李正杰

【摘要】在信息系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展背景下，IT技術(shù)的商業(yè)化成為企業(yè)及各個經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展途徑之一，為共享經(jīng)濟興起奠定基礎(chǔ)，具有豐富我國經(jīng)濟發(fā)展模式，整合社會閑散資源，激活市場經(jīng)濟及帶動消費等積極意義，為此我國支持共享經(jīng)濟發(fā)展，通過探析共享經(jīng)濟的興起與政府監(jiān)管方略，以期推動我國共享經(jīng)濟與時俱進。

【關(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟;政府監(jiān)督;監(jiān)管意識

共享經(jīng)濟主要是指以得到報酬為目標，以物品使用權(quán)短暫轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)，以整合線下閑散勞動力、物品、醫(yī)療及教育等資源為核心，以為消費者提供便利服務為導向所生產(chǎn)的新型經(jīng)濟模式，社會各界不僅公平享有各項資源，還可參與到共享經(jīng)濟活動中，成為共享經(jīng)濟活動主體，在相關(guān)活動中獲利。共享經(jīng)濟一詞最早由美國提出，相較于西方發(fā)達國家，我國相關(guān)研究較為滯后，為此需在累積共享經(jīng)濟研究經(jīng)驗基礎(chǔ)上加強政府監(jiān)管，旨在發(fā)揮我國經(jīng)濟獨特優(yōu)勢，彌補共享經(jīng)濟發(fā)展缺陷，助力我國經(jīng)濟體系科學發(fā)展。

一、共享經(jīng)濟的興起

（一）互聯(lián)網(wǎng)體系飛速發(fā)展

我國自推行“網(wǎng)絡強國”戰(zhàn)略以來，已然帶領(lǐng)當今社會步入信息化“2.0”時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”思路得以拓展，為線上、線下多方位的互動創(chuàng)造有利條件，為此在互聯(lián)網(wǎng)體系飛速發(fā)展背景下線上經(jīng)濟日益活躍，以“共享單車”為例，消費者僅需掃描單車上的二維碼支付一定費用就可以享受便利出行服務，為共享經(jīng)濟的興起奠定基礎(chǔ)。

（二）去中介化

去中介化主要是指商業(yè)組織與勞動者對接中介環(huán)節(jié)消失，勞動者可面向消費者直接提供產(chǎn)品或服務，為更好拓展相關(guān)產(chǎn)品或服務敷設(shè)范圍，讓更多消費者接納產(chǎn)品或服務，助力勞動者創(chuàng)產(chǎn)增收，許多勞動者以網(wǎng)絡為媒介實現(xiàn)共享經(jīng)濟發(fā)展目標，例如在“脫貧攻堅”政策指引下，貧困地區(qū)以網(wǎng)絡平臺為依托涌入共享經(jīng)濟浪潮，解決信貸、辦公場地、生產(chǎn)體系、集客、宣傳等問題，通過去中介化獲取更高經(jīng)濟效益，提高共享經(jīng)濟服務及產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）融資活力旺盛

資金一直是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力，當前我國金融市場發(fā)展較為健康，融資模式不斷增多，為社會閑散資金的充分利用奠定基礎(chǔ)，在杭州、上海、北京等城市繼共享充電寶、共享單車、共享雨傘、共享籃球、共享辦公地等共享經(jīng)濟形態(tài)多元發(fā)展后，新一輪融資活動順利展開，例如共享充電寶在40天內(nèi)融資超11筆，約35家融資機構(gòu)準備分切這塊共享經(jīng)濟蛋糕，融資約12億元，共享經(jīng)濟融資活力旺盛，加之人們投資眼界的開拓，讓更多金錢得以涌入共享經(jīng)濟領(lǐng)域，提高財富利用率，在資金共享狀態(tài)下，滿足共享經(jīng)濟發(fā)展需求，刺激許多金融服務機構(gòu)豐富融資項目，消除資金中介環(huán)節(jié)，降低融資成本，提高融資效率，使共享經(jīng)濟得以興起。

二、共享經(jīng)濟政府監(jiān)管方略

通過對我國共享經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行累積可知，雖然共享經(jīng)濟市場化發(fā)展勢頭良好，得到許多投資者青睞，但共享經(jīng)濟在發(fā)展進程中仍存在其不足之處，以共享單車為例，多地在掀起共享單車熱潮之后，許多共享單車APP悄然消失，退出共享經(jīng)濟市場，報廢共享單車堆積如山，網(wǎng)絡平臺共享單車“改頭換面”再次銷售現(xiàn)象較為常見，嚴重擾亂共享經(jīng)濟秩序，阻滯我國共享經(jīng)濟發(fā)展，為此我國需在學習成功共享經(jīng)濟發(fā)展模式前提下，發(fā)揮本國市場經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，做好政府監(jiān)管工作，為消費者及投資者帶來便利，營建優(yōu)質(zhì)共享經(jīng)濟發(fā)展氛圍，助力共享經(jīng)濟良性發(fā)展。

