亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        從財務(wù)視角看公共圖書館固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化

        2019-11-04 07:05:08郭牧原
        河南圖書館學(xué)刊 2019年9期
        關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理財務(wù)管理

        郭牧原

        關(guān)鍵詞:公共圖書館;固定資產(chǎn)管理;財務(wù)管理

        摘 要:文章簡述了公共圖書館固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,并從財務(wù)角度看固定資產(chǎn)管理,分析了固定資產(chǎn)管理中存在的問題,提出了優(yōu)化公共圖書館固定資產(chǎn)的財務(wù)管理對策,以期為公共圖書館的固定資產(chǎn)管理提供借鑒。

        中圖分類號:G250文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2019)09-0022-02

        隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,公共圖書館的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加和擴大,其國有固定資產(chǎn)的規(guī)模也在穩(wěn)步提升,如圖書、閱讀座位、電腦等數(shù)量的增加,都為公共圖書館的讀者服務(wù)工作和管理工作提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。因此,了解、分析和優(yōu)化公共圖書館固定資產(chǎn)的管理和使用情況,可以更好地對固定資產(chǎn)進行管理和配置,更高效地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率,進一步提升公共圖書館的資金使用效益和社會效益。

        1 公共圖書館固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

        政府投資及社會力量捐贈等共同構(gòu)成了公共圖書館的固定資產(chǎn)。截至2017年年底,我國公共圖書館的數(shù)量已達(dá)3,166個,各級財政每年對圖書館行業(yè)的投入總計達(dá)到了300億元,圖書館相關(guān)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,公共圖書館的數(shù)量有了大幅度增長,除了改造原有的舊圖書館,很多地區(qū)還建設(shè)了新型的現(xiàn)代化圖書館。無論是改造舊圖書館還是新建圖書館,都需采購大量的固定資產(chǎn),因此,如何更好地管理固定資產(chǎn),發(fā)揮其最大功效,是公共圖書館亟須思考的重要問題。

        2 從財務(wù)視角看固定資產(chǎn)管理

        《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》第二條規(guī)定:固定資產(chǎn)是指政府會計主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的,使用年限超過1年(不含1年),單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),一般包括房屋及構(gòu)造物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。事業(yè)單位提高國有資產(chǎn)管理水平,對財務(wù)管理精細(xì)化有巨大的促進作用。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分,為財務(wù)管理提供了更多的數(shù)據(jù),財務(wù)管理和資產(chǎn)管理在政府采購、預(yù)算編制、收益繳納、資金撥付等方面都是相輔相成的。公共圖書館每年都會進行大量的圖書采購、視聽資源采購及設(shè)備采購等,這些圖書、視聽資料及設(shè)備最終都會成為固定資產(chǎn)被廣大讀者所使用。采購固定資產(chǎn)需按財務(wù)管理中要求的經(jīng)費申請—資金撥付—政府采購流程—驗收—資金支付等環(huán)節(jié)進行,因此,公共圖書館嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)購置的每一個環(huán)節(jié),優(yōu)化各項流程,能夠提高財務(wù)管理水平,進行更加有效的資源配置。

        3 公共圖書館固定資產(chǎn)管理存在的問題

        3.1 對固定資產(chǎn)財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足

        隨著網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展,公共圖書館的業(yè)務(wù)范圍也越來越廣泛,采購的設(shè)備種類也越來越豐富,包括圖書、閱覽桌椅、電腦、自助借還設(shè)備等。固定資產(chǎn)在公共圖書館讀者服務(wù)工作中的作用越來越大,但相比迅速增長的資產(chǎn)數(shù)量,固定資產(chǎn)的財務(wù)管理卻沒有得到相應(yīng)的重視。一些公共圖書館將管理重點放在文獻咨詢服務(wù)、讀者服務(wù)等方面,而缺乏對固定資產(chǎn)財務(wù)管理的關(guān)注。同時,由于部門分工不同,財務(wù)部門無法參與到固定資產(chǎn)的具體管理當(dāng)中,致使資產(chǎn)重復(fù)購買或利用效率不高等情況時有發(fā)生。

