畢司銘

（江蘇師范大學(xué) 科文學(xué)院，江蘇 徐州221116）

城市發(fā)展是在政府的引導(dǎo)、社會(huì)需求和市場(chǎng)調(diào)整下的一個(gè)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)過(guò)程，公共設(shè)施建設(shè)是城市文明的標(biāo)志之一，其管理水平高低制約著城市的可持續(xù)發(fā)展［1］.如何在比賽后高效利用體育場(chǎng)館及其相關(guān)資源，已成為城市管理中的一個(gè)突出問(wèn)題，引起了政府及眾多學(xué)者們的高度重視，對(duì)體育場(chǎng)館賽后資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)已迫在眉睫，發(fā)揮體育場(chǎng)館賽后的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將有助于和諧社會(huì)建設(shè)，否則將會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi).從共生理論角度來(lái)思考賽后體育場(chǎng)館的運(yùn)行機(jī)制以及如何在城市中實(shí)現(xiàn)共生效應(yīng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.源于生物科學(xué)的共生理論，旨在描述不同單元間的共生關(guān)系，亦在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用，尤其是在體育科學(xué)方面的相關(guān)實(shí)踐，為研究體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行提供了嶄新視角.

1 體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行機(jī)制的共生系統(tǒng)要素

1.1 共生單元

共生單元是基本的能量生產(chǎn)和交換單元，構(gòu)成共生或共生關(guān)系［2］.合理分工和共生單位之間的互利合作，是促進(jìn)共生體系不斷優(yōu)化的關(guān)鍵.基于共生理論，體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行機(jī)制可以看作是一個(gè)共生系統(tǒng)，體育場(chǎng)館和體育館的子體育場(chǎng)館是該系統(tǒng)的共生單元.從場(chǎng)館資源方面來(lái)看，綜合項(xiàng)目規(guī)模大，配套設(shè)施齊全，可滿(mǎn)足各類(lèi)體育場(chǎng)館的需要；其他子項(xiàng)目型體育館屬于中小型，影響不大，但更適合開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng).體育場(chǎng)館是中小型項(xiàng)目，不能全面競(jìng)爭(zhēng)，但設(shè)施相對(duì)完整，可以舉辦個(gè)人比賽.

1.2 共生模式

共生模式是指共生單元之間的相互結(jié)合或相互作用的形式，它可以反映共生單元之間的相互作用方式和作用的強(qiáng)度［3］.通過(guò)對(duì)共生系統(tǒng)行為模式的分析，存在四種關(guān)系：寄生、偏離共生、非對(duì)稱(chēng)互惠共生和對(duì)稱(chēng)互惠共生.從組織的角度來(lái)看，存在點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生等多種情形［4］.由于共生系統(tǒng)中行為和組織的異同，可以形成16種不同的共生狀態(tài)（見(jiàn)表1）.體育場(chǎng)館資源豐富，但缺乏合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，基本上是個(gè)體作戰(zhàn)，體制還沒(méi)有形成，各地區(qū)和部門(mén)之間的壁壘比較嚴(yán)格，由于管理的分工，很難形成合力.由于有著不平衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，存在著不同程度的共生關(guān)系.在發(fā)展水平較低的地區(qū)，共生主要是寄生或部分共生.因此，創(chuàng)造積極有利的條件，促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)共生模式一體化的轉(zhuǎn)變尤為重要.互惠整合的共生模式可以使區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)獨(dú)特而有利，體育產(chǎn)品或服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化程度更高.

