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        現(xiàn)代供應(yīng)鏈背景下“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作問(wèn)題初探

        2019-11-01 07:49:25徐煒峻
        商情 2019年42期
        關(guān)鍵詞:一帶一路

        【摘要】現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)钱?dāng)今實(shí)際高效配置和利用資源的主流趨勢(shì),應(yīng)堅(jiān)持整合與優(yōu)化、彈性與韌性、專業(yè)化與一體化、平臺(tái)化與生態(tài)化結(jié)合的維度,去認(rèn)識(shí)把握供應(yīng)鏈。歷史上四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大浪潮證明,這種合作共贏的國(guó)家及區(qū)域間的產(chǎn)能合作,對(duì)于加快后發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),重塑全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎意義重大。在“一帶一路”戰(zhàn)略下,中國(guó)倡導(dǎo)共商共建共享理念,國(guó)際產(chǎn)能合作是契合各國(guó)利益的明智選擇,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家國(guó)際開(kāi)發(fā)合作新模式,推動(dòng)形成發(fā)展中國(guó)家的“新經(jīng)濟(jì)地理”。

        【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代供應(yīng)鏈;一帶一路;產(chǎn)能合作;機(jī)制建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)防控;創(chuàng)新模式

        一、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、“一帶一路”戰(zhàn)略與國(guó)際產(chǎn)能合作的良性互動(dòng)

        供應(yīng)鏈?zhǔn)侵干a(chǎn)、流通過(guò)程中,將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。較之傳統(tǒng)供應(yīng)鏈,現(xiàn)代供應(yīng)鏈更多彰顯信息化時(shí)代科技的巨大進(jìn)步、組織管理變革的日益更新、生產(chǎn)要素全球配置的內(nèi)在要求。

        (一)現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的美國(guó)樣本

        供應(yīng)鏈國(guó)家戰(zhàn)略由美國(guó)首先倡導(dǎo)并不斷完善,幾十年來(lái),在政府和學(xué)界的合力促動(dòng)下,美國(guó)現(xiàn)代供應(yīng)鏈進(jìn)程取得了舉世矚目的成就,并呈現(xiàn)出一些顯著特點(diǎn),值得我們關(guān)注和借鑒。

        一是基本形成一系列維護(hù)和保障供應(yīng)鏈發(fā)展的政策規(guī)范體系。2011年11月,美國(guó)商務(wù)部建立專門(mén)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力咨詢委員會(huì),為商務(wù)部長(zhǎng)提供供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力綜合政策咨詢,從而促進(jìn)美國(guó)出口增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。2012年1月,美國(guó)總統(tǒng)簽署《全球供應(yīng)鏈安全國(guó)家戰(zhàn)略》,明確了促進(jìn)貨物安全有效移動(dòng)與培養(yǎng)有彈性的供應(yīng)鏈的兩個(gè)重要目標(biāo),以官方文件的形式把供應(yīng)鏈發(fā)展提升到維護(hù)國(guó)家核心利益的高度。聯(lián)邦各州也積極響應(yīng)供應(yīng)鏈發(fā)展的要求,如2010年加州頒布《加利福尼亞州供應(yīng)鏈透明度法案》,2013年密歇根州制定《密歇根州物流與供應(yīng)鏈戰(zhàn)略(2013~2020)》。

        二是保護(hù)美國(guó)供應(yīng)鏈安全成為美國(guó)政府工作的共識(shí)。2010年,美國(guó)聯(lián)邦政府多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法戰(zhàn)略計(jì)劃》,提出要保衛(wèi)美國(guó)供應(yīng)鏈安全,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)軍事及經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈,并設(shè)立“供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目”以對(duì)進(jìn)入美國(guó)供應(yīng)鏈的貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類管理。2017年美國(guó)公布《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》,7次提到“供應(yīng)鏈”,涉及鏟除跨國(guó)犯罪組織的全球供應(yīng)鏈、保衛(wèi)國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈、建立富有彈性的供應(yīng)鏈、防止敏感信息泄露并保證其供應(yīng)鏈的完整性等。此外,美國(guó)很多大公司探索實(shí)施供應(yīng)鏈治理架構(gòu),各大學(xué)相繼設(shè)立物流與供應(yīng)鏈管理專業(yè)以培養(yǎng)人才。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已著手謀劃制定供應(yīng)鏈國(guó)家(全球)戰(zhàn)略,形成完善的供應(yīng)鏈體系,掌握并進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)際供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。事實(shí)上,西方社會(huì)早已精心研究和打造供應(yīng)鏈思維,將供應(yīng)鏈作為國(guó)家戰(zhàn)略,并作為審視和處置政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的有效工具和競(jìng)爭(zhēng)手段。

