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(東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130024)

康熙二十四年(1685)，清朝官兵奉命于鴨綠江上游繪制地圖，到達(dá)三道溝(今吉林省臨江市貓耳山附近)附近時(shí)，與越過鴨綠江偷采人參的朝鮮邊民相遇并發(fā)生沖突。沖突造成了雙方人員的傷亡，從而引發(fā)中朝間的嚴(yán)重交涉，并對朝鮮社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響。國內(nèi)外學(xué)界對朝鮮邊民越境問題早有關(guān)注，圍繞不同時(shí)期朝鮮邊民越境雙方的交涉等問題展開了研究。(1)代表性的研究成果有張存武：《清代中韓關(guān)系論文集》，臺(tái)北：商務(wù)印書館，1987年；李花子：《清朝與朝鮮關(guān)系史研究——以越境交涉為中心》，延吉：延邊大學(xué)出版社，2006年；金聖七：《燕行小考——朝中交涉史 一齣》，《歷史學(xué)報(bào)》1960年第12期；李洪烈：《三道溝事件 善後策:施策面 事件 時(shí)代性》，《白山學(xué)報(bào)》1968年第5號(hào)；金炅春：《朝·淸國境問題 一視點(diǎn)——犯越 中心》，《慶州史學(xué)》1987年第6輯。但已有研究成果多集中在對具體案情分析和歸納以及相關(guān)審理程序的變遷上，此外在有關(guān)清代中朝兩國邊界史的研究中，部分學(xué)者將這一問題作為背景進(jìn)行簡單介紹，對個(gè)案的研究則更為缺乏。有鑒于此，本文擬運(yùn)用朝鮮文獻(xiàn)與國內(nèi)文獻(xiàn)，以“三道溝事件”為研究對象，對其發(fā)生的歷史背景、事件處理過程以及朝鮮的應(yīng)對進(jìn)行討論。

一、“三道溝事件”發(fā)生的歷史背景

“三道溝事件”是具有代表性的朝鮮邊民越境事件，其之所以能夠發(fā)生，筆者通過文獻(xiàn)梳理歸納如下：

一是清代中朝國境地帶防御空虛，成為朝鮮邊民犯越的重要原因。清朝與朝鮮宗藩關(guān)系的確立始于崇德元年(1636)的“丙子之役” ，清朝以武力征服了朝鮮，將其變?yōu)樽约旱膶賴?。根植于朝鮮的華夷觀念和戰(zhàn)爭帶來的傷痛，使兩國間矛盾重重，摩擦不斷。特別是康熙十二年(1673)，清朝爆發(fā)“三藩之亂”，朝鮮孝宗即位后便著手實(shí)施北伐計(jì)劃，使兩國關(guān)系更加緊張。 雙方緊張的關(guān)系隨著“三藩之亂”的平定及康熙二十二年(1683)清朝收復(fù)臺(tái)灣而得到緩解，兩國關(guān)系的發(fā)展逐漸步入正軌。

清朝與朝鮮宗藩關(guān)系確立之初并不穩(wěn)定，清朝理應(yīng)對朝鮮加強(qiáng)防范，特別是加強(qiáng)在中朝國境地帶的防御措施。然而，事實(shí)并非如此。清朝入關(guān)后，開始在東北實(shí)行封禁政策，中朝國境地區(qū)也在封禁之列，并于康熙年間建立起從鳳凰城至開原東北的威遠(yuǎn)堡的柳條邊墻。最南邊的鳳凰城守兵至雍正朝以前共六百余名。(2)《清朝文獻(xiàn)通考》卷182《兵考》四，王云五主編：《萬有文庫》第二集，上海：商務(wù)印書館，1936年影印本，第6429頁。而駐扎鳳凰城邊門的兵丁不過四十余人，(3)《清朝文獻(xiàn)通考》卷182《兵考》四，王云五主編：《萬有文庫》第二集，第6426頁。兵力單薄由此可見。此外，鳳凰城至鴨綠江間的廣闊區(qū)域也是人口稀少、管理缺失的荒蕪地帶。(4)呂耀曾等：《盛京通志》卷19，職官條載：“光緒之前，柵門至鴨江近百余里間荒蕪未墾，中國官守駐軍驛站止于邊門?！鼻≡?1736)刻本，第29頁。據(jù)《盛京通志》記載，奉天至朝鮮沿途設(shè)有八處站道，(5)據(jù)《盛京通志》卷17里驛站條記載，奉天南至朝鮮站道有十里河站、連水寺站、浪子山站、甜水站、連山關(guān)站、通遠(yuǎn)堡站、雪里站、鳳凰城站(過此為朝鮮界)八處站道?！案啕愓垰v、朝貢，每歲各一次，春秋馬市各一次，沿站俱有高麗館舍?！?6)呂耀曾等：《盛京通志》卷19《職官》，第19頁。朝鮮使團(tuán)運(yùn)送貢品檢查入境的過程中，一路上各項(xiàng)用度均自行供應(yīng)，這導(dǎo)致了朝鮮人廣泛活動(dòng)于這一地區(qū)。而清朝針對朝鮮所采取的措施，僅見于《清朝文獻(xiàn)通考》所載：“本朝天聰八年設(shè)官兵于通遠(yuǎn)堡，崇德三年移駐于此(鳳凰城)?！?7)《清朝文獻(xiàn)通考》卷271《輿地考》三，王云五主編：《萬有文庫》第二集，第7277頁。國防前哨雖然有所推進(jìn)，但其屯兵數(shù)仍僅有數(shù)百名。(8)《清朝文獻(xiàn)通考》卷182《兵考》四，王云五主編：《萬有文庫》第二集，第6427頁。清朝對這一區(qū)域的管理現(xiàn)狀使得其不能有效防止朝鮮邊民越境，朝鮮正是利用這一點(diǎn)在中朝國境地帶保持甌脫，中朝邊界的空白地帶為朝鮮邊民越境偷采偷獵、開墾居住提供了便利，更是中朝兩國邊界糾紛與交涉案件產(chǎn)生的重要原因。

