劉海軍　劉波

摘 要：文章以專業(yè)認證“學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向教育”“質(zhì)量持續(xù)改進”教育理念為視角，審視地方高校體育教育專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的問題表現(xiàn)，并以專業(yè)認證的核心理念為指導(dǎo)，從培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、師資隊伍、實踐平臺、質(zhì)量保障等方面，構(gòu)建面向行業(yè)、適合地方現(xiàn)實需要發(fā)展的路徑，希望以此推動地方高校體育教育專業(yè)“內(nèi)涵式”發(fā)展，提升體育教師培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：專業(yè)認證;地方高校;體育教育;專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：G807.4

文章編號：2095-624X（2019）21-0130-03

《教育部教師工作司2017年工作要點》中強調(diào)：印發(fā)師范類專業(yè)認證標準及認證辦法，啟動師范專業(yè)認證工作，加強培養(yǎng)質(zhì)量檢測評估，促進各地不斷提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。這充分說明了師范專業(yè)認證作為高等教育質(zhì)量保障的重要手段已得到教育主管部門的高度重視。當前，我國高等教育領(lǐng)域進入了以注重結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的“內(nèi)涵式”發(fā)展的新階段。此時，啟動專業(yè)認證工作對于高等教育改革來說，無疑是“久旱”后的一場“甘霖”。正如蔣宗禮教授所說，專業(yè)認證對我國高等教育從以規(guī)模發(fā)展為主的外延發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量為主的內(nèi)涵式發(fā)展模式具有重要意義。

作為師范類專業(yè)的重要組成部分的體育教育專業(yè)，在2010—2016年教育部頒布的專業(yè)就業(yè)排行榜中，已連續(xù)5年成為“紅牌專業(yè)”。畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻形勢凸顯了體育教育專業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上存在問題。因此，以師范專業(yè)認證為視角，審視地方高校體育教育專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，對深化地方高校體育教育改革，推動地方高校體育教育專業(yè)“內(nèi)涵式”發(fā)展，有效提升體育教師培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、專業(yè)認證視角下地方高校體育教育專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的問題表現(xiàn)

1.“以學(xué)生為中心”理念下人才培養(yǎng)目標認識模糊、課程設(shè)置缺乏以人為本思想及教學(xué)資源配備缺位

凌晨指出，專業(yè)認證中“以學(xué)生為中心”的核心理念要符合學(xué)生發(fā)展的需求，教育管理與教學(xué)質(zhì)量控制要有利于畢業(yè)生能力的達成。

現(xiàn)階段我國普通高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置及教學(xué)資源配備存在許多問題。

一是對人才培養(yǎng)目標認識模糊，未突出核心目標，脫離了實際。許多地方高校人才培養(yǎng)目標缺乏對高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)涵的深刻理解，以及對核心目標與多元目標之間的聯(lián)系的妥善分辨，沒有真正結(jié)合地方特點從實際出發(fā)。

二是課程設(shè)置缺乏“以人為本”的思想。許多普通高校在設(shè)置課程之前沒有認清就業(yè)導(dǎo)向，盲目設(shè)置，課程設(shè)置過程中的實踐階段過于注重形式，專業(yè)課程知識體系脫離中小學(xué)教學(xué)的實際需要，形成了“學(xué)生必修所學(xué)、自由選課”與“今后需教”的錯位現(xiàn)象。隨著體育學(xué)科體系的不斷分化，專業(yè)理論課程課時占總課時比例越來越高，且同質(zhì)化、交叉性、重復(fù)性嚴重，實踐課程課時越來越少。由于體育教育專業(yè)的特點，術(shù)科中運動技能的掌握需通過長時間的練習(xí)來獲得，加之地方高校體育教育專業(yè)普遍存在學(xué)生身體素質(zhì)差，文化基礎(chǔ)薄弱，學(xué)校場地設(shè)施及師資隊伍等硬、軟件條件有限等問題，致使培養(yǎng)出的人才與課程方案的目標存在一定差距。

三是教學(xué)資源設(shè)備缺位。許多高校從教學(xué)經(jīng)費成本的角度出發(fā)，先投入學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的專業(yè)，對于場地和場館建設(shè)需巨額經(jīng)費投入且收效慢的體育教育專業(yè)卻很難增加資金的投入。據(jù)調(diào)查，許多院校，尤其是剛升本的地方高校，在場館、場地的建設(shè)中，建設(shè)資金的籌集，到土地使用的規(guī)劃和審批，每一環(huán)節(jié)都面臨巨大的困難，除了地方政府資金支持和政策的傾斜外，更多的是靠學(xué)校自身的努力去克服。作為體育教育專業(yè)本科辦學(xué)的基本條件和本科合格評估硬件條件之一的場地、場館成為許多地方高校建設(shè)發(fā)展中難以言說的痛。

