劉回春

8月7日，原北京市工商行政管理局網(wǎng)站公示流通領(lǐng)域電線電纜類商品質(zhì)量抽查檢驗結(jié)果，20批次電線電纜類商品不合格。

抽檢不合格電線電纜包括10家企業(yè)12個批次產(chǎn)品：廊坊紅光電線電纜有限公司、北京華洋康龍線纜有限公司、北京紅光偉業(yè)線纜有限公司、北京金鼎吉泰電線電纜有限公司、北京昆侖線纜科技有限公司、北京昆侖興業(yè)電線電纜有限公司、北京永興旺電線電纜有限公司、文安縣三鑫電線電纜廠、北京昆侖永明線纜有限公司、北京津盛鑫泰電線電纜有限公司。

抽檢不合格5家7個批次商品被聲稱假冒：天津市小貓線纜有限公司、天津天纜集團有限公司、北京市恒通電線廠、北京百正線纜有限公司、天津市小貓線纜股份有限公司。

北京金鼎吉祥電線電纜有限公司抽檢不合格結(jié)果未送達，北京市市場監(jiān)督管理局進行了風(fēng)險提示。

“問題電纜”因降低成本偷工減料

2017年西安地鐵爆出“問題電纜案”。

陜西奧凱電纜有限公司（以下簡稱奧凱公司）為牟取非法利益，生產(chǎn)環(huán)節(jié)惡意制假售假，低價中標后偷工減料、以次充好。生產(chǎn)過程中故意只將線纜的兩端各15米左右按合同要求標準生產(chǎn)以備抽檢，中間部分拉細“瘦身”，通過內(nèi)部操作來控制產(chǎn)品質(zhì)量等次。其產(chǎn)品大多未經(jīng)有關(guān)機構(gòu)檢驗，而是通過弄虛作假、私刻檢驗機構(gòu)印章、偽造檢驗報告等手段蒙混過關(guān)。

2014年8月至2016年底，陜西省西安市地鐵3號線工程采購使用簡稱奧凱公司生產(chǎn)的不合格線纜，用于照明、空調(diào)等電路，埋下安全隱患，造成惡劣影響。

事件的舉報者稱西安地鐵三號線所用部分電纜偷工減料，各項生產(chǎn)指標都不符合地鐵施工標準，電纜線徑的實際橫截面積小于標稱的橫截面積，可能會造成電纜電線發(fā)熱過大，不僅會損耗大量動力，還可能引發(fā)火災(zāi)。

按照事發(fā)時奧凱總經(jīng)理王志偉面對電視采訪時的說法，在西安地鐵三號線招標過程中，采用低價競標的方式獲取訂單，在生產(chǎn)過程中，為了獲得一定的利潤，降低了成本，造成了產(chǎn)品不合格。

專家：不合格電線電纜埋下諸多隱患

業(yè)內(nèi)專家指出，電線電纜是用于傳輸電力、傳輸信息和實現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換的一大類電工產(chǎn)品。不合格產(chǎn)品、劣質(zhì)產(chǎn)品給電力系統(tǒng)正常運行埋下諸多隱患。

標志不合格的電線電纜。標志是電線電纜使用識別產(chǎn)品基本信息的主要途徑，根據(jù)標準規(guī)定標志的主要內(nèi)容是：產(chǎn)品型號、規(guī)格、標準號、廠名、產(chǎn)地等在一定的標示間距內(nèi)，當標志不合格時，會造成施工人員識別錯誤，嚴重時會引發(fā)電氣事故。

結(jié)構(gòu)尺寸不合格的電線電纜。結(jié)構(gòu)尺寸的主要問題是護套厚度，絕緣厚度，當電纜的護套和絕緣厚度不達標時，致使電線電纜耐電氣強度會嚴重降低，導(dǎo)致電線電纜的使用壽命縮短，嚴重時可導(dǎo)致電線電纜被擊穿，絕緣（護套）層起不到正常保護作用，從而發(fā)生電氣短路和火災(zāi)等現(xiàn)象。

護套式絕緣老化前的抗張強度、伸長率不合格的電線電纜。絕緣護套老化前的抗張強度、伸長率不合格直接大大縮短電線電纜的工作用壽命，而且在施工或在長時間通電且溫度較高的環(huán)境中，極易出現(xiàn)絕緣體斷裂，致使帶電導(dǎo)體裸露，發(fā)生能觸電式短路危險。其不合格的主要原因是使用了再生料生產(chǎn)，以降低產(chǎn)品成本，二是不具備生產(chǎn)資格小型企業(yè)。

導(dǎo)體電阻不合格的電線。導(dǎo)體電阻主要是考核電線電纜的導(dǎo)體材料以及截面是否符合的重要指標。

當導(dǎo)體電阻超標時，就增大了電流在線路上通過時的損耗，加劇了電線電纜的發(fā)熱。導(dǎo)體電阻不合格的原因，主要進企業(yè)為了降低成本，將占原材料成本80%的銅材縮水，要么降低導(dǎo)體的截面積，要么使用含雜質(zhì)過高的再生銅，這樣致使電線電纜的導(dǎo)體電阻嚴重超標，在使用過程中除易引發(fā)火災(zāi)，還會加速包覆在電線外的絕緣層的老化。

治理不合格產(chǎn)品還需依法追責

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條：產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2019年3月29日，西安地鐵“問題電纜案”，西安中院依法公開一審宣判被告單位陜西奧凱電纜有限公司及王志偉等8名被告人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，單位行賄罪，行賄罪一案。

被告單位陜西奧凱電纜有限公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，單位行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行罰金人民幣3050萬元;被告人王志偉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，單位行賄罪，行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2150萬元;其余7名被告人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，單位行賄罪，分別判處有期徒刑七年至十二年又三個月不等的刑期，并處罰金。