        三是在供應(yīng)鏈微觀發(fā)展理念上有了新的主張和訴求。首先,綠色供應(yīng)鏈成為供應(yīng)鏈發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。基于供應(yīng)鏈對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展中發(fā)揮的舉足輕重作用,美國(guó)政府必將在短期內(nèi)出臺(tái)更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策和法律。其次,外包將在新的領(lǐng)域或以新的方式出現(xiàn)。外包無(wú)疑會(huì)成為關(guān)鍵的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,一方面促進(jìn)企業(yè)集中內(nèi)部資源于核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,另一方面有效提升企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        (二)國(guó)際產(chǎn)能合作的歷史維度及中國(guó)模式的內(nèi)在特點(diǎn)

        國(guó)際產(chǎn)能合作是基于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化內(nèi)在需求,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際開(kāi)發(fā)合作等方式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)展至另一個(gè)國(guó)家和地區(qū),重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與資本鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置組合。產(chǎn)能合作的渠道主要有兩種,即產(chǎn)品輸出與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行產(chǎn)能位移。歷史上,發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))曾多次以向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的形式,市場(chǎng)自發(fā)或國(guó)家(地區(qū))主動(dòng)性地開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。第一次浪潮發(fā)生在18世紀(jì)末至19世紀(jì)上半葉,西方國(guó)家在第一次工業(yè)革命后陸續(xù)完成工業(yè)化,英國(guó)等國(guó)因生產(chǎn)力提高與市場(chǎng)飽和,以“自由貿(mào)易”之名,力圖進(jìn)一步打開(kāi)主要貿(mào)易國(guó)市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑是從英國(guó)向歐洲大陸和美國(guó)轉(zhuǎn)移。第二次浪潮見(jiàn)于20世紀(jì)50年代至60年代,轉(zhuǎn)移路徑較為多元:一是美國(guó)向歐洲轉(zhuǎn)移(馬歇爾計(jì)劃)。美國(guó)為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決意經(jīng)濟(jì)援助并協(xié)助重建被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐各國(guó);二是美國(guó)向日本轉(zhuǎn)移。借助朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后產(chǎn)生的“特需經(jīng)濟(jì)”東風(fēng),日本從美國(guó)吸納了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,極大加速了日本戰(zhàn)后重建。三是蘇聯(lián)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。在社會(huì)主義范疇內(nèi),蘇聯(lián)對(duì)新中國(guó)提供了資金、技術(shù)和設(shè)備援助,大大推動(dòng)中國(guó)重工業(yè)的發(fā)展步伐,初步形成獨(dú)立自主的工業(yè)體系。第三次浪潮出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中在東亞地區(qū)。日本一躍成為此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要輸出國(guó),東亞“四小龍”是主要承接地和受益者。第四次浪潮始于2012年前后,且方興未艾。在第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮后,中國(guó)完成工業(yè)化成為制造業(yè)大國(guó),在部分制造業(yè)領(lǐng)域超越西方國(guó)家,具備了對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

        作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在自身發(fā)展與對(duì)外合作實(shí)踐過(guò)程中,深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際產(chǎn)能合作的重要價(jià)值,并建構(gòu)出中國(guó)特色的共同發(fā)展模式。第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作主要由發(fā)展中國(guó)家倡議、服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,具有不同以往的顯著特征。而中國(guó)引領(lǐng)的國(guó)際產(chǎn)能合作,絕不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能,而是利用中國(guó)自身的比較優(yōu)勢(shì),基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)推陳出新。與“馬歇爾計(jì)劃”相比,中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作倡議徹底跳出冷戰(zhàn)思維、零和博弈的窠臼,國(guó)際產(chǎn)能合作促進(jìn)國(guó)際合作新理念、新機(jī)制、新模式正在形成。

        (三)現(xiàn)代供應(yīng)鏈與國(guó)際產(chǎn)能合作的樞紐——“一帶一路”戰(zhàn)略

        中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,為沿線各國(guó)歡迎和認(rèn)可,是國(guó)際產(chǎn)能合作領(lǐng)域的新理念、新道路。中國(guó)主導(dǎo)建立的亞投行、絲路基金等新型國(guó)際組織,對(duì)第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中國(guó)際合作新機(jī)制的創(chuàng)建奠定基石。中國(guó)發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等模式,也可以成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作推廣模式。

