珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制的“來龍去脈”

為貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，協(xié)調(diào)解決制約珠江水運(yùn)發(fā)展的重大問題，2015年，在交通運(yùn)輸部和水系四?。ㄗ灾螀^(qū)）的大力支持下，經(jīng)交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局組織協(xié)調(diào)，廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府依托泛珠合作平臺共同建立了珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制。

珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議是該機(jī)制的重要組成部分，其成員由廣東、廣西、貴州、云南省（自治區(qū)）行政領(lǐng)導(dǎo)組成，邀請國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部等部委領(lǐng)導(dǎo)參加。交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局作為珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議辦公室承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)高層協(xié)調(diào)會議的日常工作。

自建立以來，珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制在加快珠江黃金水道建設(shè)，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，在合力推動珠江水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了重大進(jìn)展。

歷次高層協(xié)調(diào)會議關(guān)注了什么？

2015年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議作為建立珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制的首次會議，于2015年12月11日在福建省福州市召開。時(shí)任廣東省委副書記、省長朱小丹，廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、主席陳武，時(shí)任貴州省委副書記、省長孫志剛，時(shí)任云南省委副書記、省長陳豪出席會議；時(shí)任廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持會議。

會議聽取了珠江航務(wù)管理局關(guān)于建立珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)事項(xiàng)的說明和珠江水運(yùn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)。審議通過了《珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議工作規(guī)則》。

2016年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議，于2016年10月14日在江西省南昌市召開，廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、主席陳武，時(shí)任貴州省委副書記、省長孫志剛，時(shí)任廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華，時(shí)任云南省人民政府副省長劉慧晏出席會議；會議由廣西壯族自治區(qū)副主席張秀隆主持。會議聽取了珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議辦公室關(guān)于珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來的工作情況報(bào)告。審議通過《關(guān)于加快紅水河龍灘水電站和右江百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)的請示》，由廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院。審議通過了《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動計(jì)劃（2016-2020年）》，由交通運(yùn)輸部辦公廳和廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布。

2017年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議于2017年9月25日在湖南省長沙市召開。廣東省人民政府馬興瑞省長、廣西壯族自治區(qū)人民政府陳武主席、貴州省人民政府諶貽琴代省長、云南省人民政府阮成發(fā)省長、廣東省人民政府林少春常務(wù)副省長、廣西壯族自治區(qū)人民政府藍(lán)天立常務(wù)副主席等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議聽取了珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議辦公室關(guān)于2016年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議召開以來有關(guān)工作落實(shí)情況的報(bào)告。

審議通過了《推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展行動方案（2018-2020年）》，由交通運(yùn)輸部辦公廳和廣東、廣西、貴州、云南省（自治區(qū)）人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布。

會議成果落地

珠江黃金水道建設(shè)快速推進(jìn)。2015以來，珠江水系共完成水路基本建設(shè)投資310億元。國家高等級航道網(wǎng)基本建成。新增高等級航道900公里，三級及以上高等級航道達(dá)到2419公里，航道規(guī)劃達(dá)標(biāo)率為87%。干支銜接、區(qū)域成網(wǎng)、江海貫通的珠江黃金水道骨架基本形成。區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。建成江門港主城港區(qū)、貴港港中心港區(qū)等一批港口碼頭工程，累計(jì)新增年綜合通過能力1億噸。2018年，完成港口貨物吞吐量達(dá)到7.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1315萬TEU。運(yùn)輸服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全水系擁有運(yùn)輸船舶1.47萬艘，貨運(yùn)船舶平均凈載重噸達(dá)1382噸，過閘船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率超過90%。2018年，珠江水系江海聯(lián)運(yùn)量達(dá)4.1億噸，與2015年相比年均增長7.6%?，F(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，廣州航運(yùn)交易所、西江航運(yùn)交易所掛牌成立。水運(yùn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。完成258公里航道的橋梁防撞設(shè)施建設(shè)和防撞預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，珠江水系安全形勢基本穩(wěn)定。

珠江水運(yùn)綠色發(fā)展取得新成效?！毒G色行動方案》32項(xiàng)主要任務(wù)全面得到落實(shí)，總體進(jìn)度為62.3%。廣東省珠江三角洲和西江航運(yùn)干線主要港口的大型裝卸設(shè)備和集裝箱碼頭堆場作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電力驅(qū)動。廣西主要港口使用LNG、岸電等清潔能源的港作機(jī)械占比已達(dá)77%。河池港、崇左港、賀州港的船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)基本完成。貴州省4個(gè)珠江水系港口已完成水污染防治建設(shè)進(jìn)度的50%以上。四?。ㄗ灾螀^(qū)）合力推動船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，拆解老舊船舶1097艘，對2755艘船舶完成了排污設(shè)施改造工作，新建LNG動力示范船66艘，全國第一艘2000噸級純電動自卸內(nèi)河船投入運(yùn)營。

龍灘水電站、百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。深入落實(shí)部省（自治區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制，加大前期工作力度，推進(jìn)紅水河龍灘水電站和右江百色水利樞紐通航設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。