表1 共生模式類(lèi)別

1.3 共生環(huán)境

共生理論視角認(rèn)為除共生單位外，其他因素的總和構(gòu)成共生環(huán)境，由共生單元與共生環(huán)境組成共生系統(tǒng).共生系統(tǒng)通過(guò)與共生環(huán)境交換物質(zhì)流、能量流與信息流來(lái)完成新陳代謝，相互作用進(jìn)行激勵(lì)、中立和對(duì)抗效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和升級(jí)［5］.對(duì)于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)共生體系，共生環(huán)境可分為兩個(gè)方面：硬環(huán)境和軟環(huán)境.硬環(huán)境主要是指區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的物質(zhì)條件；軟環(huán)境是一種非物質(zhì)條件和無(wú)形條件相結(jié)合的環(huán)境.體育場(chǎng)館的體育系統(tǒng)對(duì)外向公眾開(kāi)放，該市的大部分體育場(chǎng)館主要用于訓(xùn)練和比賽，根據(jù)具體情況，部分對(duì)外向公眾開(kāi)放，但開(kāi)放的時(shí)間和場(chǎng)所有很大的局限性.通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，公司將全面對(duì)外開(kāi)放業(yè)務(wù)，從而獲取經(jīng)濟(jì)效益.構(gòu)建和諧的共生環(huán)境對(duì)于體育未來(lái)共生發(fā)展顯得尤為重要.

2 城市應(yīng)該具備促進(jìn)共生效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基本條件

2.1 基礎(chǔ)保障

共生理論在多學(xué)科領(lǐng)域的應(yīng)用中，它可以反映出其核心本質(zhì)，融合、共存、合作、互利、互補(bǔ)、共同進(jìn)步［6］.舉辦體育賽事，特別是重大體育賽事，對(duì)于城市文化的發(fā)展、城市文化影響力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升、城市知名度與美譽(yù)度的提高，都具有極其重要的意義［7］.各類(lèi)體育競(jìng)賽場(chǎng)館的布局要合理、相對(duì)集中，比賽場(chǎng)館的地理位置、地質(zhì)條件、氣象和氣溫等均能夠滿(mǎn)足比賽成功舉辦和順利進(jìn)行的要求.在現(xiàn)代交通通信條件下，競(jìng)賽期間的交通通信服務(wù)應(yīng)保證快速、準(zhǔn)確、暢通及安全可靠.舉辦體育賽事的城市應(yīng)該擁有現(xiàn)代化的設(shè)備，訓(xùn)練有素的安保人員和先進(jìn)的安?；A(chǔ)設(shè)施，詳細(xì)全面的安保行動(dòng)計(jì)劃以及應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)時(shí)強(qiáng)有力的預(yù)防措施，如通過(guò)演習(xí)來(lái)模擬緊急情況（場(chǎng)地的觀(guān)眾疏散計(jì)劃）.提供專(zhuān)家和技術(shù)人員策劃，組織和實(shí)施比賽.而體育場(chǎng)館共生發(fā)展正式同共生單元間有著緊密的關(guān)聯(lián)，其發(fā)展過(guò)程就是處理共生單元間的互動(dòng)關(guān)系.

2.2 營(yíng)造多元供給

共生關(guān)系確立離不開(kāi)其模式的調(diào)整，共生模式?jīng)Q定相應(yīng)關(guān)系.作為城市發(fā)展的重要組成部分，體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行問(wèn)題已成為城市治理關(guān)注的重點(diǎn).城市共生必然是對(duì)共生雙方或者其中的一方有利，這是因?yàn)楝F(xiàn)代城市是具有生態(tài)共生的特殊生命體，懂得“趨利避害”.城市共生主要有兩種形式，一種是通過(guò)資源共享來(lái)提高城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，一種是通過(guò)資源互補(bǔ)來(lái)提高專(zhuān)業(yè)化程度和聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng).如城市綠化良好，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)先進(jìn)，環(huán)境保護(hù)完善，競(jìng)賽環(huán)境優(yōu)美、環(huán)境整潔，為成功舉辦重大的國(guó)際和國(guó)內(nèi)體育比賽供給良好的環(huán)境，其體育設(shè)施和組織工作在國(guó)內(nèi)外形成盛譽(yù).而在我國(guó)現(xiàn)階段，政府是主要利益相關(guān)者之一，單純依靠市場(chǎng)來(lái)規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將造成供給不連續(xù)等相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)，阻礙體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行.

