徐曙

【摘 要】監(jiān)護(hù)人就被監(jiān)護(hù)人致人損害承擔(dān)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任問題，是我國《侵權(quán)責(zé)任法》適用中一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的問題。如何界定監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人在責(zé)任承擔(dān)中的地位，如何合理配置侵權(quán)責(zé)任使得監(jiān)護(hù)人更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從而在救濟(jì)被侵權(quán)人遭受的損害和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益間尋求平衡。本文試圖從《侵權(quán)責(zé)任法》第32條的結(jié)構(gòu)分析入手，立足于侵權(quán)法功能的實(shí)現(xiàn)，對(duì)監(jiān)護(hù)人責(zé)任承擔(dān)方式的價(jià)值取向進(jìn)行探究。

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)護(hù)人責(zé)任 監(jiān)護(hù)職責(zé) 價(jià)值

引 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息交換顯著加快，未成年人的心智發(fā)展較以往更為快速，參與社會(huì)活動(dòng)更為頻繁，由此產(chǎn)生的侵權(quán)案件也愈發(fā)增多。作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，未成年人行為能力與完全民事行為能力人有著明顯的區(qū)別，由其侵權(quán)引發(fā)的責(zé)任承擔(dān)問題也備受社會(huì)關(guān)注。如何界定監(jiān)護(hù)人在被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)行為中的地位，怎樣合理分配責(zé)任平衡加害人與被害人之間利益，已是一個(gè)亟待厘清的現(xiàn)實(shí)問題。

一、對(duì)我國監(jiān)護(hù)人責(zé)任現(xiàn)行立法的解讀

（一）對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第32條第一款的解讀

我國《侵權(quán)責(zé)任法》第32條在沿襲《民法通則》第133條的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)護(hù)人責(zé)任的承擔(dān)作出了規(guī)定。從條文上看，第32條第一款第一句確立了我國被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)的基本規(guī)范，即被監(jiān)護(hù)人因其行為造成他人損害的，被監(jiān)護(hù)人本身不承擔(dān)責(zé)任，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。作為規(guī)定監(jiān)護(hù)人責(zé)任的基本條款，其確立的歸責(zé)原則是確定被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則，明顯可以看出的是，監(jiān)護(hù)人責(zé)任屬于對(duì)他人行為的負(fù)責(zé)，實(shí)施侵權(quán)行為的被監(jiān)護(hù)人和承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人并不統(tǒng)一。監(jiān)護(hù)人代替被監(jiān)護(hù)人并就其侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)來自于法律確立的監(jiān)護(hù)關(guān)系，一旦被監(jiān)護(hù)人致人損害，法律統(tǒng)一規(guī)定由監(jiān)護(hù)人基于監(jiān)護(hù)關(guān)系對(duì)該種損害承擔(dān)賠償責(zé)任，因而監(jiān)護(hù)人責(zé)任符合替代責(zé)任的形態(tài)特點(diǎn)。最高人民法院在《最高人民法院法官闡釋侵權(quán)法疑難問題》中也對(duì)這一觀點(diǎn)做出印證：“未成年人的行為造成他人損害的，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但其由于沒有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任?！?/p>

第32條第一款第二句規(guī)定了監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的減責(zé)事由，但關(guān)于該減責(zé)事由所推斷的監(jiān)護(hù)人責(zé)任的性質(zhì)，學(xué)界尚有不同意見。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，監(jiān)護(hù)人責(zé)任實(shí)質(zhì)上是附減輕事由的無過錯(cuò)責(zé)任;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，監(jiān)護(hù)人責(zé)任是以公平責(zé)任為補(bǔ)充的過錯(cuò)推定責(zé)任。持第一種觀點(diǎn)的以程嘯教授和張新寶教授為代表，其認(rèn)為根據(jù)法條規(guī)定，只要被監(jiān)護(hù)人造成他人損害，無論監(jiān)護(hù)人對(duì)該損害結(jié)果的產(chǎn)生有無過錯(cuò)，均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任，縱然監(jiān)護(hù)人完全盡到了監(jiān)護(hù)義務(wù)，沒有任何過錯(cuò)，也只能適當(dāng)減輕責(zé)任，不能免除責(zé)任;持第二種觀點(diǎn)的以楊立新教授為代表，其認(rèn)為，確定監(jiān)護(hù)人責(zé)任適用過錯(cuò)推定責(zé)任原則，即推定監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)行為發(fā)生具有過錯(cuò)，如果監(jiān)護(hù)人能夠證明自己盡到法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，就應(yīng)當(dāng)免除侵權(quán)責(zé)任，被侵權(quán)人因侵權(quán)行為遭受的損害可以依據(jù)公平原則，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

