張曉晨，孫敦虎，納虎

精心策劃，嚴(yán)密組織，強力管控，創(chuàng)造精品——750 kV靈州換流站擴建串抗工程管理體會

張曉晨，孫敦虎，納虎

（國網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司，寧夏 銀川 750001）

750 kV靈州換流站擴建串抗工程是為解決上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖變電站后，寧夏750 kV電網(wǎng)短路電流整體增大，而需在750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站站側(cè)設(shè)置串抗。介紹了工程背景，分析了創(chuàng)優(yōu)策劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、全過程管控與強制貫標(biāo)、系統(tǒng)優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新等方面的工程管理體會。

換流站擴建串抗工程；工程管理；創(chuàng)優(yōu)策劃；技術(shù)創(chuàng)新

電力支撐著社會經(jīng)濟發(fā)展，而電力建設(shè)則是電力發(fā)展的基石。要想保質(zhì)、保量地完成電力建設(shè)任務(wù)，工程管理起著重要的作用[1]。在電力工程中，換流站是高壓直流輸電系統(tǒng)中交、直流轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，隨著中國直流輸電工程的不斷建設(shè)，換流站工程項目日益增多，提升換流站工程建設(shè)項目管控能力是非常重要的環(huán)節(jié)[2]。因此，本文結(jié)合750 kV靈州換流站擴建串抗工程項目，對加強工程管理實現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)進(jìn)行了探討。

1 工程背景

1.1 工程概況

本工程是上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖750 kV變電站工程的配套工程。因接入沙湖變后，寧夏750 kV電網(wǎng)的短路電流整體增大，為了保證特高壓直流工程的安全穩(wěn)定運行，需在銀川東750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站側(cè)安裝串抗。

該項目位于寧夏回族自治區(qū)靈武市白土崗鄉(xiāng)石溝驛村，由串抗工程和線路改接工程兩部分組成，750 kV靈州換流站擴建串抗工程平面布置如圖1所示。

串抗工程占地27 620 m2，主要是在銀川東2回出線側(cè)各裝設(shè)1組2×15 Ω電抗器，額定電流3 500 A，工程動態(tài)投資1.59億元。線路改接工程路徑長度2×0.45 km，采用同塔雙回路架設(shè)方式，需拆除舊塔基3基，新建雙回路鐵塔4基，動態(tài)投資2 312萬元。項目于2018-11-05開工，并于2019- 06-30竣工投運。

1.2 工程特點

此次工程時間緊，任務(wù)重。從開工到竣工共238 d，從2019-03-18—06-30分4次停電共53 d。停電期間施工工程量大，工序多，現(xiàn)場施工隊伍多，交叉作業(yè)多。其次，建設(shè)目標(biāo)高、質(zhì)量要求高。要求應(yīng)用輸變電工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”100%，要求“零缺陷”投運，實現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)。不發(fā)生六級及以上人身事件、電網(wǎng)及設(shè)備事件、施工機械設(shè)備事件等。地質(zhì)情況復(fù)雜，地基處理難度大。本工程地質(zhì)為強風(fēng)化砂巖，場地內(nèi)堆積60 000 m3石方及建筑垃圾，清理開挖難度大。換流站全站采用深埋基礎(chǔ)，最大基礎(chǔ)埋深達(dá)9.5 m，深基坑開挖及高支模施工難點多。

圖1 750 kV靈州換流站擴建串抗工程平面布置

2 創(chuàng)優(yōu)策劃，聚焦精品

2.1 明確目標(biāo)，編制文件

本工程提出了全面落實國網(wǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝、按里程碑計劃“零缺陷”移交生產(chǎn)、實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭創(chuàng)國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)總目標(biāo)，要圓滿實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須進(jìn)行周密策劃，因為工程創(chuàng)優(yōu)是一個系統(tǒng)工程，不經(jīng)過策劃并付出相當(dāng)努力是無法實現(xiàn)的[3]。因此，本工程在實施前，根據(jù)工程建設(shè)總目標(biāo)要求，結(jié)合本工程規(guī)模特點確定了創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，再對創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了具體的創(chuàng)優(yōu)工作內(nèi)容。然后，為實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)編制一系列的創(chuàng)優(yōu)文件，這是創(chuàng)優(yōu)策劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本工程根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于上海廟換流站750 kV接入工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2017〕1572號）要求，編制了《±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程建設(shè)管理綱要》《靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案》等文件，為工程創(chuàng)優(yōu)的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.2 優(yōu)化流程，完善制度

