李樊

摘 要 黨的十九大以來，國家層面對各級政府以及企事業(yè)單位的紀(jì)律問題十分關(guān)注，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展也呈高壓態(tài)勢。在電力企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要得到更好的開展，這一方面能夠?qū)o(jì)律問題起到防微杜漸的作用，另一方面則能夠促進(jìn)電力企業(yè)的更好發(fā)展。電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)需要得到更為有效的提升，但想要在短時間內(nèi)提升其能力與素質(zhì)并不簡單。本文將對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升的難點進(jìn)行分析，并有針對性地提出一些建議。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 素質(zhì)

從整體上來看，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的大環(huán)境越發(fā)良好，紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)的不斷細(xì)化更是為相關(guān)工作的開展提供了充足指導(dǎo)與規(guī)范。在電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中，領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識、能力與素質(zhì)，對相關(guān)工作的開展具有直接影響，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力與素質(zhì)是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要條件。但電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升狀況并不良好是不爭事實，且現(xiàn)實壓力也相對較大。鑒于此，探尋出相關(guān)干部紀(jì)檢監(jiān)察能力與素質(zhì)提升的有效策略十分必要。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察概述

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是內(nèi)部控制視角下的基本控制途徑，紀(jì)檢監(jiān)察不僅是對相關(guān)人員進(jìn)行的一種監(jiān)察，實際上也是對黨紀(jì)、國法尊嚴(yán)的一種維護(hù)。[1]近幾年，電力企業(yè)改革不斷深化，很多陳舊性問題也越發(fā)凸顯，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的現(xiàn)實壓力與阻力更是不斷提升。在紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)開展的進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察干部是相關(guān)工作開展的直接責(zé)任人，其對于紀(jì)檢監(jiān)察工作有一個什么樣的認(rèn)識、重視程度高低，不僅會影響紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的力度大小和實際進(jìn)程，更是會對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的作用與價值發(fā)揮產(chǎn)生很大影響。因此，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也是新時期強(qiáng)化電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的前提與基礎(chǔ)。以新時代為背景的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，在新時代建設(shè)、企業(yè)的發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉過程中，處于極其重要的地位。進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)，是當(dāng)務(wù)之急，是電力企業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，必須引起足夠的重視。

二、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升的難點

（一）系統(tǒng)的提升能力與素質(zhì)的培訓(xùn)活動較少

雖然電力企業(yè)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門會開展一些培訓(xùn)活動，但培訓(xùn)的主體往往是一般性紀(jì)檢監(jiān)察人員，領(lǐng)導(dǎo)干部更多是相關(guān)培訓(xùn)活動的組織者，其在組織相關(guān)培訓(xùn)與教育活動時也并不會過多地參與其中。[2]因此，與電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升直接相關(guān)的培訓(xùn)活動次數(shù)往往較少，且不同時期的培訓(xùn)活動缺乏內(nèi)在聯(lián)系。在這一狀態(tài)下，很多紀(jì)檢監(jiān)察干部對本職工作開展的認(rèn)識處于較為淺顯的層面，其自身也無法科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。更嚴(yán)重的是，由于能力和素質(zhì)層面存在的不足，一些錯誤的決策很容易隨之產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)力的不足甚至?xí)T發(fā)具體的紀(jì)檢監(jiān)察工作問題發(fā)生，這也不利于凸顯電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的實際有效性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗參差不齊

在電力企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作經(jīng)驗參差不齊，特別是很多基層電力企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識極為有限，且在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中也并未積累出足夠多的經(jīng)驗。[3]這一狀態(tài)下，即便是較好地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)與教育，但由于缺乏足夠多的工作經(jīng)驗作為支撐，系列培訓(xùn)與教育活動開展的實際有效性也較為低下。對于紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)而言，領(lǐng)導(dǎo)能力與素質(zhì)的提升并非易事，由于工作性質(zhì)和內(nèi)容較為特殊，線索的搜集、部分人員心理防線的攻破往往需要一定技巧。此外，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)劃上，缺乏成熟的經(jīng)驗也會致使領(lǐng)導(dǎo)能力與素質(zhì)的提升十分困難。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗參差不齊也導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升十分困難。

