亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        新形勢(shì)下國有企業(yè)如何從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

        2019-10-31 01:58:13鐘林琳
        時(shí)代人物 2019年13期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)考核監(jiān)督

        鐘林琳

        加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是推動(dòng)國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)國有企業(yè)改革,維護(hù)國有資產(chǎn)安全等現(xiàn)實(shí)需要。新形勢(shì)下,國有企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作面臨的現(xiàn)狀該如何協(xié)調(diào)解決,如何創(chuàng)新工作方法并提升工作效果,值得我們深入思考。

        新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與思考

        推動(dòng)主體責(zé)任落地上還有“短板”。部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部在主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推到紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門;部分紀(jì)委在“三轉(zhuǎn)”問題上還存在不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況,仍習(xí)慣于將管黨治黨的責(zé)任包攬?jiān)谏砩?,“口?hào)在黨委,行動(dòng)在紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在。有的監(jiān)督責(zé)任缺位,在督促同級(jí)黨委履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、力度不夠;存在“與同級(jí)黨委搞好關(guān)系,怕得罪同級(jí)黨委”的思想,遇到問題不主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示、報(bào)告,自行做主“大事化小、小事化了”。

        把握運(yùn)用“四種形態(tài)”上還有差距。對(duì)“四種形態(tài)”的實(shí)質(zhì)要求領(lǐng)會(huì)不到位、不準(zhǔn)確,把“四種形態(tài)”割裂看待,顧此失彼。有的抓大放小,認(rèn)為要以查辦大案要案為成效,忽略對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理;有的抓小放大,只運(yùn)用“第一種形態(tài)”,放松了對(duì)案件線索來源的處置,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的查處。

        問責(zé)追責(zé)上還不規(guī)范。一是對(duì)問責(zé)對(duì)象及內(nèi)容不清。開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的對(duì)象應(yīng)包括黨員干部、重要崗位人員和普通員工。不但要對(duì)他們的重大違法違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé),還要監(jiān)督他們的違紀(jì)和工作不作為的行為。二是問責(zé)方式及力度不統(tǒng)一。有的問責(zé)不夠主動(dòng),往往上級(jí)沒有檢查督促就不問責(zé);有的問責(zé)不精準(zhǔn),問責(zé)清晰沒有聚焦管黨治黨方面的問題;有的問責(zé)不夠嚴(yán)格,“問下不問上”,或者以批評(píng)教育、提醒談話等代替黨紀(jì)政紀(jì)處分;有的問責(zé)不規(guī)范,同類型案件的問責(zé)尺度不統(tǒng)一,出現(xiàn)偏輕偏重的現(xiàn)象。

        防控機(jī)制上還有漏洞。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度缺失,或不能適用當(dāng)前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,存在監(jiān)督盲區(qū)和腐敗漏洞;有些制度規(guī)定過于空泛,缺乏針對(duì)性和可操作性;有些制度剛性約束不足,不好進(jìn)行評(píng)估跟蹤,導(dǎo)致對(duì)制度執(zhí)行不到位時(shí)缺乏問責(zé)追責(zé),形成“破窗效應(yīng)”。

        紀(jì)檢隊(duì)伍能力素質(zhì)還有待提升。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)要求越來越高,對(duì)人員的業(yè)務(wù)能力也提出了更高的要求。當(dāng)前國企紀(jì)檢干部隊(duì)伍主流向好,但也存在思想認(rèn)識(shí)不夠、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作不深不細(xì)、業(yè)務(wù)水平跟不上形勢(shì)要求和工作的要求。

        新形勢(shì)下做好國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的探討

        我認(rèn)為國有企業(yè)深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),應(yīng)著力構(gòu)建一個(gè)以宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、能力保障等“五位一體”的責(zé)任體系,建立完善紀(jì)檢監(jiān)察全程紀(jì)實(shí)工作法,不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ),深化監(jiān)督責(zé)任落地。

        構(gòu)建宣傳引導(dǎo)體系。始終把加強(qiáng)黨員干部思想教育、提高法律法規(guī)意識(shí)、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)做好黨風(fēng)廉政和廉潔從業(yè)的教育引導(dǎo),健全完善企業(yè)內(nèi)部宣傳制度及信息溝通制度。一是搭建新型教育平臺(tái)。充分利用企業(yè)網(wǎng)站、QQ、辦公OA、微信等新型信息載體,傳播新時(shí)期反腐倡廉新要求。二是進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)廉、講廉、評(píng)廉制度,把廉潔教育納入黨組織中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”范疇,強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)管理人員的黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔從業(yè)意識(shí)。三是堅(jiān)持落實(shí)談心談話制度。黨組織書記要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心及部門負(fù)責(zé)人談話,加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,做好教育提醒。四是開展豐富多彩的廉潔教育主題活動(dòng),并通過家庭助廉等方式推進(jìn)廉潔文化建設(shè),筑牢家庭反腐拒變防線。五是積極促推各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門把廉潔誠信內(nèi)容融入物資采購、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)簽約之中,組織供貨方、建筑方責(zé)任人員簽訂“廉潔合作承諾書”,建立供應(yīng)商廉潔檔案,嚴(yán)防商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔國有企業(yè)的“外墻”建設(shè)。

        構(gòu)建監(jiān)督檢查體系。國有企業(yè)應(yīng)從構(gòu)建“不能腐”機(jī)制入手,強(qiáng)化源頭治腐,健全企業(yè)監(jiān)管防范體系。一是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展好日常督查工作,針對(duì)工資民主分配、獎(jiǎng)金發(fā)放、“三公經(jīng)費(fèi)”等開展專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)直接干預(yù)物資采購、工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),以及為親屬、子女等特定關(guān)系人謀取私利的行為。二是扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察工作。深入企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、物資采購、廢舊物資處理、“三重一大”民主決策等重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、敏感點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)開展好效能監(jiān)察工作。三是大力促推廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施、修訂管理制度、編制防范手冊(cè),構(gòu)筑企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。四是積極探索構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、法務(wù)、審計(jì)、監(jiān)事“五位一體”的監(jiān)督體系,形成合力,確保監(jiān)督無死角。

