(北京林業(yè)大學研究生院，北京 100083)

博士研究生“申請-審核”招生制度是由申請人向招生院校提交申請，招生院校組織專家對其申請材料進行初審，初審合格者無需參加學校統(tǒng)一組織的博士研究生入學考試，而是直接進入院系組織的考核環(huán)節(jié)，院系根據(jù)申請人的總體情況擇優(yōu)進行錄取。而傳統(tǒng)的博士研究生考試選拔方式通常先由考生提交報名材料，學校進行初審，初審合格者由學校組織統(tǒng)一筆試，達到劃定分數(shù)線的考生再由院系組織面試。兩種方式相比較，“申請-審核”制的招生形式簡化了招生流程，僅有考生申請和學科考核兩個環(huán)節(jié)，既有助于導師在考核前對學生的知識水平、業(yè)務能力有更全面、深入的了解，也有利于調(diào)動學科和導師招生的積極性和主動性。

博士研究生“申請-審核”招生方式是深化我國博士研究生招生制度改革、完善博士研究生招生選拔機制的一項重大舉措。從2010年起，國家相繼出臺了一系列文件，不斷推動博士研究生招生制度的改革進程?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》(2010—2020年)中提出要大力推進研究生培養(yǎng)機制的改革，實施“研究生教育創(chuàng)新計劃”，不斷提高研究生特別是博士研究生的培養(yǎng)質量[1]；2012年，教育部頒發(fā)了《關于全面提高高等教育質量的若干指導意見》(教高〔2012〕4號)，其中指出要推進博士研究生招生選拔評價方式、評價標準和內(nèi)容體系等方面的改革，把科研創(chuàng)新能力作為博士研究生選拔的首要因素[2]；2013年，教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于深化研究生教育改革的意見》(教研〔2013〕1號)，要求建立博士研究生選拔“申請-審核”機制，發(fā)揮專家組審核作用，強化對博士研究生科研創(chuàng)新能力和專業(yè)學術潛質的考察[3]。農(nóng)林院校在這一改革進程中，也進行了大量的有益實踐和探索。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年7月，招收博士研究生的農(nóng)林院校共計31所，招生錄取方式有“申請-審核”、普通招考、碩博連讀和直接攻博等。其中推行“申請-審核”制的院校有20所，占比為64.5%；在所有學科中均實行“申請-審核”制的院校有18所，占比達58.1%；實施“申請-審核”與普通招考并行的院校有11所，占比為35.5%。這表明，目前農(nóng)林院校的博士研究生招生選拔方式呈現(xiàn)多元化的特點，雖然“申請-審核”制的招生方式在農(nóng)林院校中有了較為深入廣泛的推進和實施，但推行范圍與院校層次、所處地域和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況密切相關。2018年部分農(nóng)林院校實施博士研究生“申請-審核”招生制度的概況見表1。

表1 2018年部分農(nóng)林院校實施博士研究生“申請-審核”招生制度的情況

注：資料來源于2018年部分農(nóng)林院校招生目錄

一、農(nóng)林院校博士研究生“申請—審核”招生制度的實施現(xiàn)狀

筆者通過對農(nóng)林院校博士研究生招生制度的改革進程和實施方案的梳理和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)博士研究生“申請-審核”招生制度的實施現(xiàn)狀基本可以歸納為“一步到位，全面鋪開；先行試點，逐步推行；雙制并行，互為補充”的3種狀態(tài)。筆者分別以中國農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、北京林業(yè)大學和東北農(nóng)業(yè)大學作為典型代表，就3種不同的招生現(xiàn)狀進行了研究。

(一)一步到位，全面鋪開

“一步到位，全面鋪開”就是不經(jīng)過試點緩沖，將全校所有博士研究生的招生方式全部改為“申請-審核”制，其中不包含直接攻博和碩博連讀。此種模式以中國農(nóng)業(yè)大學和西北農(nóng)林科技大學為代表，兩者均為“985工程”大學、一流大學建設高校。其中中國農(nóng)業(yè)大學地處北京，2013年即開始全面推行博士研究生“申請-審核”招生制度的改革，也是農(nóng)林院校中最早實施此種招生方式的院校；西北農(nóng)林科技大學地處陜西楊凌，是中、西部農(nóng)林院校的代表，于2015年全面推行博士研究生“申請-審核”招生制度。

