周楷健
(廣西大學(xué) 商學(xué)院, 南寧 530004)
國(guó)際上通常將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口比例超過(guò)10%,或65歲以上老年人口比例超過(guò)7%作為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)2000年第五次人口普查時(shí)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合,意味著1999年我國(guó)正式步入老齡化社會(huì),迄今已有20年。根據(jù)2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲以上老年人口比例為11.39%,其中重慶、上海和遼寧更是達(dá)到了14%的深度老齡化,如圖1所示①。而生育率和死亡率的雙雙走低會(huì)進(jìn)一步加劇老齡化進(jìn)程,預(yù)計(jì)2050年前后,我國(guó)60歲以上老年人口數(shù)將達(dá)到4.87億,占總?cè)丝诘?4.9%②。日趨嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力供給減少、養(yǎng)老保障壓力增大等問(wèn)題。充分利用老年人力資源,提高我國(guó)人力資本整體水平,積極鼓勵(lì)老年人勞動(dòng)參與具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2016年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030)》,提出我國(guó)應(yīng)“積極借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),通過(guò)教育培訓(xùn)、健康服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)等方式鼓勵(lì)大齡失業(yè)人員回歸勞動(dòng)力市場(chǎng)”。2017年2月,在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》中也提出應(yīng)“加強(qiáng)老年人力資源開(kāi)發(fā)”,同時(shí)“鼓勵(lì)各地制定老年人才開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃”。2018年6月,遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)的通知》,率先提出“支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)”。國(guó)外學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)老年人創(chuàng)業(yè)對(duì)充分發(fā)揮老年人力資本優(yōu)勢(shì)、提高老年人生活品質(zhì)、減少政府養(yǎng)老壓力、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有積極影響[1-3]。并且在老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)較早、程度較深的歐洲,已經(jīng)有多個(gè)國(guó)家和組織通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)老年人創(chuàng)業(yè)。我國(guó)政府近年開(kāi)始重視并積極探索如何充分利用老年人力資源,并嘗試鼓勵(lì)老年人在“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下自主創(chuàng)業(yè),但我國(guó)“未富先老”的特征和社會(huì)保障制度相對(duì)不夠完善等國(guó)情[4]都影響著老年人的創(chuàng)業(yè)意愿。目前我國(guó)學(xué)者針對(duì)影響老年人創(chuàng)業(yè)意愿因素的研究還非常不足,只有少數(shù)學(xué)者根據(jù)自己的專業(yè)興趣進(jìn)行研究,相關(guān)研究呈現(xiàn)出多理論、少實(shí)證的特點(diǎn)。同時(shí),囿于我國(guó)專門針對(duì)老年人的調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的不完備、不公開(kāi),學(xué)者大多只能采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行研究,所獲得的樣本少,調(diào)查對(duì)象覆蓋面窄,限制了研究結(jié)果的說(shuō)服力。因此利用綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)探究影響老年人創(chuàng)業(yè)意愿的因素對(duì)補(bǔ)充我國(guó)相關(guān)研究的不足具有重要意義。
