□ 江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) 陳俊虎

食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、無(wú)錫市關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署，“鎮(zhèn)（街）屬地管理、部門依法履職、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)廣泛參與”的食品安全保障體系基本建立，食品安全治理能力持續(xù)提升，食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)中向好。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)食品安全工作責(zé)任

市委、市政府把保障食品安全放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)、屬地管理”，食品安全治理能力持續(xù)提升。4月市政府組織召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議，向各鎮(zhèn)街園區(qū)、相關(guān)職能部門下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制；開(kāi)展全

今年以來(lái)，江陰市緊緊圍繞市學(xué)校校園及周邊食品安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和豆制品食品加工小作坊專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾的飲食安全和身體健康。

強(qiáng)化交流促進(jìn)，發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)作用

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整要求，市政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)市食品安全委員會(huì)成員組成，明晰食品安全監(jiān)管職責(zé)；各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）均成立食品安全委員會(huì)及其辦公室，各行政村（社區(qū)）設(shè)立食品安全工作站，現(xiàn)共配備食品安全協(xié)管員271名、信息員1536名，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。制定印發(fā)《2019年江陰市鎮(zhèn)（街道）食品安全工作考評(píng)細(xì)則》，健全完善食品安全工作考核體系，強(qiáng)化各鎮(zhèn)街園區(qū)食品監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)。

夯實(shí)全程監(jiān)管，嚴(yán)守食品安全每一道防線

一是加大種植養(yǎng)殖源頭控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)追溯體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”全程可追溯。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“透明工廠”工程建設(shè)，今年，相繼開(kāi)展了以江蘇逅廚、大娘食品、天江藥業(yè)、澄星磷化工等19家食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可視化設(shè)備的安裝工作，即將建成開(kāi)放。三是嚴(yán)格日常餐飲服務(wù)監(jiān)管。以無(wú)錫市政府“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋1萬(wàn)家餐飲單位這一為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施為抓手，通過(guò)“最江陰”平臺(tái)打造江陰市“陽(yáng)光餐飲”服務(wù)，目前已上線餐飲服務(wù)單位2033家，至年底擬達(dá)到2240家。將視頻信號(hào)接入“餓了么”第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，成為全省第一個(gè)在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開(kāi)通“明廚亮灶+陽(yáng)光廚房”專題頻道的城市。江陰印象匯購(gòu)物中心、江陰八佰伴生活廣場(chǎng)獲得江蘇省餐飲質(zhì)量安全示范街區(qū)稱號(hào)，海底撈餐飲管理有限公司等42家餐飲單位獲得江蘇省餐飲質(zhì)量安全示范店，在全省工作中名列前茅。逐步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，以創(chuàng)建促規(guī)范，以規(guī)范保安全的良好食品安全氛圍。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展食品安全整治行動(dòng)

深入開(kāi)展各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)整治，有效凈化食品安全監(jiān)管環(huán)境。一是開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用、生豬屠宰監(jiān)管、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮乳違禁物質(zhì)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。二是強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)大型超市、學(xué)校食堂配供企業(yè)、校園周邊等重點(diǎn)單位以及熟食鹵菜、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、冷凍冷藏肉制品、散裝食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管。三是實(shí)施食品生產(chǎn)主體動(dòng)態(tài)監(jiān)管。配合無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局分別對(duì)奶制品、炒貨制品及飲用水三個(gè)類別進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查3次；先后針對(duì)植物油標(biāo)志標(biāo)識(shí)、豬肉制品、食品添加劑、粉絲粉條面制品四類別開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查4個(gè)。通過(guò)日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改生產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題與隱患300余條。四是實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。根據(jù)無(wú)錫市委市政府做出了全市中小學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配供的重要決策部署，制定學(xué)校食品安全的全流程監(jiān)管，打造從農(nóng)田到舌尖的全鏈條監(jiān)管體系。同時(shí)，檢查各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂294家，檢查校園周邊餐飲店904家，檢查覆蓋率達(dá)100%，立案查處 5起違法行為。五是相關(guān)部門有效落實(shí)食品安全職責(zé)。城管部門加大流動(dòng)攤販整治力度，共整治食品類流動(dòng)攤點(diǎn)250次，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品攤點(diǎn)220家，處罰150余起。公安部門有效打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。目前，共辦理食品案件318起，涉案金額130萬(wàn)元，罰沒(méi)合計(jì)1055.28萬(wàn)元。

強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控效能

制定印發(fā)《2019年江陰市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，全年計(jì)劃?rùn)z測(cè)總批次數(shù)9580批次，食品抽檢率達(dá)5.80批次/千人。涉及種植養(yǎng)殖及屠宰、食品生產(chǎn)流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，主要針對(duì)農(nóng)獸藥殘留的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量為4130批次，食品抽檢率達(dá)2.5批次/千人。截至9月，共完成實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)并錄入無(wú)錫市食品安全檢驗(yàn)信息共享平臺(tái)5804批次，完成食品安全快速檢測(cè)12483批次。

堅(jiān)持政策惠民，推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)

積極推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)，截至目前，全市共建成青陽(yáng)鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)、長(zhǎng)涇鎮(zhèn)、云亭街道4家食品小作坊集中加工區(qū)（街區(qū)），已有41戶食品小作坊已進(jìn)駐生產(chǎn)，目前，澄江街道、申港街道食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)已納入議事日程，并完成項(xiàng)目選址工作，徐霞客鎮(zhèn)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)正穩(wěn)定推進(jìn)。目前，市食安辦組織召開(kāi)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，了解各地在實(shí)際建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中面臨的困難，督促各地盡快落實(shí)建設(shè)工作，力爭(zhēng)通過(guò)三年建設(shè)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)食品小作坊集中加工區(qū)總體覆蓋。

強(qiáng)化宣傳教育，著力提升群眾食品安全防范意識(shí)

創(chuàng)新食品安全宣傳模式，拍攝《最美食安衛(wèi)士》全媒體精品短視頻在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”上投放。

相關(guān)重點(diǎn)工作在《食品安全導(dǎo)刊》等新聞媒體上刊登。各鎮(zhèn)（街）打造食品安全“一鎮(zhèn)一品”工作，江陰電視臺(tái)進(jìn)行跟綜專題報(bào)道。

開(kāi)展食品安全知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”等“五進(jìn)”專題活動(dòng)，應(yīng)用各類宣傳載體，加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造出濃厚的食品安全社會(huì)共治氛圍。

推廣農(nóng)村集體聚餐管理系統(tǒng)APP，督促鎮(zhèn)、街家庭聚餐、農(nóng)村聚餐活動(dòng)及時(shí)做好備案登記，組織民間廚師、酒店廚師參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)者的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

圍繞食品安全宣傳周活動(dòng)主題，在學(xué)校廣泛開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人參與、社會(huì)共治的良好氛圍。江陰海關(guān)、衛(wèi)生部門等單位走進(jìn)校園、社區(qū)、家庭，普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康膳食行為。