1.中國農(nóng)業(yè)大學博士研究生“申請-審核”招生制度的實施背景及時間進程

為加速提升高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，全面提高研究生的培養(yǎng)質量，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，2012年中國農(nóng)業(yè)大學決定啟動新一輪研究生教育改革，就研究生修業(yè)年限、培養(yǎng)方案、招考制度、導師管理、博士論文質量管理和研究生獎學金、助學金評選辦法等提出了全面改革措施。其中，博士研究生招生將以體現(xiàn)學科需求和導師自主權為基本出發(fā)點，嚴格規(guī)范選拔標準與程序，吸引更多真正有學術研究潛力的學生攻讀博士學位。為此，改革方案提出，將在2013級博士研究生公開招考中試行“申請-審核”制度。為了配合改革，學校相繼下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)大學研究生指導教師招生資格年度審核與指標分配辦法》和《中國農(nóng)業(yè)大學博士研究生招生制度改革實施細則》，為博士研究生“申請-審核”招生制度的順利實施提供保障。2013年3月，研究生院發(fā)布了《2013年中國農(nóng)業(yè)大學博士研究生申請考核制文件匯編》，將學校、研究生院的相關文件和各招生學院的招生實施方案進行了匯總并發(fā)布于網(wǎng)站[4]。中國農(nóng)業(yè)大學2018年博士研究生“申請-審核”招生制度實施的時間進度見圖1。

2.西北農(nóng)林科技大學博士研究生“申請-審核”招生制度的實施背景及時間進程

為探索拔尖創(chuàng)新人才的選拔機制、提高博士研究生生源質量，2014年西北農(nóng)林科技大學頒布了《西北農(nóng)林科技大學關于深化研究生教育改革的實施意見》，開始著手推進校院(所)博士研究生招生制度的改革，并決定在2015級博士研究生的招生中全面推行“申請-審核”制度。為此，研究生院擬定并發(fā)布了《西北農(nóng)林科技大學博士研究生“申請-審核”招生制度管理的暫行辦法》，詳細規(guī)定了申請人應具備的條件、申請程序、審核程序、錄取程序，同時完善了博士研究生招生指標的分配辦法。學校紀委也出臺了相關政策文件對招生制度的改革提供紀律保障[5]。

圖1 中國農(nóng)業(yè)大學實施2018年博士研究生“申請-審核”招生的時間進度

與中國農(nóng)業(yè)大學相比，西北農(nóng)林科技大學更注重對各招生學院的指導以及對招生工作的總結和完善。2014年12月，西北農(nóng)林科技大學研究生院招生處發(fā)布通知，要求各學院(所)參照《西北農(nóng)林科技大學博士研究生“申請-審核”招生制管理的暫行辦法》，結合學科專業(yè)特點，制定學院(所)《博士研究生“申請-審核”招生制度的實施細則》[6]。2015年10月，研究生院要求各學院對剛結束的2015年博士研究生招生工作進行總結，結合實施情況和自身發(fā)展需求對下年度博士研究生“申請-審核”招生制度的實施細則進行修訂，以期在實踐中不斷完善這一招生制度[7]。西北農(nóng)林科技大學2018年博士研究生“申請-審核”招生制度實施的時間進度見圖2。

圖2 西北農(nóng)林科技大學實施2018年博士研究生“申請-審核”招生的時間進度

(二)先行試點，逐步推行

“先行試點，逐步推行”模式即先在部分招生學科中試行博士研究生“申請-審核”招生制度，之后逐年增加試點的學科數(shù)，最終推行至所有招收博士研究生的學科。此種模式以北京林業(yè)大學為代表。北京林業(yè)大學為“211工程”大學、一流學科建設高校。2015年確定了“學科試點，穩(wěn)步推進”的原則，經(jīng)過2015—2017年3年的實踐，于2018年在所有招收博士研究生的學科中全面實施了“申請-審核”招生制度。

2013年，北京林業(yè)大學制定了《北京林業(yè)大學研究生教育改革方案》，決定在2015級博士研究生招生中開始實施“申請—審核”制度。北京林業(yè)大學遵循“學科試點，穩(wěn)步推進”的原則，采用先行試點、逐步推開、全面實施三步走的方式，在最早開設博士點的林學院森林培育、生態(tài)學和森林保護學3個學科中試行博士研究生“申請-審核”招生制度，并于2016年推行至林學院、生物學院、園林學院和自然保護區(qū)4個學院的13個學科。2017年，除經(jīng)濟管理學院和人文社會科學學院的4個管理學學科外，農(nóng)學、工學和理學的26個學科均實行了博士研究生“申請-審核”招生制度，與2016年相比，其規(guī)模增加一倍。2018年，北京林業(yè)大學博士研究生“申請-審核”招生制度全面展開。北京林業(yè)大學2018年博士研究生“申請-審核”招生制度實施的時間進度見圖3。