（一）樹立共享經(jīng)濟監(jiān)管意識

我國有關(guān)職能部門需深入共享經(jīng)濟市場，探析共享經(jīng)濟發(fā)展實況，總結(jié)共享經(jīng)濟發(fā)展需要監(jiān)管的要點，制定共享經(jīng)濟監(jiān)管目標，從宏觀出發(fā)作出共享經(jīng)濟監(jiān)管規(guī)劃，從微觀出發(fā)滲透共享經(jīng)濟監(jiān)管行為，確保共享經(jīng)濟政府監(jiān)管系統(tǒng)高效，各個監(jiān)管環(huán)節(jié)為總體監(jiān)管目標服務，總體監(jiān)管目標指揮各個環(huán)節(jié)開展監(jiān)管活動，營建和諧高效、系統(tǒng)全面共享經(jīng)濟監(jiān)管氛圍。例如，在針對共享充電寶進行監(jiān)管時，需率先對共享經(jīng)濟企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督審核，確保企業(yè)合規(guī)運營，用法律法規(guī)及行業(yè)準繩嚴格要求企業(yè)及個人，敦促其按章辦事，用以約束企業(yè)及個人行為，加大政府監(jiān)管力度，根據(jù)國家共享經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)時刻調(diào)整監(jiān)管規(guī)范，旨在推動共享經(jīng)濟與時俱進。

（二）建立共享經(jīng)濟監(jiān)管體系

首先，我國應樹立法治意識，不斷完善共享經(jīng)濟監(jiān)管法律法規(guī)，營建良好的法治氛圍，確保各項政府監(jiān)管工作有的放矢，為引導共享經(jīng)濟科學發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次，我國應制定行業(yè)標準，抬高共享經(jīng)濟準入門檻，提升共享經(jīng)濟行企業(yè)市場競爭力，為充分應用共享經(jīng)濟市場資源，面向消費者提供優(yōu)質(zhì)服務或商品創(chuàng)造有利條件，體現(xiàn)政府監(jiān)管價值;最后，我國應推行共享經(jīng)濟監(jiān)管制度，如《共享經(jīng)濟融資制度》、《共享經(jīng)濟審計制度》、《共享經(jīng)濟懲處規(guī)范》等，細化各類監(jiān)管工作，化解監(jiān)管矛盾，加之考核機制、市場退出等機制予以配合，提高政府監(jiān)管效率，同時建立上下聯(lián)動型監(jiān)管體系，為職能部門及時掌握共享經(jīng)濟發(fā)展情況，調(diào)整監(jiān)管方案，優(yōu)化監(jiān)管思路，調(diào)配監(jiān)管資源，繼而助力我國共享經(jīng)濟科學發(fā)展。

（三）打造優(yōu)秀政府監(jiān)管工作團隊

為保障各項政府監(jiān)管工作得以貫徹落實，政府部門應科學培養(yǎng)工作人員核心素養(yǎng)，確保其守規(guī)則、守底線、守道德，以保障商家及消費者權(quán)益為目標開展監(jiān)管工作，提升自身監(jiān)管能力，發(fā)揮有中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，在良好的政府監(jiān)管工作團隊加持下完成各項共享經(jīng)濟監(jiān)管任務，例如政府職能部門可定期組織工作人員學習相關(guān)法律法規(guī)，針對熱點共享經(jīng)濟事件進行討論，解析共享經(jīng)濟監(jiān)管要點，制定科學可行工作方案，為共享經(jīng)濟發(fā)展及政府監(jiān)管夯實人才基石。

三、結(jié)束語

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，社會閑散資源不斷增多，人們消費需求逐步轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟去中介化等條件均為共享經(jīng)濟的興起奠定基礎(chǔ)。為發(fā)揮本國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，突出有中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展特點，我國需加大政府監(jiān)管力度，樹立共享經(jīng)濟監(jiān)管意識，建立共享經(jīng)濟監(jiān)管體系，打造優(yōu)秀政府監(jiān)管工作團隊，推動政府監(jiān)管工作與時俱進，優(yōu)化配置政府監(jiān)管資源，助力我國共享經(jīng)濟體系科學發(fā)展。

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