        3.2 固定資產(chǎn)財務(wù)管理體系不健全

        通常情況下,公共圖書館固定資產(chǎn)的采購、使用、調(diào)撥、處置都有一套完整的財務(wù)管理流程,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,公共圖書館的一些固定資產(chǎn)管理流程已不再適應(yīng)當(dāng)前的工作要求,因此,公共圖書館應(yīng)與時俱進,不斷完善固定資產(chǎn)管理流程。如:近年來,國家相關(guān)制度要求公共圖書館應(yīng)對固定資產(chǎn)計提折舊,但有些公共圖書館因為各種原因并未及時計提固定資產(chǎn)折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)虛增。因此,公共圖書館亟須制定和健全新的固定資產(chǎn)管理流程,使之適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。不同的公共圖書館設(shè)置的固定資產(chǎn)管理部門也不一樣,有些公共圖書館設(shè)置了專門負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的部門,對固定資產(chǎn)賬目和實物進行統(tǒng)一管理,這不僅可以保障賬實相符,還可以更加便利地管理固定資產(chǎn)。有些公共圖書館規(guī)定由辦公室或財務(wù)部門兼管固定資產(chǎn)的管理,還有些公共圖書館是由多個部門分別負(fù)責(zé)采購固定資產(chǎn),這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清、賬目混亂,不僅降低了固定資產(chǎn)的使用效率,還嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

        3.3 固定資產(chǎn)配置不合理

        公共圖書館購置固定資產(chǎn)的資金主要來源于財政撥款,由于占用上的免費性,致使公共圖書館往往不考慮資產(chǎn)的使用效率,資產(chǎn)配置存在一定的盲目性和隨意性。如:公共圖書館在采購設(shè)備時,會盲目采購一些使用或操作需求沒有那么高的專用設(shè)備,導(dǎo)致這些設(shè)備閑置,造成資源浪費。此外,有些公共圖書館由于固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不完善,在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)各種問題,致使財務(wù)部門無法及時掌握固定資產(chǎn)的變動情況,因此在制定經(jīng)費預(yù)算時十分被動。同時,公共圖書館固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不完善將無法準(zhǔn)確進行資產(chǎn)調(diào)撥和協(xié)調(diào),有些部門甚至連自己有哪些資產(chǎn)都不是很清楚,造成需要某設(shè)備的部門沒有該設(shè)備,而某些部門長期閑置一些設(shè)備,極大地降低了固定資產(chǎn)的使用效率。

        4 優(yōu)化公共圖書館固定資產(chǎn)財務(wù)管理的對策

        4.1 提高對固定資產(chǎn)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識

        公共圖書館要想加強固定資產(chǎn)管理,就要提高對財務(wù)工作的關(guān)注度和固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識,明確財務(wù)管理在固定資產(chǎn)管理中的重要性。一方面,公共圖書館應(yīng)加強對固定資產(chǎn)采購資金的監(jiān)管,通過預(yù)算編制、經(jīng)費申請、支付管理、資源分配等程序建立完善的固定資產(chǎn)采購審核機制,使財務(wù)管理滲透到固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié);另一方面,公共圖書館應(yīng)建立一套完整、有效、可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)部控制機制,加強固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理之間的聯(lián)系,通過事前審批、事中控制和事后監(jiān)督等方式,有效避免固定資產(chǎn)的重復(fù)采購和浪費,提升固定資產(chǎn)的使用效率。固定資產(chǎn)的管理就是資金的管理,二者是密不可分的,公共圖書館只有重視財務(wù)管理,才能強化財務(wù)管理對于固定資產(chǎn)分配和審核的職能,使固定資產(chǎn)得到更好的管理。

        4.2 優(yōu)化固定資產(chǎn)財務(wù)管理體系,完善資產(chǎn)管理制度

        建立完善的固定資產(chǎn)管理體系是促進固定資產(chǎn)管理健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),公共圖書館應(yīng)根據(jù)自身需求制定一套科學(xué)、高效的固定資產(chǎn)管理體系,并將該體系與財務(wù)管理體系相融合,使財務(wù)管理可以更好地執(zhí)行監(jiān)督和審核的職能。公共圖書館建立并完善固定資產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)從資金的申請、處置及報廢等各個方面進行。公共圖書館對固定資產(chǎn)的資金申請、財政撥款、政府采購、合同簽訂、資金支付、產(chǎn)品驗收,以及資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)撥、保管、處置等都應(yīng)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,并由專門的部門進行管理。如:公共圖書館應(yīng)制定固定資產(chǎn)調(diào)撥制度,規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移程序,明確資產(chǎn)使用人,誰使用誰負(fù)責(zé);制定固定資產(chǎn)盤點制度,每年進行一次盤點;設(shè)立資產(chǎn)管理部門,明確崗位職責(zé),防止崗位和職能重疊;依據(jù)法律法規(guī)要求,制訂符合本館情況的固定資產(chǎn)折舊方案。同時,公共圖書館還應(yīng)加強本館固定資產(chǎn)管理部門和人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

