譚海萍

摘 要： 司法公正與新聞?shì)浾摫O(jiān)督之間真實(shí)存在著統(tǒng)一與矛盾。如何把握好兩者的辯證關(guān)系，協(xié)調(diào)兩者之間的發(fā)展，對(duì)于健全我國(guó)司法制度，實(shí)現(xiàn)司法公正與審判獨(dú)立，才保證司法活動(dòng)的有效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾摫O(jiān)督;司法公正;司法活動(dòng)

一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法公正在司法活動(dòng)中存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，新聞媒體在社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)重要的作用，并且已滲入到社會(huì)的各個(gè)方面。司法公正關(guān)系著社會(huì)的公平與正義，司法活動(dòng)也自然成為了新聞媒體關(guān)注的重點(diǎn)。

（一）新聞?shì)浾摫O(jiān)督對(duì)司法公正的干擾

“媒體審判”是新聞?shì)浾摫O(jiān)督影響司法公正的重要因素。在西方國(guó)家，“媒體審判”出現(xiàn)是源于英美法系國(guó)家的陪審團(tuán)制度。在法院審理案件的時(shí)候，法官只對(duì)案件的適用問(wèn)題作出判斷，案件的事實(shí)判斷則是交給由各個(gè)行業(yè)的代表組成的陪審團(tuán)負(fù)責(zé)，陪審團(tuán)的代表們幾乎不懂法律，對(duì)于案件的審理是基于個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和基本的道德，大量具有傾向性主觀性的報(bào)道，會(huì)給陪審團(tuán)的案件判決造成一定的影響，這就是“媒體審判”的由來(lái)。在中國(guó)，新聞媒體對(duì)這某案曾經(jīng)這樣發(fā)表過(guò)文章;一定要看到女貪官的下場(chǎng)。在法院沒(méi)有判決之前，蔣艷萍是否是“貪官”，并不能確定，媒體就這樣給嫌疑人定上“貪官”的罪名，是否這只是一種簡(jiǎn)單的侵權(quán)報(bào)道？我國(guó)推行無(wú)罪推定，在法院沒(méi)有判決之前對(duì)任何人都是無(wú)罪推定，新聞媒體哪來(lái)的權(quán)利對(duì)嫌疑人進(jìn)行定罪，這無(wú)不是對(duì)司法公正的干擾，對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行的阻礙。

（二）審判獨(dú)立對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的排斥

審判獨(dú)立是司法公正的前提，司法機(jī)關(guān)必須依照法律執(zhí)行，依照法定程序獨(dú)立行使權(quán)利，不受其他任何因素的干涉。首先，新聞媒體對(duì)司法案件在某些方面存在著不當(dāng)?shù)膱?bào)道和評(píng)論一定程度沖擊了審判獨(dú)立。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是出自于人內(nèi)心的感情和道德標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并不具有一定的權(quán)威性。然而審判獨(dú)立是法律上的公平公正，是以一定證據(jù)事實(shí)為基礎(chǔ)的，具有權(quán)威性。其次，新聞媒體對(duì)司法裁決也有一定的影響。新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法公正屬于不同性質(zhì)的，新聞媒體在報(bào)道司法活動(dòng)的時(shí)候難免會(huì)具有主觀傾向性，與法院的判決會(huì)有沖突，對(duì)某些案件的錯(cuò)誤報(bào)道都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，影響司法活動(dòng)的正常進(jìn)行。最后，司法機(jī)關(guān)在審理案件的時(shí)候?yàn)榱吮苊鈭?bào)道不利于公開(kāi)審判而采取的一系列的措施和限制，也引起了兩者的矛盾。

二、如何協(xié)調(diào)新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法公正，建立良性互動(dòng)機(jī)制

（一）建立健全新聞?shì)浾摫O(jiān)督的相關(guān)立法

我國(guó)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律法規(guī)比較雜亂含糊，沒(méi)有相關(guān)比較完整的法律法規(guī)去規(guī)范新聞?shì)浾摫O(jiān)督的各種行為。只有憲法規(guī)定的一些原則性規(guī)定，司法解釋關(guān)于新聞侵權(quán)方面的一些規(guī)定，及一些相關(guān)的法律文件但效力太低，適用范圍也是有限的，這些根本不能對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的主體、對(duì)象、監(jiān)督方式、權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行全方位的保護(hù)。目前西方大多數(shù)國(guó)家都新聞媒體早就發(fā)展起來(lái)，有關(guān)這方面的立法也比較完善，是基于保護(hù)新聞?shì)浾摰淖杂傻幕A(chǔ)上，對(duì)于新聞媒體監(jiān)督司法活動(dòng)的自由加以限制，不妨礙司法活動(dòng)的正常進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法公正的平衡。

完善新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制，制定相關(guān)的新聞法規(guī)。眾觀國(guó)外的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的立法狀況，結(jié)合我國(guó)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督的現(xiàn)狀，制定出相關(guān)的新聞法規(guī)來(lái)有效管理新聞?shì)浾摫O(jiān)督活動(dòng)是十分必要的。

（二）加強(qiáng)新聞媒體的行業(yè)自律，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

建立新聞媒體的行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，自律就是進(jìn)行自我約束，對(duì)主體的行為進(jìn)行約束，自律比他律更具有效率性，新聞媒體進(jìn)行自律是一種有效的管理方式。自律的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是各種新聞道德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，新聞媒體人員在工作時(shí)，要嚴(yán)格受到法律的約束和相關(guān)部門(mén)的管理，不能隨意編造事實(shí)，遵守一定的道德標(biāo)準(zhǔn)，加上自身的自律性，會(huì)讓新聞媒體這個(gè)組織成為民眾表達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)的有效渠道，既能保證民眾參與民主監(jiān)督，又能相關(guān)部門(mén)接受民主監(jiān)督，更有利于促進(jìn)司法公正，建設(shè)法治社會(huì)。

提高行業(yè)素質(zhì)。新聞媒體工作者是新聞?shì)浾摫O(jiān)督的執(zhí)行者，新聞媒體的構(gòu)成主體，擔(dān)負(fù)著客觀真實(shí)報(bào)道事實(shí)真相，發(fā)現(xiàn)以及揭露社會(huì)的黑暗面，公布于眾。現(xiàn)各行業(yè)的工作者有較高的知識(shí)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，新聞媒體工作者更應(yīng)具有高尚的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和很高的法律素質(zhì)，并在進(jìn)行新聞活動(dòng)的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，謹(jǐn)記新聞的真實(shí)性，而且具備高度的責(zé)任感和法律意識(shí)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。要提高新聞工作者的法律素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)才能從根本上解決問(wèn)題。

三、結(jié) 語(yǔ)

新聞?shì)浾摫O(jiān)督與司法公正并不是對(duì)立的，新聞?shì)浾摫O(jiān)督促進(jìn)司公正，司法公正需要新聞?shì)浾摫O(jiān)督，要清楚的認(rèn)識(shí)兩者間產(chǎn)生矛盾的原因，并協(xié)調(diào)兩者之間的矛盾，合理的規(guī)劃它們運(yùn)轉(zhuǎn)的界限，明確各自的職責(zé)權(quán)限，由此探索出既能發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督自身作用，又能促進(jìn)司法公正的正確道路。

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[2]雷群安，陸國(guó)東.司法公正與輿論關(guān)系辨[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009（197）.

（作者單位：西南民族大學(xué)，四川 成都 610000）