老年人創(chuàng)業(yè)是積極老齡化概念中的重要一部分,是指創(chuàng)業(yè)主體為老年人的新事業(yè)創(chuàng)建過(guò)程[2-3]。對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的研究通?;贐ecker的時(shí)間分配理論,即在工作時(shí)間和消費(fèi)時(shí)間之間權(quán)衡抉擇,以謀求收益最大化和效用最大化。老年人創(chuàng)業(yè)同樣受到該理論收益和效用最大化的約束,但老年人群體本身的年齡特征意味著老年人對(duì)時(shí)間有著更敏感的認(rèn)知,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)表現(xiàn)為時(shí)間維度上的資源約束[5],相對(duì)于年輕人,老年人會(huì)更傾向于開(kāi)展具有風(fēng)險(xiǎn)低、規(guī)模小、回報(bào)快等特征的事業(yè)。這與之前國(guó)外學(xué)者的研究結(jié)論有相似的地方,例如Levesque和Minniti研究發(fā)現(xiàn),老年人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)更認(rèn)真考慮創(chuàng)業(yè)的未來(lái)回報(bào),對(duì)他們來(lái)說(shuō),開(kāi)辦企業(yè)的效用在年老時(shí)會(huì)降低,這也是老年人相對(duì)年輕人創(chuàng)業(yè)積極性不高的一個(gè)原因[6]。Alvarez等人也發(fā)現(xiàn),隨著創(chuàng)業(yè)者年齡的增加,創(chuàng)業(yè)意愿將呈現(xiàn)倒“U”形特征,在40多歲之后創(chuàng)業(yè)意愿將不斷下降[7]。雖然相關(guān)研究并沒(méi)有明確指出老年人創(chuàng)業(yè)意愿下降的絕對(duì)拐點(diǎn),但老年人創(chuàng)業(yè)意愿低似乎是一個(gè)共識(shí)。與老年人較低的創(chuàng)業(yè)積極性相對(duì)的是老年人較高的創(chuàng)業(yè)能力,隨著年齡的增長(zhǎng),老年人積累了大量隱性知識(shí)、人脈資源、可支配收入等,這些可以增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的資源是年輕人所不具備的。同時(shí),有學(xué)者研究認(rèn)為知識(shí)和技能水平更高的老年人智力衰退甚至?xí)笥诶淆g化,因此年齡的增加并不會(huì)制約這部分老年人重新投入工作[8]。龔紅等人以華中部分高校300名達(dá)到退休年齡的教師為對(duì)象進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平越高的老教師越容易在新單位供職,專業(yè)性更強(qiáng)的理工類老教師更傾向于創(chuàng)業(yè)[9]。然而,專業(yè)技能水平只是人力資本的一種,人力資本作為凝聚在勞動(dòng)者身上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響比較復(fù)雜,而國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)探討十分有限,因此有必要從人力資本的角度進(jìn)一步分析對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響。
數(shù)據(jù)來(lái)源:《2018中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》
圖1 分地區(qū)65歲及以上人口數(shù)和占比
人力資本可以看作一種融入勞動(dòng)者體內(nèi)提高生產(chǎn)效率的無(wú)形資源[10]。根據(jù)人力資本積累的途徑,可以將其分為流量效應(yīng)和存量效應(yīng),前者是指教育培訓(xùn)等新增資本投入以提高人力資本水平,后者是指健康等既有資本對(duì)人力資本水平的影響[11]。教育與健康也是學(xué)者研究人力資本的主要因素。針對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō),學(xué)者通常認(rèn)為受教育程度和技能水平較高的老年人更傾向于創(chuàng)業(yè)[12]。但龔紅等人在對(duì)武漢市發(fā)放的143份有效問(wèn)卷分析后認(rèn)為,在受到經(jīng)濟(jì)條件等因素制約后,文化程度低的老年人會(huì)表現(xiàn)出比文化程度高的老年人有更強(qiáng)烈的再就業(yè)意愿[13]。此外,處于勞動(dòng)密集型行業(yè)的老年人,教育水平可能反而會(huì)抑制其再就業(yè)的意愿[14]。由此可見(jiàn),教育水平對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響可能會(huì)隨其他因素的干擾而不同,也會(huì)受到問(wèn)卷調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象的制約。與教育水平相比,學(xué)者們一致認(rèn)為生理上的健康會(huì)促進(jìn)老年人創(chuàng)業(yè)[9,14-15],但卻沒(méi)能從性別、職業(yè)等情況進(jìn)一步區(qū)分老年人群體。除了教育和健康,年齡、是否共產(chǎn)黨員、婚姻狀況、曾經(jīng)從事的職業(yè)類型、家庭結(jié)構(gòu)等因素均是學(xué)者研究老年人再就業(yè)(和創(chuàng)業(yè))的人力資本指標(biāo)[9,13-14,16-17]。除此之外,陳富貴和苗馨月在研究影響我國(guó)城鎮(zhèn)老齡人口勞動(dòng)參與的因素時(shí),除了分析個(gè)人人力資本和家庭人力資本因素外,還控制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo),更全面研究影響我國(guó)城鎮(zhèn)老年人勞動(dòng)參與的決定因素[17]。