        4.3 完善固定資產(chǎn)配置方案,編制資產(chǎn)采購預(yù)算

        公共圖書館采購固定資產(chǎn)前應(yīng)充分掌握各部門的固定資產(chǎn)使用情況,進行統(tǒng)一采購和分配。業(yè)務(wù)部門和管理部門提出新增固定資產(chǎn)的申請后,由固定資產(chǎn)管理部門進行匯總統(tǒng)計,與財務(wù)部門溝通后進行統(tǒng)一采購;資產(chǎn)管理部門配合財務(wù)部門編制采購預(yù)算,制訂短期、中期和長期的資產(chǎn)采購計劃;資產(chǎn)管理部門依據(jù)固定資產(chǎn)的折舊情況,有計劃地對固定資產(chǎn)進行采購和更新,保障固定資產(chǎn)不浪費、不閑置。對于已經(jīng)編制完成的采購計劃,公共圖書館應(yīng)對采購資金進行把控,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行采購計劃。

        5 結(jié)語

        公共圖書館的固定資產(chǎn)是其對外提供服務(wù)的基礎(chǔ),也是其自身發(fā)展的必要條件。因此,建立完善的固定資產(chǎn)管理體系,優(yōu)化固定資產(chǎn)配置,形成科學(xué)有效的財務(wù)管理機制,能夠更好地促進公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1] 梁惠玲.公共圖書館固定資產(chǎn)管理[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2018(12):42-43.

        [2] 喬金.公共圖書館國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及對策研究[J].河北科技圖苑,2019(1):93-96.

        [3] 葛麗明.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理融合探討[J].行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財務(wù),2018(22):9-10.

        [4] 韓川平,洪懿.淺談公共圖書館資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與思路[J].電子世界,2012(11):155-156.

        (編校:徐黎娟)

        猜你喜歡
        固定資產(chǎn)管理財務(wù)管理
        財務(wù)管理
        強化醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)改的重要環(huán)節(jié)
        探討如何加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理
        關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略探究
        關(guān)于加強高校固定資產(chǎn)管理的思考
        時代金融(2016年23期)2016-10-31 13:40:26
        自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理探討
        論新形勢下酒店財務(wù)管理
        信息化技術(shù)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
        科技視界(2015年25期)2015-09-01 17:37:38
        加強村級財務(wù)管理迫在眉睫
        完善村級財務(wù)管理
        河南科技(2014年22期)2014-02-27 14:18:27
        日韩永久免费无码AV电影| 国内熟女啪啪自拍| 伊人色综合视频一区二区三区 | 日本高清在线一区二区| 亚洲精品一品区二品区三区| 中文无码一区二区不卡av| 日韩毛片在线| 人妻少妇精品系列一区二区| 国产91成人精品高潮综合久久 | 人妻AV无码一区二区三区奥田咲| 亚洲国产成人av第一二三区| 偷拍夫妻视频一区二区| 中文字幕亚洲乱码熟女在线| 可以免费在线看黄的网站| 男女搞黄在线观看视频| 在线视频观看国产色网| 国产伦久视频免费观看视频| 91产精品无码无套在线| 日本一区二区在线播放| 久久不见久久见免费视频6| 中国丰满熟妇av| 无码超乳爆乳中文字幕| av在线免费观看麻豆| 97人伦色伦成人免费视频| 亚洲国产精品尤物yw在线观看| 少妇一级aa一区二区三区片| 狼人伊人影院在线观看国产| 女人张开腿让男桶喷水高潮 | 国产激情久久久久影院老熟女| 樱花AV在线无码| 日韩亚洲精选一区二区三区 | 91精品福利一区二区三区| 天堂在线资源中文在线8 | 久久国产热精品波多野结衣av| 漂亮人妻被强中文字幕乱码| 体验区试看120秒啪啪免费| 老湿机香蕉久久久久久| 无码三级国产三级在线电影| 亚洲va视频一区二区三区| 亚洲色在线v中文字幕| 国产午夜无码精品免费看动漫|