3 體育場(chǎng)館賽后運(yùn)行的共生機(jī)制思考

共生機(jī)制是指共生系統(tǒng)單元之間相互作用的動(dòng)態(tài)方式.在共生機(jī)制的影響下，共生單位、共生模式和共生環(huán)境相互作用，推動(dòng)共生體系實(shí)現(xiàn)共生共榮，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)目標(biāo).

3.1 市場(chǎng)共生：賽后體育競(jìng)賽市場(chǎng)一體化的推進(jìn)

要突出體育本身的特征，提高大型體育場(chǎng)館管理水平，需要把握體育資源中的核心資源.在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以中心為導(dǎo)向，多產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展，能夠充分利用和發(fā)揮體育場(chǎng)館綜合功能的原則.除了要確保日常訓(xùn)練和比賽的需要外，我們還應(yīng)該適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)開(kāi)放，以滿(mǎn)足廣大人民群眾日益多樣化和多層次的運(yùn)動(dòng)需求.要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定或采取相應(yīng)措施，積極鼓勵(lì)群眾進(jìn)行體育鍛煉.此外，不僅要積極引進(jìn)，還要努力在國(guó)內(nèi)外組織舉辦各種競(jìng)技性、群眾性體育活動(dòng)，這樣將有效促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化的傳播與交流，從而提高大型體育場(chǎng)館的利用率.

基于共生理論，體育賽事與城市之間相互契合并形成互惠共生依存關(guān)系，但賽事的選擇一定要符合城市發(fā)展現(xiàn)狀，必須考慮政府、市場(chǎng)等共生界面要素［8］.要根據(jù)此城市獨(dú)有的特色，選擇與之相符合的體育賽事，必須要考慮此項(xiàng)目是否適合該城市發(fā)展，無(wú)論城市是否擁有體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，都必須考慮到人文，歷史和文化以及地理屬性等.例如，我國(guó)北方的寒冷天氣適合冬季運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，而南方則應(yīng)盡量避免冬季運(yùn)動(dòng).一般來(lái)說(shuō)，大城市應(yīng)根據(jù)其市場(chǎng)承載能力選擇與之相應(yīng)規(guī)模的體育賽事.從活動(dòng)的角度來(lái)看，大城市有能力從城市的角度組織這種規(guī)模的活動(dòng)，只有這一級(jí)別的賽事才能促進(jìn)城市更好的發(fā)展，更能提升城市的實(shí)力.在小城市舉辦體育賽事功能是讓更多的人民群眾感受到現(xiàn)場(chǎng)濃烈的比賽氣氛，提高對(duì)體育鍛煉的興趣，增加平時(shí)體育鍛煉的頻率，為居民生活增添色彩.因此，有必要充分利用這些競(jìng)爭(zhēng)資源，爭(zhēng)取發(fā)展更大的體育競(jìng)賽市場(chǎng)，使體育競(jìng)賽市場(chǎng)與省會(huì)甚至國(guó)家體育賽事相適應(yīng)，優(yōu)化整合體育競(jìng)賽資源，聯(lián)合設(shè)立跨省、直轄市體育賽事組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、聯(lián)合舉辦體育賽事，積極開(kāi)展國(guó)際體育交流活動(dòng).