工程創(chuàng)優(yōu)不僅與工程規(guī)模、特點、資源、環(huán)境等因素有關(guān)，還與工程管理模式相關(guān)。為了實現(xiàn)最佳創(chuàng)優(yōu)途徑，須選擇合理的創(chuàng)優(yōu)策劃流程，以確保創(chuàng)優(yōu)工作的順利推進(jìn)，本工程根據(jù)建設(shè)總目標(biāo)、建設(shè)難點、工期要求制定了創(chuàng)優(yōu)策劃流程，如圖2所示。

圖2 本工程創(chuàng)優(yōu)策劃流程圖

建立并健全創(chuàng)優(yōu)工程管理制度是實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，為此應(yīng)將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及責(zé)任分解細(xì)化到每個項目的負(fù)責(zé)人身上，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議，明確責(zé)、權(quán)、利及獎罰細(xì)則，以發(fā)揮制度的約束作用，并調(diào)動相關(guān)責(zé)任人創(chuàng)優(yōu)的主動性和積極性。

3 嚴(yán)密組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

3.1 創(chuàng)建機構(gòu)，完善組織

為了對工程實施高效管理和嚴(yán)密控制，組建了相應(yīng)的管理組織機構(gòu)。本工程參建單位包括國網(wǎng)寧夏電力有限公司（項目法人）、國網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司（建管單位）、西北電力設(shè)計院（設(shè)計單位）、寧夏電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（監(jiān)理單位）、寧夏送變電工程有限公司（施工單位）和國網(wǎng)寧夏電力有限公司檢修公司（運行單位）。按照《國網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司關(guān)于成立上海廟換流站750 kV接入工程（串抗部分、改線部分）業(yè)主項目部調(diào)整的通知》要求組建了業(yè)主項目部，按照《寧夏送變電有限公司關(guān)于成立±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴建工程項目部的通知》（寧送變電辦發(fā)〔2018〕99號）要求組建了施工項目部，按照《寧夏電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司關(guān)于成立銀川東—黃河Ⅰ、Ⅱ回接入靈州站750 kV線路改接工程監(jiān)理項目部的通知》（寧電監(jiān)辦發(fā)〔2018〕37號）要求組建了監(jiān)理項目部。各項目部成員由專業(yè)能力強、工作經(jīng)驗豐富且參加過750 kV輸變電工程建設(shè)的人員組成，而項目經(jīng)理具備優(yōu)秀的領(lǐng)軍才能和出色的組織能力。

3.2 加強領(lǐng)導(dǎo)，有效管理

項目部組建后，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下推動工程建設(shè)穩(wěn)步鋪開。業(yè)主項目部嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司各項管理制度，落實“三通一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化模塊編制項目管理策劃文件及實施細(xì)則，組織初步設(shè)計內(nèi)部評審會議，成立安全委員會，召開月度例會并開展安委會活動，同時抓好項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，召開專題協(xié)調(diào)會，監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價以及技術(shù)等管理體系的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施，使工程項目各環(huán)節(jié)都得到有效控制。

4 全程管控，扎實推進(jìn)

4.1 綜合管理，全程控制

電力工程項目具有工作密集性、技術(shù)要求高、安全質(zhì)量要求嚴(yán)、工程風(fēng)險大的特征，所以電力工程項目管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性特點，相應(yīng)提出創(chuàng)造性、組織性、科學(xué)性的要求，既要加強組織管理和過程控制，也要重視技術(shù)、物質(zhì)等方面的保證，因而要樹立全過程、全要素控制思想，實施綜合管理措施。作為國網(wǎng)的一項重點工程，需堅持全生命周期管理理念，項目由始至終都應(yīng)處于嚴(yán)密管控之下[4]。

為此，項目部落實綜合管理措施，建立了包含管理策劃、進(jìn)度管理、招標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、造價管理、技術(shù)管理、協(xié)調(diào)管理、環(huán)境保護管理、檔案管理、信息管理的綜合管理體系，實現(xiàn)全過程、全要素、全方位的管控。

4.2 強制貫標(biāo)，全面達(dá)標(biāo)