        我們可以從多個(gè)角度去詮釋提出與推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的意義,但有一點(diǎn)是最基本的,也是最有世界價(jià)值的,那就是大大改變了“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,全球供應(yīng)鏈為此提供了值得期待的契機(jī)和舞臺(tái)。這包括國(guó)家供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、城市供應(yīng)鏈以及企業(yè)供應(yīng)鏈,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)能上的合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和區(qū)域相互之間資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合國(guó)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。“一帶一路”追求的是通過(guò)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與完善,符合全球化進(jìn)程中國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律,借助全球供應(yīng)鏈推進(jìn),建立一種新型的國(guó)家關(guān)系。

        二、“一帶一路”戰(zhàn)略下國(guó)際產(chǎn)能合作面臨的主要問(wèn)題

        目前,中國(guó)與沿線國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作取得了令人矚目的進(jìn)步,產(chǎn)能合作規(guī)模迅速擴(kuò)大,合作方式多種多樣;既有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),又有新興裝備制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位,民營(yíng)企業(yè)異軍突起。但總體上看,合作還處于起步階段,存在規(guī)模小、難點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。因此,政府、企業(yè)、個(gè)人等多方主體需要協(xié)力合作,在今后的“走出去”實(shí)踐中逐步解決。

        (一)體制機(jī)制不健全,支持服務(wù)體系建設(shè)滯后

        中國(guó)在促進(jìn)對(duì)外投資體制機(jī)制、政策支持體系、公共服務(wù)體系等才剛剛起步,各方面相對(duì)不完備,一些做法和舉措仍處于摸索試錯(cuò)階段。盡管2014年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》對(duì)改革前置審批環(huán)節(jié)予以規(guī)定,但我國(guó)尚未建立起事中、事后監(jiān)管機(jī)制?,F(xiàn)有的促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的政策也表現(xiàn)出分散、模糊的不足,支持性政策執(zhí)行不到位,距離服務(wù)型政府仍有不小差距。此外,國(guó)際產(chǎn)能合作支持服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善,不能適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,難以服務(wù)于企業(yè)對(duì)外投資決策。

        (二)中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)境外制度環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備嚴(yán)重不足

        當(dāng)前,“一帶一路”建設(shè)明顯帶有“政府對(duì)政府”的特點(diǎn),重點(diǎn)聚焦政府或執(zhí)政黨,對(duì)各國(guó)市場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐用竦睦骊P(guān)注欠缺,容易遭到各國(guó)反對(duì)黨乃至社會(huì)層面的抵制,一旦出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)影響投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。企業(yè)參與國(guó)際合作,熱情有余但準(zhǔn)備不夠,不熟悉國(guó)外商業(yè)慣例、法律環(huán)境,也缺乏國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高企。此外,部分國(guó)家青睞歐美工業(yè)技術(shù),多采用歐美和日韓標(biāo)準(zhǔn),甚至明確排斥使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),給中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能合作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間去改變這種誤區(qū)。

        (三)企業(yè)協(xié)調(diào)性較差,國(guó)際化能力亟待提高

        中國(guó)“走出去”企業(yè)數(shù)量可觀,但遺憾的是,尚未形成有效的對(duì)外投資和相互需求網(wǎng)絡(luò),抱團(tuán)取暖意識(shí)不強(qiáng),有些領(lǐng)域甚至發(fā)生盲目競(jìng)爭(zhēng)的情況,合力不足最終侵蝕整體利益。跨國(guó)產(chǎn)能合作涉及各國(guó)法律、匯率、財(cái)會(huì)制度等復(fù)雜因素,中國(guó)企業(yè)國(guó)際化能力的不足主要反映在這一方面,即缺少一支具有國(guó)際化視野、跨境工作能力的人才隊(duì)伍尤其是中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才,直接導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)中進(jìn)退失據(jù)、投資失誤、缺乏發(fā)展后勁。