3.2 文化共生：賽后區(qū)域體育文化旅游精品的打造

整合的目的是使共生系統(tǒng)成為一個(gè)協(xié)調(diào)有序的整體，以減少每個(gè)共生單元之間的互斥，使共生單元維度的擴(kuò)展不是基于其他共生單元的危害，使所有共生單元都能夠和諧發(fā)展.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，近年來(lái)，體育旅游產(chǎn)業(yè)初步形成了以“自然資源”和“文化資源”為特征的體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是以參加體育活動(dòng)或在一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參觀(guān)體育活動(dòng)為目的，提供旅游、飲食、交通、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物等綜合性服務(wù)業(yè).目前，體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈以體育活動(dòng)的參與和參觀(guān)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了餐飲、交通、住宿、娛樂(lè)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)之間的互聯(lián)互通.因此，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括對(duì)體育旅游的需求和市場(chǎng)中介的供給，即旅行社和體育資源的開(kāi)發(fā)和管理.目前，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事體育旅游行業(yè)的旅行社，其大部分業(yè)務(wù)都是由非體育旅行社承包.從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，基于自然資源的獨(dú)特開(kāi)發(fā)和體現(xiàn)特色文化的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)是組成體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，其體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由“挑戰(zhàn)極限活動(dòng)之旅，環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目旅游和特色娛樂(lè)活動(dòng)之旅”組成.然而，目前體育旅游市場(chǎng)的業(yè)務(wù)由非體育旅游專(zhuān)業(yè)旅行社承包，從市場(chǎng)占有率的角度來(lái)看，體育旅游作為大旅游業(yè)的一部分，在國(guó)家“大旅游”的框架下進(jìn)行運(yùn)作，與傳統(tǒng)的生態(tài)旅游和人文旅游優(yōu)勢(shì)相比，市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)份額較弱.雖然體育旅游資源的開(kāi)發(fā)取得了一定的成果，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的體育相關(guān)部門(mén)，體育旅游活動(dòng)僅限于在政府的號(hào)召或安排下進(jìn)行，缺乏社會(huì)和商業(yè)價(jià)值的投資，體育旅游資源的預(yù)期分布和有望形成的格局仍有待進(jìn)一步完善.

從市場(chǎng)環(huán)境的角度來(lái)看，體育旅游業(yè)市場(chǎng)是整個(gè)商品市場(chǎng)不可分割的一部分，具有全球規(guī)模的全球市場(chǎng)現(xiàn)狀，整體環(huán)境總體較好，總體上令人滿(mǎn)意，市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘較低.但是，由于體育旅游業(yè)起步較晚，在這個(gè)市場(chǎng)化過(guò)程中，市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境不夠清晰，市場(chǎng)行為水平較低，旅游行政管理部門(mén)的權(quán)力有限，此外除了負(fù)責(zé)旅行社、旅游飯店、風(fēng)景名勝區(qū)的等級(jí)評(píng)定外，對(duì)于體育旅游發(fā)展的其他方面也只有“建議權(quán)”.體育旅游資源現(xiàn)在已具有一定的規(guī)模，但仍處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài).現(xiàn)在，所有共生單元的整合和基于當(dāng)?shù)刭Y源特征的有效發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急.面對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的源頭市場(chǎng)，應(yīng)倡導(dǎo)“娛樂(lè)健身”的理念，不斷豐富文化內(nèi)涵，打造體育旅游與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的區(qū)域形象，充分挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化和民俗風(fēng)情資源，獨(dú)特的民族特色和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)已成為該地區(qū)最好的體育旅游資源.

3.3 服務(wù)共生：賽后服務(wù)全民健身計(jì)劃的探討

有關(guān)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃綱要》，旨在全面改善中華民族的體制和健康，基本建立起中國(guó)特色的全民健身體系［9］.除了國(guó)家體育委員會(huì)制定的《健康中國(guó)2030》［10］，還指出了新時(shí)期我國(guó)體育發(fā)展的方向，推動(dòng)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，具有重要意義.區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)共生體系應(yīng)以國(guó)家政策為基礎(chǔ)，積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)政策，根據(jù)自身實(shí)際確定科學(xué)發(fā)展目標(biāo).城市興建的大型體育中心，幾乎包括綜合性的體育館，體育場(chǎng)，體育公園，全民健身體育館，要充分發(fā)揮全民健身優(yōu)勢(shì)，提高全民健身水平，共同推動(dòng)全民健身事業(yè)取得新成效.這是需要在本研究中探討的問(wèn)題，也是本研究的當(dāng)務(wù)之急.國(guó)家體育總局和教育部積極參與體育場(chǎng)館建設(shè)和分享的研究，積極推進(jìn)體育場(chǎng)館開(kāi)放信息化建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持.體育部門(mén)和教育部門(mén)共同發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施的社會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推動(dòng)政府履行相應(yīng)的職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放管理工作，最大程度地滿(mǎn)足群眾體育健身需要.開(kāi)放性工作已經(jīng)納入省級(jí)城市體育工作評(píng)估和考核的指標(biāo)［11］.

