趙書捷
摘 要:隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人們的生活水平得到改善,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高。農(nóng)產(chǎn)品作為人們生存的必需品,其質(zhì)量更是受到了社會各界人士的關(guān)注。基于此,論述了新時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的要點(diǎn),為有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;檢驗檢測體系;建設(shè)要點(diǎn)
文章編號:1004-7026(2019)14-0057-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F322 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與我國國民身體健康以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問題,會對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和持久的影響,不利于其發(fā)展。因此,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系對于確保農(nóng)產(chǎn)品安全十分重要,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有重要的作用。
1? 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)管機(jī)制
有效的監(jiān)管有助于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重履行監(jiān)管職責(zé),在監(jiān)管方面給予一定的重視,這樣不僅可以避免農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,還有助于構(gòu)建有效的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系。
第一,在農(nóng)產(chǎn)品流通的主要地區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)管,如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等。
第二,使用新的檢驗檢測方法,構(gòu)建新型監(jiān)管體系,應(yīng)用新型設(shè)備驗證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測結(jié)果。
第三,將檢驗檢測結(jié)果公布到相關(guān)網(wǎng)站中,及時向市場傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建一體化監(jiān)管機(jī)制。
第四,著力完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的法律法規(guī),制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則,保證監(jiān)管工作在科學(xué)合理的流程下開展,在保障監(jiān)管質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)上,促進(jìn)檢驗檢測體系建設(shè)[1]。
2? 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測追溯制度
構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測追溯制度,即制定市場準(zhǔn)入與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準(zhǔn)出制度,使農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到銷售的各個環(huán)節(jié)可追溯,一旦發(fā)生安全問題,確保能夠明確相關(guān)責(zé)任。具體而言,追溯制度有助于構(gòu)建檢驗檢測體系責(zé)任制度,檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照流程檢驗農(nóng)產(chǎn)品,一方面嚴(yán)格把控蔬菜、動物的準(zhǔn)入與準(zhǔn)出,規(guī)范準(zhǔn)入地與準(zhǔn)出地的監(jiān)管工作;另一方面應(yīng)當(dāng)全面落實畜禽免疫、標(biāo)識、疫情報告制度和農(nóng)作物、農(nóng)藥購買登記制度,構(gòu)建基于疫情的檢驗檢測體系。
3? 大力推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
在新時期,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇,將經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,對于提高和保障我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有積極意義,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式對于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系十分重要,該模式極大地簡化了檢驗檢測方式,提高了檢驗檢測效率,方便了檢驗檢測人員對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,為其收集信息數(shù)據(jù)提供了條件。因此,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式十分重要,具體可以從以下兩個方面入手。①建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,即基于農(nóng)產(chǎn)品的“生產(chǎn)—經(jīng)營”模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),不斷擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。②在畜禽、水產(chǎn)、種植等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建規(guī)?;?、體系化的生產(chǎn)模式,確定準(zhǔn)入門檻與退出機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,在各個方面保障其質(zhì)量,保證檢驗檢測工作順利開展[2]。
4? 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測經(jīng)費(fèi)管理模式
基于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展新形勢,應(yīng)改革與創(chuàng)新傳統(tǒng)檢驗檢測經(jīng)費(fèi)管理模式,即構(gòu)造不以營利為目的,偏重于公益性的檢驗檢測機(jī)構(gòu)。國家應(yīng)當(dāng)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。一方面,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作,提供經(jīng)費(fèi)支持;另一方面,地方政府應(yīng)當(dāng)基于地區(qū)差異,為檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供先進(jìn)的設(shè)備,并提供部分財政補(bǔ)貼,保障工作順利開展[3-5]。
5? 構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測團(tuán)隊
檢驗檢測的效果與工作人員專業(yè)水平有直接關(guān)系,構(gòu)建高素質(zhì)檢驗檢測團(tuán)隊是檢驗檢測體系建設(shè)的關(guān)鍵。
第一,聘用專業(yè)技能水平較高的人員,例如相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀應(yīng)屆生。
第二,定期開展針對檢驗檢測人員的技能培訓(xùn)與知識培訓(xùn)。
第三,加強(qiáng)法律法規(guī)以及政策性指導(dǎo),通過多種方式建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,為檢驗檢測體系的建立和完善提供支持。
6? 構(gòu)建基于農(nóng)產(chǎn)品市場信息的共享平臺
目前,我國存在供需不平衡的情況,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè)具有重要意義。
第一,為檢驗檢測工作的開展指明方向。通過平衡供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)信息的方式,有效調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品基地作物的品種和數(shù)量。
第二,可以通過信息共享平臺有效宣傳國家相關(guān)政策。例如共享監(jiān)管、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、價格等方面的信息,幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時了解市場動態(tài),提高農(nóng)產(chǎn)品流通率。
在建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺方面,因我國起步較晚,與發(fā)達(dá)國家還有一定差距,因此可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,幫助各部門在有效溝通的基礎(chǔ)上盡快建立信息共享平臺,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測以及消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品信息。
7? 構(gòu)建科技化和現(xiàn)代化的檢驗檢測模式
在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,我國在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系方面也應(yīng)與時代接軌,不斷提升檢驗檢測的水平與能力,即在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化。
第一,在安全、清潔的環(huán)境中開展生產(chǎn)、儲存等工作。例如控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度與濕度,在無菌、真空等條件下儲存農(nóng)產(chǎn)品,對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行分類記錄等。
第二,有效整合各個地區(qū)的檢驗檢測機(jī)構(gòu),各地區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),依托地區(qū)特色農(nóng)業(yè)共享具有優(yōu)勢的檢驗檢測方案。相關(guān)部門可以將各個地區(qū)的有效方案進(jìn)行融合,建設(shè)權(quán)威、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。
第三,整合相關(guān)國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測新型技術(shù),引進(jìn)國外新型技術(shù)與設(shè)備,加大新型檢驗檢測技術(shù)的研發(fā)力度,從而提升我國檢驗檢測機(jī)構(gòu)的能力。
第四,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,為有效開展高質(zhì)量、高效率的檢驗檢測工作奠定基礎(chǔ)。
第五,使用信息技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行實時記錄與監(jiān)管,構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,以便共享信息,輔助相關(guān)人員開展工作,同時為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)提供基礎(chǔ)的信息支持。
8? 結(jié)束語
完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系可以有效減少或降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,相關(guān)檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視度,加強(qiáng)檢驗檢測的管理工作,研究并實踐檢測檢驗體系的優(yōu)化方案,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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