        構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系。建立健全黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的考核體系,優(yōu)化考核指標(biāo)、突出考核重點(diǎn)、制定考核細(xì)則、落實(shí)考核制度,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,把它作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、崗位調(diào)動(dòng)、選拔任用的重要依據(jù)。具體來說,一是紀(jì)委要主動(dòng)融入中心,準(zhǔn)確定位,正確處理好本級(jí)黨組織工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系,協(xié)助黨組織開展全面從嚴(yán)治黨工作,出好主意,當(dāng)好參謀;編制責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單等三個(gè)清單,建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任落實(shí)機(jī)制。二是強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),主動(dòng)督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí),加強(qiáng)檢查考核,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)組織工作安排到哪里,紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,做到敢于監(jiān)督不回避,參與工作不越位,履行職責(zé)不錯(cuò)位,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不缺位,服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局。

        構(gòu)建責(zé)任追究體系。堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”的態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持有訪必接、有案必查、有查必果的原則,進(jìn)一步完善問責(zé)制度、強(qiáng)化問責(zé)力度、嚴(yán)肅追究責(zé)任、健全通報(bào)制度。一是要堅(jiān)持抓早抓小、提醒在前。及時(shí)廉政約談,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。運(yùn)用批評(píng)教育、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整等多種方式,讓犯錯(cuò)者吸取教訓(xùn),阻斷小錯(cuò)滑向大錯(cuò)的路程。二是要嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。暢通信訪舉報(bào),加強(qiáng)信訪舉報(bào)案件的分析排疑和調(diào)查核實(shí),強(qiáng)化問題線索管理,做好案件的分析、報(bào)告和查辦,持續(xù)推進(jìn)“一案雙查”和“一案三跟進(jìn)”工作機(jī)制。

        構(gòu)建能力保障體系。一是完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)人員配置,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐九渲玫郊o(jì)檢監(jiān)察崗位上來。二是健全完善“工作制度化、制度流程化、流程表單化”的紀(jì)檢監(jiān)察工作管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,進(jìn)一步明確和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“做什么”和“怎么做”的問題;三是持續(xù)落實(shí)企業(yè)紀(jì)委書記述責(zé)述廉、定期報(bào)告工作、季度例會(huì)等制度,搭建紀(jì)檢監(jiān)察信息工作平臺(tái),推進(jìn)工作的部署和經(jīng)驗(yàn)交流,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新工作思路,形成上下聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行有力的工作新格局;四是健全科學(xué)合理的工作考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的專題調(diào)研和檢查考評(píng),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作層層落實(shí)到位。五是健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的全程紀(jì)實(shí)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)日常教育、監(jiān)督、辦案的日志留痕。六是培養(yǎng)一支有覺悟、有素養(yǎng)、有能力、有效率的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)持從思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)入手,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的教育和管理,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作檢查和量化考核,完善獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作主動(dòng)性和積極性,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員執(zhí)紀(jì)和履職能力。

        新形勢(shì)下,面對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的日益發(fā)展與變化,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)改革,維護(hù)國有資產(chǎn)安全并促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常重要和必要的。

        參考文獻(xiàn)

        [1]張群.國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)出現(xiàn)的新問題及其對(duì)策措施[J].企業(yè)改革與管理,2018(16):187-188.

        (作者單位:福建海峽科化股份有限公司)

        猜你喜歡
        國有企業(yè)考核監(jiān)督
        新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
        突出“四個(gè)注重” 預(yù)算監(jiān)督顯實(shí)效
        國有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理探討
        內(nèi)部考核
        童話世界(2020年10期)2020-06-15 11:53:22
        如何做好國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作
        活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
        監(jiān)督見成效 舊貌換新顏
        夯實(shí)監(jiān)督之基
        公立醫(yī)院 如何考核?
        完善國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作思考
        監(jiān)督宜“補(bǔ)”不宜“比”
        浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
        国产成人无码a区在线观看视频 | 中日无码精品一区二区三区| 精品久久免费国产乱色也| 毛片精品一区二区二区三区| 欧洲美熟女乱又伦av影片 | 日韩精品大片在线观看| 国产偷国产偷亚洲欧美高清| 加勒比特在线视频播放| 日韩av精品视频在线观看| 男人的天堂av网站| 国产成人无码一区二区在线播放| 人妻精品无码一区二区三区 | 在线精品国内视频秒播| 免费av网址一区二区| 亚洲综合一区二区三区在线观看| 亚洲av永久无码精品一福利| 伊人蕉久中文字幕无码专区| 国产一区二区精品在线观看 | 日本一区午夜艳熟免费| 久久久久久久久久91精品日韩午夜福利| 日韩国产自拍成人在线| 文字幕精品一区二区三区老狼| 亚洲av无码xxx麻豆艾秋| 国内精品一区二区2021在线| 国产优质av一区二区三区| 国产精品专区第一页天堂2019| 国产精品人人做人人爽人人添 | 女人天堂av免费在线| 国产精品久久久久久av| 色猫咪免费人成网站在线观看| 国产亚洲精品看片在线观看| 亚洲av日韩一区二三四五六七| 国产精品亚洲第一区二区三区 | 熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江| 亚洲av久久无码精品九九| av大片在线无码永久免费网址| 亚洲精品中文字幕视频色| 中文字幕人妻伦伦| 黄色成人网站免费无码av| 亚洲女同精品久久女同| av免费网站免费久久网|