郭江在對(duì)城鄉(xiāng)老年人就業(yè)狀況進(jìn)行研究時(shí),引入了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不能滿足城鄉(xiāng)老年人的經(jīng)濟(jì)需求,因此不會(huì)影響老年人的創(chuàng)業(yè)意愿[15]。綜上所述,本文從人力資本角度研究影響老年人創(chuàng)業(yè)意愿的因素時(shí),利用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù),調(diào)查對(duì)象覆蓋面更廣。同時(shí),在變量選取方面,本文借鑒了國(guó)內(nèi)最新研究成果,既涵蓋了主要人力資本指標(biāo),同時(shí)進(jìn)一步控制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響,使實(shí)證分析結(jié)果更具說(shuō)服力。
目前我國(guó)尚沒(méi)有專門針對(duì)老年人的公開(kāi)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),因此本文所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合全國(guó)各地的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同執(zhí)行的中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS),該調(diào)查是我國(guó)最早的全國(guó)性、綜合性、連續(xù)性學(xué)術(shù)調(diào)查項(xiàng)目。CGSS系統(tǒng)全面地收集了社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人多個(gè)層次的數(shù)據(jù),總結(jié)了社會(huì)變遷的趨勢(shì)。本文選取的是最新公開(kāi)的2015年CGSS數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)覆蓋了全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))的478個(gè)村居,包含有效問(wèn)卷10968份。
本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行退休年齡規(guī)定,選取男性為60周歲及以上、女性為55周歲及以上的樣本,同時(shí)排除農(nóng)村戶口樣本,這是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村老年人就業(yè)主要選擇是務(wù)農(nóng),而且退休意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)可能性很低,剩余樣本量279個(gè)。本文的因變量為是否有創(chuàng)業(yè)意愿(Entre),所涉及到的自變量包括年齡(Age)、性別(Sex)、受教育水平(Edu)、是否有配偶(Mate)、是否健康(Health)、是否有非農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)(Nonagri)、是否參加醫(yī)療保險(xiǎn)(Hins)、是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)(Eins),需要控制的其他變量包括是否是共產(chǎn)黨員(Comm)和所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度(Econ)。其中醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)分為基本醫(yī)療保險(xiǎn)(BHins)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(CHins)。養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(BEins)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(CEins)。有關(guān)變量定義和描述性統(tǒng)計(jì)參見(jiàn)表1和表2。
本文研究的是老年人力資本對(duì)城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)意愿的影響,因變量為有序變量,以往有學(xué)者會(huì)采用有序probit模型或有序Logit模型進(jìn)行回歸分析,但魯元平等人的研究證明只要回歸方程設(shè)定正確,OLS估計(jì)和有序Probit模型估計(jì)在估計(jì)參數(shù)的方向和顯著性上并無(wú)差別,沒(méi)有優(yōu)劣之分[18]。因此本文采用OLS模型進(jìn)行回歸分析,使用有序probit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。OLS模型表述為:
表1 變量界定