2.“成果導(dǎo)向教育”理念下人才培養(yǎng)過程體現(xiàn)的不足

成果導(dǎo)向作為一種基于目標的反向設(shè)計理念，反向設(shè)計出人才培養(yǎng)的過程、要素、環(huán)節(jié)，以及建立相對應(yīng)的持續(xù)改進機制。它要以社會需求為導(dǎo)向，強調(diào)學(xué)生解決實際問題的能力培養(yǎng)。

當前，地方高校人才培養(yǎng)過程體現(xiàn)的不足主要存在以下幾個方面。一是教學(xué)過程仍“以教師為中心”，課堂教學(xué)“以教定學(xué)”仍是主流，教師有什么就教什么，至于未來的學(xué)習(xí)需求，并未真正進入教師的視野成為教學(xué)的中心。二是地方高校體育教育專業(yè)教師對中小學(xué)體育教育的深度和廣度研究不夠，對一線教師、體育健康課程標準以及體育課程改革等相關(guān)內(nèi)容了解不夠，甚至缺乏，加之中小學(xué)與普通高校在場地、器材、班額等方面存在差異，體育教育教學(xué)理念發(fā)生偏差，致使培養(yǎng)出的學(xué)生難以勝任中小學(xué)體育教學(xué)，人才培養(yǎng)與教學(xué)需求嚴重脫節(jié)。三是作為教學(xué)活動主導(dǎo)的教師普遍存在重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象，在專業(yè)知識和專業(yè)教學(xué)能力方面，不能及時更新完善和提高，嚴重制約了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)能力培養(yǎng)。四是實踐教學(xué)流于形式。在實踐教學(xué)過程中，許多地方高校沒有制訂嚴格的實踐教學(xué)方案，管理力度不夠，實踐教學(xué)仍以傳統(tǒng)的技能傳授為主導(dǎo)，教學(xué)形式單一，學(xué)生的思考能力和創(chuàng)新能力得不到激發(fā)和鍛煉，學(xué)生的主觀能動性較差，實踐教學(xué)規(guī)范性不足，教學(xué)效果不理想。加之地方高校在教學(xué)設(shè)施的配備經(jīng)費及專業(yè)實踐教學(xué)場地用地建設(shè)等方面存在困難，實踐場所僅局限于校內(nèi)，沒有構(gòu)建校校、校地合作關(guān)系，學(xué)生很難了解社會對體育教育的實際需求，從而嚴重影響了學(xué)生今后的就業(yè)。

3.“質(zhì)量持續(xù)改進”理念下人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的缺失

“質(zhì)量持續(xù)改進”作為一種教育理念，它針對人才培養(yǎng)的全過程，從質(zhì)量監(jiān)控、跟蹤反饋、定期評價、證明改進等方面詮釋其內(nèi)涵。

近幾年，作為師范類專業(yè)的體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)質(zhì)量不高，嚴重威脅專業(yè)的健康發(fā)展。畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻形勢凸顯了體育教育專業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上存在的問題。專業(yè)人才供需失衡尤其是“質(zhì)的失衡”是導(dǎo)致現(xiàn)階段畢業(yè)生就業(yè)難的最主要原因。截至2015年，我國開設(shè)體育教育專業(yè)的普通高校有306所，其中包括新增的綜合性大學(xué)、專升本的地方性院校。體育教育專業(yè)連年擴招導(dǎo)致了人才培養(yǎng)超負荷運轉(zhuǎn)，運動場地嚴重不足，教學(xué)過程人滿為患，專業(yè)教師與學(xué)生比例不協(xié)調(diào)等。加之，學(xué)生的專項水平參差不齊，教學(xué)方法和手段難以適應(yīng)其要求，培養(yǎng)出的學(xué)生教學(xué)能力和水平難以滿足當前中小學(xué)以及市場的需求。

為激勵各專業(yè)不斷地改進與完善，以促進人才質(zhì)量的不斷發(fā)展。自2004年以來，教育部先后開展了一系列的“水平評估”“合格評估”和“審核評估”。然而，在各類評估過程中，對于體育教育這種特異性較強的師范類專業(yè)，沒有建立適合體育教育專業(yè)的各項質(zhì)量標準，也并未使師范專業(yè)形成具有專業(yè)特色的內(nèi)部自我評估和持續(xù)改進的質(zhì)量保障機制。路書紅等指出，師范專業(yè)走向?qū)I(yè)認證之路，勢必需要師范專業(yè)在自身建設(shè)中將質(zhì)量保障體系建設(shè)放在重要地位。因此，在我國適時開展體育教育專業(yè)認證，將對完善專業(yè)教育質(zhì)量標準，建立質(zhì)量持續(xù)改進機制，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展且符合社會需求的合格師資起到積極作用。