（二）對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第32條第二款的解讀

《侵權(quán)責(zé)任法》第32條第二款規(guī)定了在被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)時(shí)，監(jiān)護(hù)人責(zé)任的承擔(dān)問題。如被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)且足以承擔(dān)賠償責(zé)任，則監(jiān)護(hù)人無需再對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任;如被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)但不足以承擔(dān)賠償責(zé)任，則由監(jiān)護(hù)人就被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)不足以補(bǔ)償?shù)牟糠殖袚?dān)賠償責(zé)任。其確立了就被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)有無而確定監(jiān)護(hù)人責(zé)任承擔(dān)的履行規(guī)則，從比較法視野看，該規(guī)則系我國立法實(shí)踐獨(dú)創(chuàng)，其立法基礎(chǔ)不甚清晰，因而學(xué)界對(duì)監(jiān)護(hù)人責(zé)任性質(zhì)的結(jié)論莫衷一是。

對(duì)于第32條第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人責(zé)任性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如何解讀，許多學(xué)者表達(dá)了不同意見。通說認(rèn)為，該款規(guī)定確立了監(jiān)護(hù)人的補(bǔ)充責(zé)任，即被監(jiān)護(hù)人以其具有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)護(hù)人僅就其賠償不足的部分承擔(dān)責(zé)任。另有部分學(xué)者認(rèn)為，該責(zé)任系公平責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的被監(jiān)護(hù)人在具備賠償能力的情況下承擔(dān)賠償責(zé)任，體現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)公平的內(nèi)在要求，被監(jiān)護(hù)人用自己財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任有助于監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。同時(shí)，對(duì)“補(bǔ)充責(zé)任”說持反對(duì)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，第32條第二款之規(guī)定僅是解決特定情形下因被監(jiān)護(hù)人與監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)分離而使被侵權(quán)人無法得到有效救濟(jì)的問題，侵權(quán)責(zé)任的主體并不根據(jù)被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)的有無而確定。

二、監(jiān)護(hù)人責(zé)任適用的現(xiàn)實(shí)困境

（一）對(duì)第32條內(nèi)部關(guān)系的爭(zhēng)議

對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第32條第一款與第二款之間的關(guān)系理解，學(xué)術(shù)界存在不同觀點(diǎn)，各說都在一定程度上能夠解釋條款之間的適用關(guān)系，但也都存在各自的缺陷。

主流觀點(diǎn)認(rèn)為第32條兩款之間是平行關(guān)系。兩款相互獨(dú)立，平行適用。即在被監(jiān)護(hù)人沒有財(cái)產(chǎn)時(shí)，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，減輕監(jiān)護(hù)人責(zé)任;在被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)時(shí)，由被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任，被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)不足的，再由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。在這種學(xué)說下，監(jiān)護(hù)人在被監(jiān)護(hù)人無財(cái)產(chǎn)時(shí)單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任。如果被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)，監(jiān)護(hù)人不承擔(dān)責(zé)任或承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

補(bǔ)充關(guān)系學(xué)說認(rèn)為，第32條第一款和第二款是一般規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定的邏輯關(guān)系。第一款系為監(jiān)護(hù)人利益而設(shè)立的減責(zé)條款，但是不可避免的存在受害人得不到完全救濟(jì)的漏洞。為彌補(bǔ)這一漏洞，第二款在公平原則的基礎(chǔ)上向被監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)人強(qiáng)加了一種公平責(zé)任。為了在救濟(jì)受害人于保護(hù)監(jiān)護(hù)人利益之間尋求平衡，第二款規(guī)定讓有財(cái)產(chǎn)的被監(jiān)護(hù)人在監(jiān)護(hù)人減輕責(zé)任的范圍內(nèi)承擔(dān)公平責(zé)任。這種學(xué)說注重平衡監(jiān)護(hù)人和受害人之間的利益，在這種學(xué)說下，監(jiān)護(hù)人責(zé)任承擔(dān)形態(tài)是是單獨(dú)責(zé)任以及公平責(zé)任，更加突出地明確了了侵權(quán)責(zé)任的救濟(jì)受害人、填補(bǔ)損害的價(jià)值取向。

