何照青

摘 要：灌區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，但項(xiàng)目實(shí)施后綜合效益如何必須要通過專業(yè)評(píng)價(jià)，以求為以后灌區(qū)發(fā)展提供參考。文章以新疆渭干河大型灌區(qū)為例，介紹了層次分析法在綜合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的應(yīng)用情況，首先介紹了層次分析法的應(yīng)用步驟，之后將該評(píng)價(jià)方法應(yīng)用到了項(xiàng)目中，最終得到本項(xiàng)目的綜合后評(píng)價(jià)水平為較好，為以后類似工程可提供必要的參考經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：灌區(qū) 層次分析法 指標(biāo) 權(quán)重 體系

1.引言

雖然我國目前已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但依然有超過7億的農(nóng)民，因此大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)在近20年內(nèi)依然是我國各級(jí)政府的重要任務(wù)之一。新疆自治區(qū)耕地面積高居全國第一，且地廣人稀，建立大型灌區(qū)是發(fā)展自治區(qū)“集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)的必由之路。對(duì)灌區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)對(duì)于提高灌區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約建設(shè)成本均具有重要意義。

2.項(xiàng)目區(qū)概況

渭干河大型灌區(qū)隸屬于新疆自治區(qū)阿克蘇，灌區(qū)位于天山南麓，塔里木盆地平原的北部，灌區(qū)灌溉面積達(dá)到257.30萬畝，包含人口61.77萬人。鑒于目前灌區(qū)渠系老損嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響灌溉效益，因此相關(guān)部門在2015年對(duì)灌區(qū)渠系進(jìn)行了節(jié)水改造。為了驗(yàn)證該節(jié)水改造項(xiàng)目的綜合效益，在此對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行綜合后評(píng)價(jià)。

3.層次分析法應(yīng)用步驟分析

層次分析法是一種典型的定量與定性相結(jié)合的決策方法，其特點(diǎn)是對(duì)復(fù)雜問題的本質(zhì)、影響因素等進(jìn)行梳理，利用少量定量信息盡可能使過程數(shù)字化。層次分析法的核心就是對(duì)各因素的權(quán)重進(jìn)行合理確定，這直接影響到最后結(jié)果，而確定權(quán)重的步驟基本如下：

（1）層次結(jié)構(gòu)的建立

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)節(jié)水改造工程的實(shí)際情況，將整個(gè)項(xiàng)目分為3個(gè)層次結(jié)構(gòu)：①項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)結(jié)果作為目標(biāo)層（第一層），用A表示；②項(xiàng)目的準(zhǔn)則層為過程后評(píng)價(jià)（B1）、經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)（B2）、社會(huì)影響后評(píng)價(jià)（B3）、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)（B4）；③項(xiàng)目評(píng)價(jià)因素層將準(zhǔn)則層的各個(gè)方面進(jìn)行細(xì)分。

（2）判斷矩陣的建立

在此以C-D層為例建立判斷矩陣，上層指標(biāo)C1下包含有3個(gè)指標(biāo)層：D1、D2、D3，建立的判斷矩陣如（2-1），對(duì)各指標(biāo)之間進(jìn)行兩兩對(duì)比后，按照9分位比率排定各評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)劣順序，依照此規(guī)律對(duì)各個(gè)層次結(jié)構(gòu)建立判斷矩陣。

（3）各指標(biāo)層因素的權(quán)重

目前計(jì)算判斷矩陣權(quán)重有兩種方法：幾何平均法和規(guī)范列平均法，本項(xiàng)目采用前者作為計(jì)算方法，具體應(yīng)用步驟如下：①計(jì)算判斷矩陣A各行元素Wi的乘積；②計(jì)算Wi的n次方根；③對(duì)向量進(jìn)行歸一化處理，結(jié)果即為所求權(quán)重向量。

（4）一致性檢驗(yàn)

為保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，對(duì)判斷矩陣的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)，其一致性指標(biāo)Ic計(jì)算見（2-2）。

式中：λmax —— 判斷矩陣的最大特征根；

n —— 判斷矩陣階數(shù)。

判斷矩陣的一致性指標(biāo)Ic與對(duì)應(yīng)階數(shù)矩陣平均隨機(jī)一致性指標(biāo)值Ir的比值Cr作為判斷矩陣的一致性系數(shù)，其計(jì)算公式見（2-3），表1是對(duì)應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)值。

4.節(jié)水改造工程綜合后評(píng)價(jià)分析

4.1節(jié)水改造工程各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重確定

本項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)體系由3層構(gòu)成，為得到各指標(biāo)權(quán)重的原始數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目集合了40位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，采用“專家咨詢法”進(jìn)行初步確定，之后利用層次分析法進(jìn)行詳細(xì)確定各指標(biāo)權(quán)重。

判斷矩陣A-B的建立。由上述內(nèi)容可知本項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系A(chǔ)包含3個(gè)準(zhǔn)則層：B1～B4，本項(xiàng)目按照1～9和倒數(shù)標(biāo)度法來確定判斷矩陣（見下表2），特征向量Wi計(jì)算見（3-1），Wi歸一化公式見（3-2），然后將Wi歸一化為Wi′，計(jì)算公式見（3-2），計(jì)算結(jié)果見表2。

經(jīng)計(jì)算得到判斷矩陣A-B的最大特征根λmax=4.01，查表得Ir=0.89，得到一致性指標(biāo)Cr=0.0037<0.1，由此可知該判斷矩陣具有完全一致性。若計(jì)算出的判斷矩陣結(jié)果大于0.1，則應(yīng)重新構(gòu)造判斷矩陣，直至滿足一致性為止。本項(xiàng)目的B-C、C-D判斷矩陣的建立過程同上，在此不再詳述。

4.2評(píng)價(jià)結(jié)果分析

渭干河大型灌區(qū)節(jié)水改造工程綜合后評(píng)價(jià)結(jié)果見表3所示，利用模糊評(píng)價(jià)法來得到綜合后評(píng)價(jià)的結(jié)果。根據(jù)“最大隸屬度原則”判斷該項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)為“較好”，即該項(xiàng)目能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，這與實(shí)地調(diào)查結(jié)果吻合，印證了層次分析法的準(zhǔn)確性。

5.結(jié)語

大型灌區(qū)建設(shè)是新疆乃至全國各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，尤其是在當(dāng)前農(nóng)民種地積極性越發(fā)降低的今天，建立完善的工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)法對(duì)保證項(xiàng)目實(shí)施后的效益、項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展以及最大發(fā)揮資金作用均具有重大意義。本項(xiàng)目通過應(yīng)用層次分析法確定了確定了項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為較好水平，說明了該項(xiàng)目實(shí)施的成功性，為以后該地區(qū)灌區(qū)事業(yè)發(fā)展提供了參考榜樣。

參考文獻(xiàn)：

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