        三、以現(xiàn)代供應(yīng)鏈提升國(guó)際產(chǎn)能合作水平的優(yōu)化路徑

        (一)從戰(zhàn)略層面建構(gòu)國(guó)際產(chǎn)能合作現(xiàn)代供應(yīng)鏈

        顯然,與過(guò)去企業(yè)“走出去”自發(fā)、分散的特點(diǎn)不同,“一帶一路”戰(zhàn)略下國(guó)際產(chǎn)能合作,注重加強(qiáng)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作規(guī)劃。在孕育全球產(chǎn)業(yè)鏈視野和價(jià)值鏈思維的前提下,學(xué)會(huì)現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理和技術(shù)的有效運(yùn)用,積極在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、市場(chǎng)與平臺(tái)等層面多管齊下打造國(guó)際產(chǎn)能合作布局,開(kāi)辟集約式、包容式與可持續(xù)的發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易、工程承包、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)同,同向發(fā)力,在企業(yè)“走出去”、項(xiàng)目“走出去”的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條“走出去”、服務(wù)“走出去”。大力鼓勵(lì)引領(lǐng)國(guó)際產(chǎn)能合作的供應(yīng)鏈組織形態(tài)和創(chuàng)新,廣泛運(yùn)用智慧供應(yīng)鏈、綠色供應(yīng)鏈、共享供應(yīng)鏈、快捷供應(yīng)鏈等管理技術(shù),建立健全暢通、有序、高效的人流、物流、資金流和信息流運(yùn)營(yíng)體系。培育基于生產(chǎn)加工、收購(gòu)整合、合作園區(qū)、承接服務(wù)等對(duì)外投資合作的現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)基建合作領(lǐng)域投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化,推動(dòng)資源合作領(lǐng)域開(kāi)發(fā)、加工、銷售一體化,推動(dòng)制造合作領(lǐng)域設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、渠道一體化。

        (二)大力培育一批具有現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)能力的龍頭企業(yè)

        拓展國(guó)際產(chǎn)能合作的廣度和深度,需要更多掌握價(jià)值鏈核心、高精尖、高附加值環(huán)節(jié)的企業(yè),在復(fù)雜的供應(yīng)鏈體系中發(fā)揮組織、整合、生產(chǎn)和服務(wù)功能,帶動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈中高端延伸。龍頭企業(yè)的認(rèn)定不能單純以營(yíng)業(yè)規(guī)模為指標(biāo),而要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向,增強(qiáng)內(nèi)功和競(jìng)爭(zhēng)力。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)運(yùn)用服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、渠道分銷、品牌運(yùn)營(yíng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)和手段,提升供應(yīng)鏈整合和可持續(xù)發(fā)展能力。依托境外產(chǎn)業(yè)集聚合作區(qū),成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的孵化器,鼓勵(lì)更多中小企業(yè)“走出去”,為龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)。政府部門(mén)要營(yíng)造有利于優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出的公平公正市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)的導(dǎo)向,破除劣幣驅(qū)良幣的制度性機(jī)制性障礙。

        (三)選取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局供應(yīng)鏈獲取最大收益

        國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不一,國(guó)際需求存在結(jié)構(gòu)差異,合作基礎(chǔ)和條件也不平衡,切忌蜂擁而上的國(guó)際產(chǎn)能合作。要堅(jiān)持科學(xué)分類,因業(yè)制宜,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指引,重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)能富余的產(chǎn)業(yè)合作。我國(guó)鋼鐵、有色金屬、建材、鐵路、電力、化工、汽車、通信等產(chǎn)業(yè)資本密集、技術(shù)先進(jìn)、上下游鏈條完善、國(guó)際市場(chǎng)空間廣闊,是產(chǎn)能合作的重點(diǎn)行業(yè),對(duì)沿線國(guó)家有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì),可以根據(jù)沿線國(guó)的合作需求,建立上游資源開(kāi)發(fā)基地、生產(chǎn)加工基地和渠道分銷基地,開(kāi)展上下游深加工,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備、零部件、中間品和服務(wù)的出口。

        (四)在“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家打造供應(yīng)鏈樞紐與節(jié)點(diǎn)

        我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作與“一帶一路”建設(shè)在區(qū)域選擇上有較高契合度,但不能不顧實(shí)際、不實(shí)地考察就盲目投資合作,否則只會(huì)遭到難以估量的損失。因此,要按照共商共建共享的原則,選擇若干政局穩(wěn)定、設(shè)施完善、人口密集、資源富集、營(yíng)商親商的國(guó)家或城市,有效結(jié)合政府的引導(dǎo)監(jiān)督和企業(yè)的主體能動(dòng),打造產(chǎn)能合作供應(yīng)鏈樞紐和節(jié)點(diǎn),打通人流、信息流、商流、資金流和物流的通道,形成“一帶一路”沿線的鏈?zhǔn)交?dòng)。根據(jù)節(jié)點(diǎn)的不同條件與需求,建立生產(chǎn)加工園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)、保稅港區(qū)、維修基地、產(chǎn)品展示與分銷中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心等各類經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)和載體,形成境內(nèi)境外互動(dòng)、上下環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)、配套專業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李文鋒.以現(xiàn)代供應(yīng)鏈提升國(guó)際產(chǎn)能合作水平[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào),2018(2):1517.

        [2]丁俊發(fā).“一帶一路”與全球供應(yīng)鏈[J].全球化,2017(7):29.

        作者簡(jiǎn)介:

        徐煒峻(1985-),男,陜西人,碩士研究生,美國(guó)密歇根州立大學(xué),西安歐亞學(xué)院“一帶一路”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心高級(jí)研究員。

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