(三)雙制并行，互為補充

“雙制并行，互為補充”模式即在博士研究生招生工作中同時實行“申請-審核”和普通招考兩種方式。東北農(nóng)業(yè)大學是一所以農(nóng)業(yè)科學為優(yōu)勢，以生命科學和食品科學為特色，綜合了農(nóng)、工、理、經(jīng)、管等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的全國重點大學，也是“211工程”大學和一流學科建設高校。從2015年開始，東北農(nóng)業(yè)大學一直實行“申請-審核”制和普通招考兩種制度并行的博士研究生招生模式，并根據(jù)實際情況不斷對二者的占比進行調(diào)整。

圖3 北京林業(yè)大學實施2018年博士研究生“申請-審核”招生的時間進度

2014年9月，東北農(nóng)業(yè)大學發(fā)布了研究生教育改革相關文件，制定了《東北農(nóng)業(yè)大學研究生教育質量提升計劃實施方案》，從招生選拔機制、分類培養(yǎng)機制、導師責權機制、研究生質量保證體系、獎學金、助學金評選辦法、學術氛圍營造和思想政治教育等7個方面進行改革。在招生選拔機制改革中，明確提出要探索和試行博士研究生的“申請-審核”招生制度，深化博士研究生招生制度改革，探索和構建多樣化、多層次、符合博士研究生招生規(guī)律的機制與模式。東北農(nóng)業(yè)大學由此開始了博士研究生普通招考和“申請-審核”雙制并行的探索過程。

東北農(nóng)業(yè)大學在2015—2018年4個學年的博士研究生招生工作中，對雙制并行的招生模式不斷做出調(diào)整。2015年博士研究生的“申請-審核”招生制度的實施僅限于畜牧學、獸醫(yī)學、農(nóng)業(yè)工程、食品科學與工程、作物學、園藝學、農(nóng)林經(jīng)濟管理和生物學等學校優(yōu)勢特色學科，每個一級學科限招1名博士研究生，且申請學生還必須為本校在讀的全日制碩士研究生。由此可以看出，2015年博士研究生招生的主體類型仍為普通招考，“申請-審核”招生模式只占極小比例。2016年和2017年的博士研究生“申請-審核”招生制度與碩博連讀招生模式合并，統(tǒng)稱“申請制”，前者面向應屆碩士畢業(yè)生，后者面向本校研1、研2的碩士生。至此，“申請-審核”招生學科擴大至所有具有博士學位授予權的學科，招生計劃也有所增加。2018年的博士研究生“申請-審核”招生制度仍與碩博連讀招生模式合并，統(tǒng)稱為“申請-審核”類招生。學校分別發(fā)布了“申請-審核”類和普通招考類的招生簡章及專業(yè)目錄，此時，前者的招生規(guī)模已大大超過后者，成為博士研究生招生主體類型[8]。東北農(nóng)業(yè)大學2018年博士研究生“申請-審核”招生制度實施的時間進度見圖4。

圖4 東北農(nóng)業(yè)大學實施2018年博士研究生“申請-審核”招生的時間進度

二、農(nóng)林院校博士研究生“申請-審核”招生制度的特點與優(yōu)勢

(一)重視學科特點，鼓勵各學科自主擬定選拔條件

在博士研究生“申請-審核”招生制的審核中，考生的學術背景和科研潛力是各招生學科最為看重的參考項。不同學科的研究內(nèi)容不同，其考核內(nèi)容、深度、方式、方法自然也不能一概而論。選拔條件的擬定至關重要，如何既能體現(xiàn)學術水平，保證優(yōu)質生源的篩選，又不過于嚴格，影響生源數(shù)量，這需要各學科結合自身招生情況進行綜合考慮。

以北京林業(yè)大學為例，實施博士研究生“申請-審核”招生制度的學院根據(jù)自己的學科特點擬定了相應的選拔條件。其中生物科學與技術學院選拔條件較為詳細，不僅規(guī)定了論文發(fā)表的層次，還規(guī)定了影響因子；林學院的選拔條件較為籠統(tǒng)；信息學院額外對在職報考人員進行了來源限制；園林學院對風景園林學和園林植物與觀賞園藝2個學科擬定了不同的選拔條件；經(jīng)管學院則針對不同學位類型的碩士研究生擬定了相應的選拔條件。這樣可有效進行多樣化的人才選拔，避免“一刀切”現(xiàn)象的發(fā)生。北京林業(yè)大學2018年部分學院博士研究生“申請-審核”招生制度的選拔條件見表2。