為了實現(xiàn)“零缺陷”投運、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)，本工程堅決貫徹國網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性實施管理的要求，組織強制貫標(biāo)專題培訓(xùn)，提高人員執(zhí)行電力工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，力保所有項目及環(huán)節(jié)全面達(dá)標(biāo)。例如為了保證土建冬季施工質(zhì)量，設(shè)置暖棚，架設(shè)煤爐，懸掛溫度計，設(shè)專人看護、記錄，并做好同條件試塊，冬季土建施工暖棚的設(shè)置如圖3所示。

再如為了實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)，項目部對臨用電、高空作業(yè)和交叉作業(yè)實施重點管控，強化十二項配套政策的落實及安全工作票、現(xiàn)場交底、安全旁站、施工監(jiān)護等制度的執(zhí)行。安全管控措施如圖4所示。

圖3 冬季土建施工暖棚的設(shè)置

（a）安全交底

（b）現(xiàn)場施工機械與金屬架體保護接地（在750 kV帶電導(dǎo)線下施工）

圖4 安全管控措施

5 創(chuàng)新推動，攻堅克難

5.1 系統(tǒng)優(yōu)化，提升效率

本工程建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量要求“雙高”，為此必須建立高效的管理系統(tǒng)，常規(guī)管理系統(tǒng)難以適應(yīng)工程建設(shè)要求，必須對管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。本著效率優(yōu)先、整體協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的原則，對組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度管理系統(tǒng)、造價管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)等進(jìn)行了優(yōu)化。例如針對組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，采取細(xì)化組織結(jié)構(gòu)、分化部門職能、提升崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化程度、減少組織結(jié)構(gòu)層級、強化組織機構(gòu)管理強度等措施，提升組織管理效率。針對停電施工工程量大、交叉作業(yè)多的突出矛盾，對進(jìn)度管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，建立了科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計劃系統(tǒng)，以合同管理為牽引制定精細(xì)化的進(jìn)度計劃，協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量、費用的關(guān)系，使里程碑計劃得到圓滿完成。又如質(zhì)量管理系統(tǒng)中，為了保證每一道工序、每一個作業(yè)環(huán)節(jié)一次成優(yōu)，設(shè)置工序流程卡，所有參與作業(yè)、驗收、消缺人員均需在流程卡上簽名，以體現(xiàn)質(zhì)量終身制。

5.2 技術(shù)創(chuàng)新，攻克難點

針對強風(fēng)化砂巖地質(zhì)條件、場地建筑垃圾多以及深基坑、高支模等眾多施工難點，結(jié)合工程具體情況開展技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段保障工程質(zhì)量。首先，成立QC小組，整理施工難點清單，形成攻關(guān)課題，通過集思廣益逐一破解難題。例如強風(fēng)化砂巖和大量建筑垃圾場地開挖時遇空氣和水易坍塌，而且基坑支護難度較大，因為強風(fēng)化砂巖很容易崩解并形成流沙，為此通過研究文獻(xiàn)、組織研討，確定采用高壓旋噴樁隔離、分層開挖、及時降排水等措施，順利解決開挖、支護難題。

6 結(jié)語

電力工程具有技術(shù)資金密集、施工難度大的特點，而換流站工程較之普通電力工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更高、質(zhì)量要求更嚴(yán)，因此換流站工程一直作為特高壓直流輸變電工程建設(shè)的重心，本文結(jié)合750 kV靈州換流站擴建串抗工程對工程管理進(jìn)行了總結(jié)，圍繞創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)探討策劃、組織、管控、創(chuàng)新等內(nèi)容，可供類似工程參考和借鑒。

［1］許智國.工程管理在電力工程現(xiàn)場管理中的應(yīng)用［J］.河北企業(yè)，2016（7）：31-32.

［2］宋濤，白光亞，吳畏.特高壓換流站工程建設(shè)項目管控能力提升研究［J］.項目管理技術(shù)，2016，14（11）：100-103.

［3］劉建生.高壓輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)策劃與管理方法研究［D］.北京：華北電力大學(xué)，2014.

［4］吳耿榕.基于全生命周期理論的電力工程項目管理研究——以泉州110 kV西郊變電站智能化改造工程為例［D］.泉州：華僑大學(xué)，2012.

TM721.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.040

2095－6835（2019）20－0094－03

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