注:2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值中,北京、天津和上海超過(guò)10萬(wàn)元,廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、遼寧省、福建省和內(nèi)蒙古自治區(qū)介于5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間,其余省份低于5萬(wàn)元。數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2016/indexch.htm
其中,因變量Yi為城鎮(zhèn)老年人創(chuàng)業(yè)意愿,Xi為各個(gè)自變量和控制變量,βi為參數(shù)項(xiàng),εi為干擾項(xiàng)。本文實(shí)證分析使用Stata 13.0進(jìn)行。
考慮到本文所使用的變量之間可能存在多重共線性問(wèn)題,因此使用Stata13.0進(jìn)行方差膨脹因子(VIF)檢驗(yàn),所得結(jié)果見(jiàn)表3。結(jié)果顯示,所有變量的VIF值均遠(yuǎn)小于10,平均僅為1.21,證明變量間不存在多重共線性問(wèn)題。
表4是總體樣本的實(shí)證結(jié)果,從中可以看出是否是中共黨員和所在省份經(jīng)濟(jì)狀況這兩個(gè)控制變量對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響并不顯著。但從參數(shù)方向上來(lái)看,是中共黨員對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿具有正向影響,可能的原因是擁有黨員身份的老年人更愿意創(chuàng)業(yè)是由教育、人際關(guān)系等個(gè)體稟賦方面存在的差異決定的,這與楊繼東等人的研究結(jié)論類似[19]。而所在省份經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿具有負(fù)向影響,可能是因?yàn)槿司鵊DP越高的省份,老年人積累的財(cái)富、退休后的工資等越多,對(duì)享受生活的需求多于繼續(xù)為生活?yuàn)^斗的需求。
表2 變量統(tǒng)計(jì)描述(樣本量:279)
模型2加入年齡變量,且在99%的置信水平上顯著,同時(shí)模型7中年齡變量依然顯著,說(shuō)明隨著老年人年齡的增加,創(chuàng)業(yè)意愿越來(lái)越低。這與陳富貴和苗馨月的研究結(jié)論相似[17],與龔紅等人研究結(jié)果不一致[9]。年齡的增長(zhǎng)一方面會(huì)帶來(lái)生理上的老化,身體開(kāi)始出現(xiàn)各種老年疾病,精力也不如年輕時(shí)充沛,這抑制了老年人開(kāi)展新事業(yè)的活動(dòng)。另一方面,隨著年齡的增加,老年人專業(yè)知識(shí)和技能儲(chǔ)備會(huì)越來(lái)越豐富,可能會(huì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)意愿的增加。本文認(rèn)為對(duì)達(dá)到退休年齡的老年人來(lái)說(shuō),專業(yè)知識(shí)積累帶來(lái)的促進(jìn)效應(yīng)會(huì)隨著年齡進(jìn)一步增加越來(lái)越小,而身體素質(zhì)變差帶來(lái)的抑制效應(yīng)會(huì)越來(lái)越大,因此總體上年齡的增長(zhǎng)會(huì)抑制老年人創(chuàng)業(yè)意愿。
表3 方差膨脹因子(VIF)檢驗(yàn)
表4 老年人力資本對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響的OLS回歸分析(樣本量:279)
注:***、**、*分別表示1%、5%和10%檢驗(yàn)水平下的顯著水平
模型3將受教育水平加入后發(fā)現(xiàn)變量不顯著,在模型7中也不顯著,這與以往學(xué)者的研究結(jié)果不一致??赡艿脑蚴潜疚臉颖局懈邔W(xué)歷的老年人年齡普遍更大,因此可能會(huì)受到年齡、健康等因素的影響,對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生干擾。
模型4添加了健康變量,在95%置信水平上顯著,同時(shí)在模型7中也顯著,說(shuō)明健康狀況越好,老年人創(chuàng)業(yè)意愿越高。這與郭江和龔紅等研究結(jié)果一致[13,15]。老年人身體狀況越好,越有精力開(kāi)展新事業(yè)。
模型5和模型6表明是否有配偶和是否從事過(guò)非農(nóng)工作對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿沒(méi)有顯著影響。
表5將樣本按男性和女性分別回歸,發(fā)現(xiàn)對(duì)女性樣本來(lái)說(shuō),所有自變量均不顯著。而對(duì)男性來(lái)說(shuō),人均GDP越低的省份,老年男性的創(chuàng)業(yè)意愿越強(qiáng),這可能是因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)普遍存在男性主外、負(fù)責(zé)賺錢養(yǎng)家的觀念,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的省份,老年男性并沒(méi)有在退休前積累足夠多的資本,因此通過(guò)創(chuàng)業(yè)滿足自己及家庭物質(zhì)需求的意愿較強(qiáng)。同時(shí),除了健康因素外,有過(guò)非農(nóng)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)老年男性創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。可能的解釋是對(duì)只參與過(guò)務(wù)農(nóng)和從未有過(guò)工作的老年人來(lái)說(shuō),開(kāi)展新的事業(yè)對(duì)他們的吸引力要大于曾經(jīng)從事過(guò)非農(nóng)工作的老年人。