表2 北京林業(yè)大學2018年部分學院博士研究生“申請-審核”招生的選拔條件

由于部分選拔條件與導師本人所研究的課題有關，因此大部分院校均在綜合面試環(huán)節(jié)為導師打分賦予了較高的權重。這也意味著每個導師都能夠招收到最適合自己培養(yǎng)的博士研究生。

(二)依據(jù)招生工作布局和進程，靈活安排考核時間

與普通招考的集中統(tǒng)一考試的形式不同，“申請-審核”招生制的考核時間由學科自主確定。一方面能使學科較好地統(tǒng)籌工作安排和人員情況，另一方面也較為契合農(nóng)林類行業(yè)的特點。農(nóng)林行業(yè)的時令性較強，尤其對于一些在職申請的考生，時間彈性不大，工作高峰時間相對固定。學科自主安排考核時間可充分考慮導師和考生的實際情況，從而有針對性地、更高效地完成考核工作。

(三)重視考生科研能力的考核，考核形式靈活多樣

在博士研究生“申請-審核”招生制度實施過程中，招生學科可根據(jù)自身特點和招生需要，自主選擇考核形式，以便錄取更適應本學科發(fā)展的博士研究生。西北農(nóng)林科技大學部分學院實施博士研究生“申請-審核”招生制度的考核條件見表3。

表3 西北農(nóng)林科技大學部分學院博士研究生“申請-審核”招生的考核情況

園藝學院的考核形式與原有的普通招考形式比較接近，專業(yè)課考核采用了筆試的形式進行，外語考核從筆試改為綜合能力考查。林學院考核同樣也是4部分內(nèi)容，但一級學科點開展的分組專業(yè)考核從筆試變?yōu)楣P試、面試及實驗操作等形式進行，外語考核則增加了專業(yè)英文文獻的口譯環(huán)節(jié)，這是一種可直觀考查考生科研能力的新形式。機械與電子工程學院的考核也分為4部分，值得注意的是，學院將導師評價作為考核內(nèi)容之一，體現(xiàn)了該學院對導師意見的重視。植物保護學院則直接將4部分合并為外語和綜合考核兩部分，筆試和面試穿插進行，兩部分的考察內(nèi)容都很全面，考核形式也十分多樣。

(四)充分發(fā)揮導師在考生選拔中的主體作用

在傳統(tǒng)的普通招考模式中，考生的選拔主要靠學校組織的統(tǒng)一考試來完成，每個學科只有1～2名導師參與出題，之后由學校和學院來完成考核工作。導師只在面試環(huán)節(jié)的15～20分鐘內(nèi)與考生進行交流，之后完成錄取?？梢哉f，作為實際培養(yǎng)博士研究生的導師，在招生環(huán)節(jié)中的參與度極其有限。

而在實施博士研究生“申請-審核”招生制度的過程中，博士研究生導師一躍成為主體和核心，全程參與。在招生開始前，導師要參與學科考核細則的制定，提出合理的學術選拔條件和能夠考查學生科研潛力的考核內(nèi)容和方式；在考生提交申請材料階段，導師對提交的材料進行初審，從而對考生的學術水平和科研背景有較為全面的了解；在學科考核環(huán)節(jié)，導師可以通過靈活多樣的形式對學生的科研素質進行評估，且考生報考的第一志愿的導師意見占比較大，個別院校的導師甚至有一票否決權。在此基礎上，導師有較大的余地挑選出自己滿意的學生，并可以在錄取后立刻開展有針對性的培養(yǎng)工作。博士研究生“申請-審核”招生制度的實施，激發(fā)了導師參與招生的積極性，使博士招生工作及后續(xù)培養(yǎng)工作形成良性循環(huán)。

(五)促使考生改變死記硬背的備考方式

針對傳統(tǒng)的招生考核模式,只要考生通過歷年真題，復習考試重點，就能在筆試中取得不錯的成績。而“申請-審核”招生制度則改變了死記硬背的應試現(xiàn)狀，因為掌握了理論知識并不等于具備了科研創(chuàng)新能力。

