地說：“請您下手重點，讓我在醫(yī)院里多休息幾天?！笨粗聿氖萑?、滿臉疲憊的李飛飛，這名群眾最終深嘆口氣離開了。

為了加快不動產(chǎn)權籍調(diào)查的工作進度，不拖辦證的后腿，方宇公司不動產(chǎn)權籍調(diào)查項目部全體職工放棄了全部節(jié)假日，每天加班加點趕制樓盤表。十一期間，項目部實行早8 點、晚8 點“兩班倒”，李飛飛和幾名技術指導卻連續(xù)多天駐守辦公室“連軸轉(zhuǎn)”，每天只能睡上三五個小時。新結(jié)婚不久的技術負責人羅超，連續(xù)加班3 個月，顧不上回一趟家?！拔覀兠總€人都承受著身體和精神上的雙重壓力，但沒有一個人喊苦叫累，為的就是能讓群眾早日拿到證。”王田磊說。

“為不動產(chǎn)登記保駕護航”

為了響應不動產(chǎn)登記中心的進度與目標規(guī)劃，縮短群眾的辦件時間，方宇公司選派30 余位專業(yè)技術人員，每周對最新采集的不動產(chǎn)權籍數(shù)據(jù)進行歸類整合，并研發(fā)了Excel 表格插件，大大提高了樓盤表的制作效率。

● 樓幢圖測繪

不動產(chǎn)權籍調(diào)查項目部每周召開會議，研討如何保質(zhì)保量地提高效率、如何不留后患地縮短權籍調(diào)查時間，溝通解決內(nèi)外業(yè)反饋的問題和難點。同時，方宇公司還邀請鄭州市不動產(chǎn)局的專家，先后舉辦項目培訓20 余次，從樓盤表制作、檢查到數(shù)據(jù)入庫、權籍調(diào)查，深入剖析各工作環(huán)節(jié)，點撥難點、疑點，力求每一個項目參與人員都能規(guī)范掌握工作流程，明確各自職責。

“對成果守質(zhì)量，對市民守時間”是方宇公司堅守的基本原則。開展權籍調(diào)查時，無論當天工作量有多大，數(shù)據(jù)絕對不能出錯。為實現(xiàn)這個目標，公司對成果層層把關，先自檢、再互檢，歷經(jīng)層層檢查才交付不動產(chǎn)登記中心。同時派專人配合不動產(chǎn)中心進行數(shù)據(jù)修改與維護；房屋注銷或者現(xiàn)場核對數(shù)據(jù)，都需要與市民約定時間，共同到場。方宇公司要求并實現(xiàn)了每一次外業(yè)都不放空話，每一次赴約都守時早到，做到了不影響市民日常工作安排，快速高效地完成外業(yè)采集，贏得了守時守信的口碑。

在保密工作方面，雖然權籍調(diào)查期間資料堆積如山，但是方宇公司嚴格按照保密制度，將所有資料有序封存在檔案室里，日常由專人看管，派專人提取與歸還，從未發(fā)生一件泄露群眾信息的事件。

到2017 年8 月，方宇公司共完成了金水區(qū)、管城區(qū)入庫宗地1641 宗，入庫樓幢7887 棟，入庫房屋473713 戶，為金水區(qū)和管城區(qū)不動產(chǎn)權籍建庫工作打下了堅實的數(shù)據(jù)基礎。在此期間，方宇公司也鍛煉了技術團隊，積累了寶貴經(jīng)驗，在房產(chǎn)與土地領域的業(yè)務更加熟練。目前，公司已擁有多個成熟的不動產(chǎn)權籍調(diào)查團隊，業(yè)務涉及河南省多個市縣。

“在不動產(chǎn)登記領域，我們將繼續(xù)以服務民生為出發(fā)點，以服務不動產(chǎn)權籍調(diào)查為依托，做好便民及不動產(chǎn)測繪項目，為不動產(chǎn)登記保駕護航。”王田磊如是說。