3.4 管理共生：賽后多元化管理模式的摸索

在改造大型體育場(chǎng)館主體的過(guò)程中，有必要將政府管理機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)檎刂茩C(jī)制，將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi).管理權(quán)和管理權(quán)的市場(chǎng)化，資產(chǎn)管理機(jī)制的建立，商業(yè)決策機(jī)制和體育場(chǎng)館的激勵(lì)機(jī)制.它倡導(dǎo)多元化管理模式并存，堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，增強(qiáng)場(chǎng)地的“自我造血”功能，以便可以盡快實(shí)現(xiàn)自我收益.在國(guó)外許多國(guó)家已經(jīng)廣泛采用了一種運(yùn)行機(jī)制，就是將體育經(jīng)理公司和管理公司相結(jié)合.對(duì)于我國(guó)而言，通過(guò)積極引進(jìn)體育經(jīng)理和管理公司，可以直接、快速、有效的培養(yǎng)綜合性體育場(chǎng)館需要的人才，積累豐富的自我發(fā)展經(jīng)驗(yàn).同時(shí)，根據(jù)場(chǎng)地的資產(chǎn)和運(yùn)行情況，可以科學(xué)地分析目標(biāo)市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)合理且易于實(shí)施的市場(chǎng)定位，并介紹適合群眾需求的體育健身計(jì)劃，以滿(mǎn)足他們的愛(ài)好.最后，通過(guò)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的形式，將擴(kuò)大場(chǎng)地收入的范圍，以提高場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)效率.在我國(guó)大型體育場(chǎng)館中，通常在組織結(jié)構(gòu)上設(shè)有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織場(chǎng)館市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的實(shí)施，與此同時(shí)，它還針對(duì)體育場(chǎng)館的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，以此提高體育場(chǎng)館的利用率.但由于該部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員，在實(shí)際操作時(shí)很難產(chǎn)生收入.如果將體育場(chǎng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)的體育經(jīng)理和管理公司，可以充分利用資產(chǎn)所有者的監(jiān)督作用，為綜合體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展等提供一套科學(xué)的管理和管理渠道.

4 結(jié)語(yǔ)

賽后體育場(chǎng)館的運(yùn)行受到限制和影響的因素有很多，其賽后運(yùn)行的機(jī)制不僅是場(chǎng)館自己本身，而且還需要政府部門(mén)積極配合努力營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，對(duì)管理體制和方法進(jìn)行改革，完善相應(yīng)的政策和法律法規(guī)，政府及相關(guān)部門(mén)要對(duì)體育場(chǎng)館前期的建設(shè)工作做好充分準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，以開(kāi)放的形式運(yùn)行，樹(shù)立有目的、有計(jì)劃的指導(dǎo)思想，減少行政管理方面對(duì)其干預(yù)的程度，逐步實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)分離，提高運(yùn)行效率，處于企業(yè)化模式下的體育場(chǎng)館管理者必須要打破舊體制，摒棄舊觀(guān)念，走市場(chǎng)化道路，重視體育場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與利用，重視管理型人才的培養(yǎng)和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn).同時(shí)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的體育經(jīng)理管理公司，建立和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，提高管理水平.應(yīng)該充分考慮到結(jié)合地方性資源進(jìn)行開(kāi)發(fā).在注重學(xué)校教學(xué)和特色的前提下，確保體育場(chǎng)館現(xiàn)有資源得到充分利用，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，正常開(kāi)展旅游培訓(xùn)等工作，保證社會(huì)效益優(yōu)先、開(kāi)放程度高的原則，進(jìn)一步深化和促進(jìn)賽后體育場(chǎng)館的有效運(yùn)行.