“申請-審核”的招生模式鼓勵各學科開拓思路，用盡量貼近考生科研生活的形式來完成考核和選拔，加強了對考生科研潛力和創(chuàng)新能力的考查。如北京林業(yè)大學水保學科的考核采用命題寫作和面試的形式，寫作內(nèi)容可從論文研究方案、項目申請、分析報告、科技專著及學術論文述評中任選其一；西北農(nóng)林科技大學林學院的一級學科點開展的分組專業(yè)考核采取筆試、面試及實驗操作相結合的形式進行。此外有的學科考核還采取了真實情景模擬、課題撰寫、摘要翻譯等形式，而形式多樣的考核，是考生無法靠死記硬背完成的?！吧暾?審核”招生模式可以深入挖掘考生的科研潛力，錄取到導師滿意并能適應學科發(fā)展的優(yōu)秀人才。

三、農(nóng)林院校實施博士研究生“申請-審核”招生制度的成效與問題

(一)成效

鑒于北京林業(yè)大學從2015年起開始實施“申請-審核”招生制度，已經(jīng)取得了一定的成效，因此筆者以北京林業(yè)大學為例，對2015—2017年的博士研究生報名和錄取情況進行了統(tǒng)計。結果顯示，實施博士研究生“申請-審核”招生制度以來，北京林業(yè)大學2015—2017年間錄取的“985”“211”等重點院校的生源數(shù)量有了顯著提升。北京林業(yè)大學2015—2017年錄取的“985”“211”等重點院校學生情況見圖5。

在實行博士研究生“申請-審核”招生制的學科中，近一半學科錄取的“985”“211”等重點院校的生源數(shù)量較之前有所增長，部分學科漲幅高達20%～50%。北京林業(yè)大學2015—2017年部分學科錄取的“985”“211”等重點院校博士研究生情況見圖6。

此外，2017年與2015年相比，學校錄取的在職博士研究生(含專項計劃)比例從15.04%連續(xù)下降至13.9%；碩博連讀生比例從40.6%穩(wěn)步上升至54.7%，這也從側面體現(xiàn)了博士研究生生源質量的有效提升。碩博連讀學生占博士研究生錄取總數(shù)的比例見圖7。

圖5 北京林業(yè)大學2015—2017年博士研究生招生中錄取的“985”“211”等重點院校畢業(yè)生的情況

圖6 北京林業(yè)大學2015—2017年博士研究生招生中部分學科錄取的“985”“211”等重點院校畢業(yè)生的情況

圖7 北京林業(yè)大學2015—2017年博士研究生招生中碩博連讀學生占錄取總數(shù)比例的情況

雖然從學科層面看，部分學科受選拔條件變化的影響，生源情況波動較大，但從學校整體層面來看，2015年實施招生制度改革后，錄取博士研究生的生源質量均有顯著提升，說明博士研究生“申請-審核”招生制度與普通招考制度相比，更具備利于生源質量提升的核心優(yōu)勢。

(二)問題

在取得一定成效的同時，農(nóng)林院校博士研究生“申請-審核”招生制度在實施過程中也暴露了一些問題。

1.出現(xiàn)招生指標浪費的現(xiàn)象

傳統(tǒng)的博士研究生招生考試時間比較統(tǒng)一，所以避免了考生多報學校的現(xiàn)象。而“申請-審核”博士研究生的招生考核是由學科自主確定時間，所以各高校的考核時間差異較大，部分考生正是抓住這一特點，報考了多所高校，并參加了考核，導致多所高校錄取了同一考生，嚴重浪費了招生指標。

2.導師選拔標準與學科選拔標準不一致

“申請-審核”博士研究生招生制度與傳統(tǒng)的招生制度相比，賦予了導師更大的自主權，導師能夠更多地參與到招生工作的各環(huán)節(jié)中，更能充分地了解考生的綜合素質，從而挑選到自己滿意的學生。但在實際招生工作中，常常出現(xiàn)導師的選拔結果與學科選拔結果不一致的情況。因為學科通常按照考核成績進行錄取，而導師則將考核成績作為選拔的參考指標，導師更注重考生的研究方向或科研潛力是否符合選拔要求，這就導致個別考生雖然學科考核成績優(yōu)秀，卻沒有被導師錄取。

3.缺乏完善的招生工作考核監(jiān)督機制

“申請-審核”博士研究生招生制度最大的特點之一就是具有自主性和靈活性。學科可以自主擬定選拔條件，自主確定考核時間，自主選擇考核形式，從而更有針對性、更高效地完成招生工作。但如何保證“申請-審核”博士研究生招生制度的公開、公平、公正，如何在招生工作進程中，確保所有參與招生工作的人員都能嚴格執(zhí)行相關管理規(guī)定、確保招生工作的嚴肅性和公平性，就需要建立相對完善的考核監(jiān)督機制。而目前完善的考核監(jiān)督機制還沒有建立。