表6除了包含上文的人力資本指標(biāo)外,還添加了涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)兩類自變量。從回歸結(jié)果來(lái)看,參加醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿有顯著正向影響,可能原因是醫(yī)療保險(xiǎn)的存在減輕了老年人因生病吃藥住院帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)壓力,降低了老年人創(chuàng)業(yè)后可能對(duì)身體健康帶來(lái)?yè)p傷的后顧之憂,使老年人可以更輕松開(kāi)展新事業(yè)。具體來(lái)看,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)都會(huì)顯著增加老年人創(chuàng)業(yè)的意愿,其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)提升的效果更大,說(shuō)明我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)減輕老年人看病醫(yī)療負(fù)擔(dān)的作用更大。而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)則對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)意愿有顯著負(fù)向影響,說(shuō)明養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)老年人生活提供的物質(zhì)保障,在一定程度上降低了老年人為物質(zhì)生活而創(chuàng)業(yè)的意愿。
從性別角度來(lái)看,參加醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)老年女性創(chuàng)業(yè)意愿的影響和整體樣本是一樣的,而對(duì)老年男性來(lái)說(shuō)并沒(méi)有顯著影響。同時(shí),其他人力資本因素對(duì)老年男性和老年女性創(chuàng)業(yè)意愿的影響和上文一致。說(shuō)明就創(chuàng)業(yè)意愿來(lái)說(shuō),老年女性更注重外在生活保障,只有在給予了一定物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上,老年女性才更可能考慮創(chuàng)業(yè)。而老年男性則更注重自身資本的積累,當(dāng)自己滿足目前身體健康等條件時(shí)便會(huì)考慮創(chuàng)業(yè)。
表5 分性別老年人力資本對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響的OLS回歸分析
變量女性男性Comm0.197(0.198)0.087(0.166)Econ0.043(0.077)-0.165*(0.095)Age-0.007(0.007)-0.009(0.008)Edu0.064(0.061)0.026(0.070)Health0.085(0.081)0.193**(0.098)Mate0.135(0.150)-0.148(0.249)Nonagri-0.111(0.180)-0.624*(0.320)Obs156123
注:***、**、*分別表示1%、5%和10%檢視水平下的顯著水平
表7是使用有序probit模型回歸分析的結(jié)果,從結(jié)果來(lái)看,無(wú)論是參數(shù)方向還是顯著性,均與上文使用OLS回歸的結(jié)果一致,說(shuō)明回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。值得一提的是,參與醫(yī)療保險(xiǎn)和參與養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)變量的參數(shù)方向與上文一致,但僅在80%的置信水平下顯著,因此不再列表。
本文利用CGSS2015年的數(shù)據(jù),借助Stata13.0進(jìn)行OLS回歸,分析了老年人力資本對(duì)城鎮(zhèn)老年人創(chuàng)業(yè)意愿的影響。實(shí)證結(jié)果顯示,年齡相對(duì)較小、健康狀況良好會(huì)顯著提升老年人創(chuàng)業(yè)意愿,這點(diǎn)在老年男性身上更顯著。同時(shí),對(duì)老年男性來(lái)說(shuō),處在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的省份以及沒(méi)有嘗試從事過(guò)非農(nóng)工作也會(huì)顯著提高其創(chuàng)業(yè)意愿。而對(duì)老年女性來(lái)說(shuō),自身人力資本積累并不能顯著影響創(chuàng)業(yè)意愿,只有當(dāng)養(yǎng)老保障不足或滿足其醫(yī)療保障等外在需求的情況下,才更愿意創(chuàng)業(yè)。