基于對(duì)平行關(guān)系說的批判，學(xué)者提出了例外關(guān)系說。該學(xué)說認(rèn)為，在一般情形下監(jiān)護(hù)人仍然是責(zé)任的主體，第二款并沒有規(guī)定監(jiān)護(hù)人的補(bǔ)充責(zé)任，只是對(duì)監(jiān)護(hù)人作為責(zé)任主體的再次確認(rèn)，被監(jiān)護(hù)人不因擁有財(cái)產(chǎn)而成為責(zé)任的主體。只有在特殊情況下，被監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)分離的狀態(tài)才被打破。

在現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的背景下，各種損害的發(fā)生越來越普遍，被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)造成損害的情況常常不是因?yàn)槠浠虮O(jiān)護(hù)人過錯(cuò)導(dǎo)致的，在現(xiàn)代社會(huì)任何人的生活都應(yīng)當(dāng)承當(dāng)一定程度的合理風(fēng)險(xiǎn)，倘若損害在監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況下還是發(fā)生了，則令這種不幸的損害停留在原處，令受害人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方才更加符合社會(huì)整體利益的考量。特別是對(duì)于處在人格發(fā)展時(shí)期的未成年人而言，其成長(zhǎng)的過程中雖然可能存在各種各樣導(dǎo)致社會(huì)公眾受損的危險(xiǎn)因素，但未成年人的成長(zhǎng)不僅是一個(gè)家庭的自身需要，更是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本需求，倘若在監(jiān)護(hù)人已經(jīng)盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況下仍令其承擔(dān)此種損害結(jié)果，等同于將理應(yīng)由整個(gè)社會(huì)共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)加于監(jiān)護(hù)人身上。倘若在極端情況下令受害人自行承擔(dān)損失顯得極不公平，例如監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)條件顯然非常寬裕，受害人因不幸所遭受的損失又極為慘重，但又因監(jiān)護(hù)人無過錯(cuò)無法歸責(zé)的情況下，則可以基于公平原則令被監(jiān)護(hù)人抑或監(jiān)護(hù)人對(duì)受害人予以一定的補(bǔ)償，但這顯然無法與令監(jiān)護(hù)人承擔(dān)嚴(yán)苛的無過錯(cuò)責(zé)任所相提并論。同時(shí)，通過建立侵權(quán)法外的損害補(bǔ)償機(jī)制，以損失分散的方式對(duì)被侵權(quán)人救濟(jì)，既能有效地實(shí)現(xiàn)救濟(jì)功能，使被侵權(quán)人避免因被監(jiān)護(hù)人沒有賠償能力而致?lián)p害無法填補(bǔ)，也可以防止監(jiān)護(hù)人或被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)過重的侵權(quán)責(zé)任而陷入困境。

著名法學(xué)家霍姆斯曾言：“良好的政策應(yīng)讓損失停留于其所發(fā)生之處”。任何人除非在法律上擁有充分的理由，否則都不應(yīng)當(dāng)指望法律能夠補(bǔ)償其所遭受的損失。從整個(gè)社會(huì)的角度來看，既然損害已經(jīng)發(fā)生，無論受害人是否能向第三人主張求償，整個(gè)社會(huì)價(jià)值或利益的減損就已經(jīng)是無法挽回的，此時(shí)如欲讓受害人從第三人處得到賠償，在這個(gè)求償?shù)倪^程中社會(huì)本身就會(huì)消耗相應(yīng)的成本。故就此而言，若無特別的正當(dāng)理由擅自對(duì)利益狀況進(jìn)行干預(yù)，對(duì)整體社會(huì)利益而言并非有所助益。倘若監(jiān)護(hù)人已經(jīng)在最大限度上盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，但由于種種始料未及的原因損害還是發(fā)生了，則此時(shí)將受害人所遭受的損害分配給監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的理由似乎就并不是那么充分了。

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