四、完善博士研究生“申請-審核”招生制度的建議措施

(一)建立統(tǒng)一的全國博士研究生招生錄取系統(tǒng)，杜絕資源浪費

由于博士研究生招生不進行全國統(tǒng)一考試，因此也沒有全國統(tǒng)一的博士研究生報名系統(tǒng)?？忌ǔＰ柙趫罂紝W校搭建的報名系統(tǒng)中完成報名。學校自建系統(tǒng)雖然可根據(jù)實際需求進行設置，方便操作，但卻互不連通，部分考生正是抓住這一特點進行重復報名，浪費了各院校的招生指標。各招生單位的考核時間不同，考生可利用各院?？己说臅r間差參加多個院校的考核，導致有的考生可能被多個招生單位擬錄取。這一問題只能在上報教育部錄取庫時才能顯現(xiàn)出來，而這部分考生已在多個學校中完成了最終選擇，致使未被考生選擇的其他招生單位浪費了招生指標。

針對這一問題，建議招生主管部門將博士研究生報名錄取系統(tǒng)進行統(tǒng)一設置，實現(xiàn)對報名考生數(shù)據(jù)庫的實時校驗，同時建立健全博士研究生考試的誠信系統(tǒng)，對重復報名的考生進行嚴肅處理，在最大程度上杜絕此類情況的發(fā)生，提高博士招生計劃的使用效率。

(二)探索合理的導師打分權重，促進導師和考生的雙向選擇

導師是博士研究生學習研究的最主要引導者，其重要性不言而喻?！吧暾?審核”招生制度的推行使導師最大程度地參與到博士研究生招生的每個環(huán)節(jié)中，但導師的意見應該占比多大，一直是各個院校探討的問題。目前部分院校要求有考生報考的導師不能作為專家組成員參與對該學生的考核；還有部分院校則要求導師必須參與考核環(huán)節(jié)甚至單獨面試考生，且具有一票否決權。兩個辦法均有合理之處，前者是為了防止導師對自己喜歡的考生一味傾斜，后者是為了防止導師錄取到自己不滿意的考生，但這兩種方式都存在著弊端。

因此，學院應密切關注導師打分權重對博士招生的影響，探索合理的導師分值的比例。如導師可作為專家考核小組的一員參與考核環(huán)節(jié)，考生的考核成績可以是所有專家打分后的平均分。若導師打分低于60分，則不再計算平均分，以導師打分作為本項考核成績，但導師必須說明不及格成績的原因。這種方式既呈現(xiàn)了導師的個人意愿，又對導師的打分權重做了適當限制。

(三)完善考核程序與監(jiān)督機制，保證招生工作的公平公正

博士研究生“申請-審核”招生制度應遵循公開、公平和公正的原則。學校在招生過程中，應建立校、院兩級招生監(jiān)督工作機制，對招生管理工作實施全過程的監(jiān)督。同時，學院應及時公布“申請-審核”招生的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)行情況，自覺接受廣大考生和社會的監(jiān)督?？己藢＜医M要嚴格執(zhí)行學校和學院的相關管理規(guī)定，履行職責，詳細記錄考核過程，做好考核的相關工作，確保選拔工作的嚴肅性和公平性。

招生錄取工作結束后，招生單位還應及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，繼續(xù)完善考核細則，探索更加有效的學科考核方式，完善信息公開制度，完善監(jiān)督與申訴復議制度，對導師與學科的權限加以約束，以制度公平促進考核公平，實現(xiàn)“申請-審核”招生制度實施的最佳成效。

(四)積極探索博士研究生思想道德品質與心理素質的考核評價方式

習近平總書記曾多次強調(diào)，道德是社會關系的基石，是人際和諧的基礎。要始終把弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、加強社會主義思想道德建設作為極為重要的戰(zhàn)略任務來抓，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和有力的道德支撐[9]。因此，在我國的最高層次人才——博士研究生的招生過程中，應更加重視對考生思想道德品質方面的考核，為培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)?、勇于擔當重任的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。所以，各院校在博士研究生“申請-審核”招生制度實施的同時，還要探討建立對考生的思想道德品質與心理素質的考核評價方式，以構建起德智體美勞全面發(fā)展的博士研究生的培養(yǎng)教育體系。