文·圖/本刊記者 包冬冬
9月6—7日,第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國際交流會、中國職業(yè)安全健康協會2019年學術年會暨2018年度科學技術獎頒獎大會召開,來自亞太地區(qū)的近500名與會人士,從工傷事故“零愿景”推廣、工作場所心理健康、企業(yè)安全文化建設、安全生產智能管理系統(tǒng)等多角度,展現亞太地區(qū)乃至全球職業(yè)安全健康研究的新進展。
仲秋時節(jié),碩果累累。9月6—7日,第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國際交流會、中國職業(yè)安全健康協會2019年學術年會暨2018年度科學技術獎頒獎大會,在素有“林城”之美譽的貴州省貴陽市召開。來自亞太地區(qū)13個國家和地區(qū)、21個國際組織的近500位代表,齊聚一堂,共話亞太地區(qū)乃至全球職業(yè)安全健康領域的最新成就,建言未來發(fā)展。
中國職業(yè)安全健康協會理事長王德學,作為第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國際交流會的主席,在發(fā)言中介紹,亞太地區(qū)職業(yè)安全健康組織是亞太地區(qū)職業(yè)安全健康界最具有影響力的國際組織,多年來,為促進亞太地區(qū)職業(yè)安全健康區(qū)域發(fā)展,促進區(qū)域內部職業(yè)安全健康事業(yè)不斷進步,以及減少事故、減少危害等方面,發(fā)揮了重要作用,在世界范圍內,也有很大的影響。本次會議以“關愛生命 攜手共進”為主題,以加強亞太地區(qū)各國間的交流與合作為目的,相互學習,相互借鑒,攜手前行,共同促進亞太地區(qū)職業(yè)安全健康更好、更快發(fā)展。
第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國際交流會、中國職業(yè)安全健康協會2019年學術年會暨2018年度科學技術獎頒獎大會現場
國際社會保障協會主席Joachim Breuer,作為國際上公認的社會保障專家,在會上呼吁要全社會共同推動“零傷亡愿景”,共同減少工作場所的職業(yè)傷害。Joachim Breuer介紹,在100多年的積累及科學研究基礎上總結出的7個黃金原則,為實現“零傷亡愿景”提供了有效工具,它包括發(fā)揮領導力、風險辨識、明確目標、組織有序、設備安全、資質提升、投資于民。
Joachim Breuer認為,這7個黃金原則簡單,且容易推廣應用。目前,國際社會保障協會正通過培訓培訓師的方式,以及通過制作項目介紹歌曲、視頻等方式,在全球推廣“零傷亡愿景”計劃。
國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之在會上介紹,中國作為亞洲地區(qū)最大的發(fā)展中國家,龐大勞動力人口的職業(yè)病防治問題始終備受關注。中國政府歷來高度重視勞動者的職業(yè)健康問題,近十年多來,矢志不渝地抓好粉塵、化學毒物、噪聲危害專項治理,著手于工藝、技術、管理制度等多方面的革新,加強對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的服務指導以及對違法企業(yè)的處罰力度,提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構能力,著力建設職業(yè)安全健康文化。
但是,無法回避,中國每年職業(yè)病報告病例2萬8 000多例,累計報告職業(yè)病病例97萬例,其中90%為塵肺病。當下,技術、工藝、管理落后的中小微企業(yè),仍是中國政府提升職業(yè)健康水平的最大難題。
今年7月,《國務院關于實施健康中國行動的意見》發(fā)布,將職業(yè)健康作為15個專項行動之一,提出到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降,并持續(xù)下降。
馬來西亞職業(yè)健康協會主席Lam Thye Lee圍繞工作場所心理健康進行了分享。他認為,工作場所長期壓力過大將影響工作效率,致使曠工、錯誤決策等頻繁出現。工作場所壓力主要源自機構管理不善、文化建設不足、工作關系不良、工作環(huán)境和時間不合理、工作安全感缺失等多方面因素,需要雇主通過塑造組織價值觀、增強員工參與度、改善工作關系及環(huán)境、增加晉升機會、重視培訓等多方面,減少工作場所壓力;雇員也要有效管理自身的工作內容、方式方法,提升溝通技能、加強培訓、鍛煉身體等方式,緩解工作場所壓力??傊?,“要像正視其他工作場所職業(yè)安全健康問題一樣,重視心理健康?!?/p>
日本也在勞動者心理健康建設上做了很多探索。來自日本中央災害防治研究所的MITSUHASHI Akira分享了日本促進心理健康項目的基本情況。他說,日本勞動者的自殺率非常高。2006年,日本出臺心理健康促進項目,在要求雇主關注雇員的心理健康狀況的同時,呼吁勞動者要重視自身的心理健康問題。目前,日本正在積極促進工作場所配備專業(yè)醫(yī)生的工作,提供全系統(tǒng)的醫(yī)療支持,并強制要求雇主必須為勞動者提供壓力測試服務,干預勞動者心理健康問題,幫助勞動者減少心理壓力。這一項目旨在以勞動者為主導,改善其心理健康狀況。
國內外專家學者現場深入交流
來自北京大學文化產業(yè)研究院的胡守柏,作為冀中能源集團安全文化建設研究項目的代表,在會上分享了冀中能源安全文化建設研究的初步成果。據介紹,受自然和地質條件影響,冀中能源集團多數礦區(qū)煤層賦存復雜、地質災害嚴重,安全管理難度大。鑒于此,冀中能源集團秉持“以人為本”的安全發(fā)展理念,制定了以“八個安全理念、三個安全模式、四個安全工程、一個安全智庫”為主要內容的“8341”安全管理體系,用安全文化引領安全生產各項工作,形成了“聚安”文化基礎。據悉,冀中能源的業(yè)務板塊包括煤炭、制藥、物流、航空等各個領域,2017年以來,冀中能源集團連續(xù)兩年實現煤炭板塊“零工亡”、非煤板塊“零重傷”,這與安全文化建設持續(xù)加強密不可分。目前,這一研究項目正在推進中,預計明年3月完成。
大會同期還組織了應急管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全科技、交通安全等多個分論壇,來自不同領域的與會者分別進行了各自研究內容的分享,既有對新時代中國特色應急管理體系的闡述,也有對安全發(fā)展示范城市評估的探討;既有對信息革命背景下應急管理關鍵技術的研究,也有對化工企業(yè)安全領導力的重要性分析,多角度、全方位展現了亞太地區(qū)職業(yè)安全健康領域的前沿成果及最佳實踐,贏得了與會者的一致好評。