表6 老年人力資本對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響的OLS回歸分析(包括養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn))
注:在對(duì)老年男性樣本回歸時(shí),因?yàn)閰⒓踊踞t(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)四個(gè)變量存在共線性的問(wèn)題,因此回歸時(shí)剔除了這4個(gè)變量。***、**、*分別表示1%、5%和10%檢視水平下的顯著水平
目前我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,老年人退出工作舞臺(tái)一方面會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足,另一方面也是老年人力資本的浪費(fèi)。對(duì)老年人創(chuàng)業(yè)的討論不僅是尋求老年人力資本充分利用的方法,也是緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召的具體落實(shí)。為此,本文提出如下建議:
表7 老年人力資本對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響的有序probit回歸分析
注:***、**、*分別表示1%、5%和10%檢視水平下的顯著水平
1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)宣傳
德國(guó)、丹麥與愛(ài)沙尼亞等國(guó)通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展“GRUNDTVIG”項(xiàng)目,樹(shù)立了老年創(chuàng)業(yè)者典型,宣傳了老年創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造了老年創(chuàng)業(yè)氛圍[20]。我國(guó)雖然也有褚時(shí)健、周家礽等一批老年創(chuàng)業(yè)傳奇人物,但是缺少系統(tǒng)、有效的宣傳,因此老年人普遍創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。通過(guò)舉辦案例宣傳活動(dòng)、創(chuàng)建咨詢交流平臺(tái)等方式既可以塑造創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)老年人創(chuàng)業(yè)興趣,也可以正確引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)行為,避免盲目創(chuàng)業(yè)。
2.豐富創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)
目前我國(guó)針對(duì)老年人開(kāi)辦的老年大學(xué)并不能有效開(kāi)展技能培訓(xùn),授課內(nèi)容以?shī)蕵?lè)興趣為主,而老年人掌握新知識(shí)、新技能較慢的特點(diǎn)也不適合普通的職業(yè)培訓(xùn)中心。因此開(kāi)辦面向老年人的培訓(xùn)中心或培訓(xùn)課程可以有效地提高老年人力資本積累,從自身能力的角度為老年人創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
3.完善老年人保障體系
我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)等保障措施已實(shí)施多年,雖然取得了明顯成效,但仍不能做到完全覆蓋老年人,作為補(bǔ)充的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率更低,由此可能會(huì)影響對(duì)社會(huì)保障需求更高的群體的創(chuàng)業(yè)意愿。因此應(yīng)進(jìn)一步健全完善老年人社會(huì)保障制度,確保老年人的基本生活質(zhì)量,使更多老年人有條件開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
4.降低老年人創(chuàng)業(yè)門檻
從本文結(jié)果來(lái)看,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)顯著降低老年人創(chuàng)業(yè)意愿。但養(yǎng)老金每月發(fā)放數(shù)額并不高,尤其是對(duì)于我國(guó)“4+2+1”家庭來(lái)說(shuō),老年人往往會(huì)選擇降低自身生活品質(zhì),拿出一部分養(yǎng)老錢貼補(bǔ)子女。因此可以針對(duì)投入不多的小型老年人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予低息貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)老年人創(chuàng)業(yè)。
注釋:
①數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2018/indexch.htm。其中只有西藏65歲及以上老年人口比例不足7%,可能是由于樣本量太少,65歲及以上人口只有162人導(dǎo)致。
②數(shù)據(jù)來(lái)源:http://politics.people.com.cn/n1/2018/0227/c1001-29836554.html。