二、專業(yè)認證視角下地方高校體育教育專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇

1.制訂面向行業(yè)、適合地方發(fā)展現(xiàn)實需要的人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案作為高校人才培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計，直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，專業(yè)培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格是制訂培養(yǎng)方案的出發(fā)點。培養(yǎng)目標的確定決定著人才培養(yǎng)的總體定位，作為地方高校，培養(yǎng)應(yīng)用型體育教育專業(yè)人才，是尋求自身發(fā)展的理性選擇，也是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。培養(yǎng)目標的制定要堅持專業(yè)人才培養(yǎng)與行業(yè)對接，與產(chǎn)業(yè)互動，立足于應(yīng)用型體育人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、較高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才。

因此，地方高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)方案必須根據(jù)專業(yè)認證標準，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需要來制訂，明確人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格。而培養(yǎng)規(guī)格又是培養(yǎng)目標的細化和具體化，提高人才培養(yǎng)規(guī)格是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。所以，各地方高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)要在人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等培養(yǎng)規(guī)格上根據(jù)學(xué)校類型不同、層次不同、生源質(zhì)量不同體現(xiàn)出一定的差異性。

2.構(gòu)建適應(yīng)社會需求、教師教育專業(yè)化與多樣化發(fā)展相結(jié)合的課程體系

課程體系是人才培養(yǎng)的載體和體現(xiàn)，課程設(shè)置合理與否，課程質(zhì)量高低，實施是否有效，都直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。課程結(jié)構(gòu)是課程體系的核心，是課程各部分的組織和配合。合理的課程結(jié)構(gòu)有助于充分發(fā)揮課程功能。社會對體育教育人才多樣化的需求，促使體育教育專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出多樣化的特征。這也契合了不同類型普通高校體育教育專業(yè)在目標、崗位定位方面體現(xiàn)的教師教育專業(yè)化與多樣化發(fā)展相結(jié)合的特點。課程的設(shè)置必須緊扣培養(yǎng)目標對人才培養(yǎng)規(guī)格的總體要求，充分體現(xiàn)學(xué)生實際應(yīng)用能力培養(yǎng)的需要。要根據(jù)2018年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》（以下簡稱《專業(yè)質(zhì)量國家標準》）及專業(yè)崗位群對應(yīng)用型人才知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求設(shè)置模塊化課程體系，科學(xué)合理地設(shè)置各模塊課程及各課程課時占比，合理安排好術(shù)科課程的理論與實踐課時的比例，增加能夠拓寬學(xué)生的知識基礎(chǔ)和領(lǐng)域的選修課門類及選課自由度，增強學(xué)生社會適應(yīng)能力;提高以培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)、人際交往能力與合作精神為目的的人文社會科學(xué)課程地位;加大健康教育課程，以現(xiàn)代健康觀的多維性要求，審視健康教育課程設(shè)置;加強教師教育類課程，建立以“理論課程模塊+技術(shù)課程+實踐活動”為框架的體育教師教育類課程體系，落實“雙標”對教學(xué)實踐能力和教學(xué)反思能力的新要求。