（三）監(jiān)察渠道與手段的利用能力明顯不足

電力企業(yè)可以選用的紀(jì)檢監(jiān)察資源越發(fā)多樣，國家層面對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的重視、支持力度不斷增加，紀(jì)檢監(jiān)察渠道與手段也越發(fā)多樣。但在很多電力企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)對新時期的各項監(jiān)察渠道與手段缺乏完整認(rèn)識，相關(guān)監(jiān)察渠道與手段的利用能力也明顯不足。[4]這一問題不僅成為紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)較低的一種體現(xiàn)，實際上也成了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升的難點因素。在思想意識層面，無法對新時期紀(jì)檢監(jiān)察的有效渠道、手段、途徑等有較好認(rèn)識時，領(lǐng)導(dǎo)干部自然無法對階段性的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有效規(guī)劃，也無法對相關(guān)工作開展所需的資源進(jìn)行統(tǒng)籌、調(diào)配，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展呈現(xiàn)出低效的狀況也成為了一種必然。

三、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升的具體策略

（一）定期開展能力與素質(zhì)提升相關(guān)培訓(xùn)活動

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)的提升，需要開展有針對性的培訓(xùn)教育活動，紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)歷次進(jìn)行的培訓(xùn)與教育活動也要將部門內(nèi)的不同領(lǐng)導(dǎo)涵蓋其中。對電力企業(yè)干部進(jìn)行的培訓(xùn)，需要凸顯出領(lǐng)導(dǎo)能力提升，以及領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的重要性，在相關(guān)培訓(xùn)與教育活動開展中更加需要圍繞能力與素質(zhì)的提升來進(jìn)行。[5]除了進(jìn)行一些紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)的講解外，紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人魅力提升、決策能力提升、綜合素質(zhì)提升等內(nèi)容也要成為培訓(xùn)中的基本內(nèi)容，而以具體的案例為載體，進(jìn)行理論聯(lián)系實際的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)與教育的做法也較為可取。在工作開展相關(guān)層面進(jìn)行能力與素質(zhì)的提升外，對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行的培訓(xùn)也要涵蓋思想政治教育的內(nèi)容，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠保持自身的黨性，避免紀(jì)檢監(jiān)察干部自身被腐蝕。這也是紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠較好領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作開展的前提。

（二）注重對新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的審視與分析

電力企業(yè)內(nèi)部需要對新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的形勢、環(huán)境與狀況進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層與黨委需要提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際地位，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)則要站在全局視角，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的審視與分析，并對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展事宜進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。在一些紀(jì)律問題集中爆發(fā)的情形下，很多電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展過程中會顯得十分混亂，且缺乏條理，這也給部分不法分子以很多喘息、運作的空間。對于紀(jì)檢監(jiān)察干部而言，其需要科學(xué)地進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)劃與部署，將不同層面的紀(jì)檢監(jiān)察工作交由不同的人員負(fù)責(zé)，構(gòu)建出與企業(yè)自身相互吻合的紀(jì)檢監(jiān)察體系。這一狀態(tài)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)提升也能越發(fā)簡單。

（三）多元化紀(jì)檢監(jiān)察渠道與手段的利用

實現(xiàn)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)的提升，要求其對各項紀(jì)檢監(jiān)察渠道、手段等有更好認(rèn)識，并能夠在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中廣泛沿用。例如，紀(jì)檢監(jiān)察干部可以在企業(yè)內(nèi)部暢通舉報渠道，提供自己的私人郵箱或微信號，使得企業(yè)內(nèi)部員工能夠?qū)ι磉叢缓侠淼娜伺c事進(jìn)行實名或匿名舉報。[6]在具體的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中，領(lǐng)導(dǎo)干部也要鼓勵下屬進(jìn)行工作開展方式方法上的創(chuàng)新，諸如電子證據(jù)的搜集、固定等。實現(xiàn)監(jiān)察渠道與手段的多元，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的新變化進(jìn)行研判，紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠積累更多的工作經(jīng)驗，這也可以較好促進(jìn)其自身領(lǐng)導(dǎo)能力與素質(zhì)的有效提升。

四、結(jié)語

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變，除積極接受各種培訓(xùn)、教育活動外，更是要發(fā)揮自身主觀能動性，進(jìn)行崗位工作開展相關(guān)能力與素質(zhì)的提高嘗試。未來一段時間里，紀(jì)檢監(jiān)察工作會成為一種常態(tài)化工作，且工作環(huán)境的變化也倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部的能力與素質(zhì)得到更好提升。為此，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)干部需要率先以身作則，增強(qiáng)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶動整個紀(jì)檢監(jiān)察隊伍內(nèi)所有人員的能力與素質(zhì)提升。

（作者單位為國網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司）

參考文獻(xiàn)

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