3.構(gòu)建面向教學(xué)實踐、具備高水平專業(yè)素質(zhì)的師資隊伍

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在于提升教師的教學(xué)水平。體育學(xué)類本科專業(yè)教師隊伍建設(shè)遇到的最大挑戰(zhàn)是如何加深教師對專業(yè)的理解以及提升教師的專業(yè)素質(zhì)問題?！秾I(yè)質(zhì)量國家標準》就教師主體而言，主要從師德、職責(zé)、專業(yè)知識、學(xué)術(shù)視野、指導(dǎo)學(xué)生能力等方面對教師素質(zhì)提出了標準?？紤]到體育教育專業(yè)教師及課程的特殊性，承擔(dān)運動技能課程的教師需具有較高的專項運動技術(shù)水平和專項教學(xué)能力，運動技能課程授課班額一般控制在20～25人，需有足夠數(shù)量的體育教師參與教學(xué)輔導(dǎo)。地方高校要根據(jù)師范類專業(yè)認證標準及《專業(yè)質(zhì)量國家標準》要求，加大體育教師師資隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，通過進修深造、教研活動、學(xué)術(shù)交流等方面的政策支持，建立健全基層教學(xué)組織、組織教學(xué)研討及備課等機制，完善實施上崗資格、助教制度和任課試講制度。多渠道聘請具有教學(xué)經(jīng)驗的一線教師作為兼職教師，也可通過編外教師聘用制度，招聘一批已畢業(yè)但尚未就業(yè)的碩士研究生補充到教師隊伍中。學(xué)校也應(yīng)積極出臺相關(guān)的管理制度和激勵政策，積極鼓勵教師晉升職稱，提升學(xué)歷，從學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面，進一步優(yōu)化體育教育專業(yè)師資隊伍。借助《專業(yè)質(zhì)量國家標準》的規(guī)范準入、指導(dǎo)建設(shè)、評價質(zhì)量“三合一”的標準加以建設(shè)和發(fā)展。

4.積極搭建有效實踐平臺，鍛造學(xué)生教育教學(xué)實踐能力

實踐教學(xué)是培養(yǎng)體育教育專業(yè)人才的重要途徑，只有通過不斷地實踐，學(xué)生才能夠更好地將體育理論和技能內(nèi)化為自身素質(zhì)，并成長為高素質(zhì)的實用性人才。作為實踐教學(xué)重要平臺的實踐基地，地方高校要根據(jù)地方經(jīng)濟、文化、教育實際，根據(jù)專業(yè)認證標準和《專業(yè)質(zhì)量國家標準》提出的相應(yīng)的定性和定量指標，依托地方政府、企業(yè)等，多途徑、多渠道爭取專業(yè)建設(shè)、實習(xí)、實訓(xùn)資金扶持，建設(shè)一定數(shù)量且相對穩(wěn)定，能夠滿足社會調(diào)查和專業(yè)見習(xí)、實習(xí)、實訓(xùn)、實驗需求的校內(nèi)和校外實踐基地。同時，根據(jù)體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的實踐教學(xué)計劃，突出課程的實踐內(nèi)容，規(guī)范實踐教學(xué)程序，構(gòu)建校地、校校聯(lián)合培養(yǎng)的實踐人才培養(yǎng)體系。針對體育教育專業(yè)特點，加大對體育場館、器材設(shè)施等教學(xué)條件的建設(shè)力度，積極搭建有效的體育教育教學(xué)實踐平臺，為提升學(xué)生實踐能力提供有力的保障。

5.構(gòu)建和完善“持續(xù)改進”的人才質(zhì)量保障體系

人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升離不開健全的質(zhì)量保障體系。要真正建立有效的持續(xù)改進體系，需要建立校內(nèi)、校外兩個開放性的循環(huán)系統(tǒng)，通過校外反饋機制對畢業(yè)要求、人才培養(yǎng)體系進行有效的持續(xù)改進，最終達到人才培養(yǎng)的目標。

《專業(yè)質(zhì)量國家標準》從培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、專業(yè)師資、條件建設(shè)、質(zhì)量管理等方面推動了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的健全和完善。因此，地方高校首先應(yīng)遵循“質(zhì)量持續(xù)改進”的教育理念，以“專業(yè)質(zhì)量國家標準”為指導(dǎo)，針對當?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展的實際需求，準確定位培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，構(gòu)建基于學(xué)生“三基”所需的教師教育專業(yè)化和多樣化相結(jié)合的課程體系，重視強調(diào)師資隊伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)的同時，從師德、師能兩個方面，明確體育教師素質(zhì)與教學(xué)要求，強化對體育教育專業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、心理輔導(dǎo)等，為學(xué)生就業(yè)提供幫助。其次，創(chuàng)新改革有效的教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容，確保“學(xué)生所學(xué)”與“今后需教”的有機銜接。同時，針對體育教育專業(yè)就業(yè)難等問題，構(gòu)建學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中專業(yè)知識、專業(yè)技能、教學(xué)能力等的跟蹤、監(jiān)控與評價體系，對存在的問題及時反饋，持續(xù)改進。最后，還應(yīng)通過政府、社會、學(xué)校、專業(yè)、學(xué)生等多個主體的信息反饋，檢查人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)任務(wù)落實情況，檢驗標準具體內(nèi)容在執(zhí)行中的實際效果，通過“持續(xù)改進”，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

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作者簡介：劉海軍（1974—），男，山東沂水人，副教授，碩士，研究方向：體育教學(xué);

劉波（1972—），男，云南永善人，副教授，碩士，研究方向：體育教學(xué)。