二是十六七世紀(jì)中朝日間的人參貿(mào)易，致使朝鮮邊民在利益驅(qū)使下，冒死越境偷采人參。人參以其獨(dú)特的藥用價(jià)值，成為具有很高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的交易商品，朝鮮對清朝的貿(mào)易通過白銀結(jié)算，然而朝鮮本國白銀產(chǎn)量有限，貿(mào)易結(jié)算所需白銀主要依靠對日貿(mào)易中所獲倭銀。這種以朝鮮為紐帶的中朝日三國間的人參貿(mào)易的進(jìn)行，對朝鮮的人參政策及邊民越境偷采人參問題產(chǎn)生了直接的影響。

康熙年間朝鮮的人參輸出政策經(jīng)歷了多次變化，康熙二年(1663)，朝鮮為儲(chǔ)備接待清使的銀兩，僅輸出人參?？滴醵荒?1682)，朝鮮人參貨源日漸不足，在對比人參輸往清朝和日本所獲利潤多少后，朝鮮決定以銀兩代替人參輸往清朝。但人參仍通過走私貿(mào)易輸往清朝，因此這一時(shí)期朝鮮的對清貿(mào)易是銀參并用。康熙二十五年(1686)，為禁絕邊民越境采參，朝鮮“再次頒布法規(guī)，嚴(yán)禁人參出口，對日貿(mào)易亦在其中，但實(shí)際上人參貿(mào)易從未絕跡，在康熙四十三年(1704)左右更是解除了對日銷參的禁令?！?9)費(fèi)馳：《17世紀(jì)末18世紀(jì)初的東亞商路及其影響》，《中國邊疆史地研究》2011年第4期。中朝日間人參貿(mào)易的進(jìn)行及其帶來的經(jīng)濟(jì)利益，使人參的需求一直存在。這造成了朝鮮邊境地方官和商人為了利益放縱、慫恿邊民越境偷采人參，人民亦不畏生死，越境采參。

三是朝鮮苛重的參貢政策致使邊民為了生存冒死犯越偷采人參。朝鮮平安道地區(qū)人民承擔(dān)著苛重的參貢負(fù)擔(dān)，而朝鮮西北邊地自然環(huán)境惡劣，土地貧瘠不適宜耕種，邊民多以采參捕獵為生。朝鮮知事申汝哲就指出過邊民犯越原因：“三甲地勢孤絕，關(guān)防最緊，而早寒晩春之故，居民只以耳麥耕種，僅僅延命之外，他無生活之計(jì)。在前以我境若干采得參本，轉(zhuǎn)賣京商，賴為掩體之資，其情比南民最為可憐矣?！?10)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十一月十五日，漢城：國史編纂委員會(huì)，1982年，第894頁。同時(shí)，由于物產(chǎn)稀少，人參資源本不豐富，加之連年過量采參，人參資源越來越少。(11)東北地區(qū)的人參資源在康熙朝時(shí)已顯現(xiàn)出枯竭之勢，據(jù)《康熙起居注》載：“近來產(chǎn)參之地較前稍遠(yuǎn)，必越佛阿喇地方始得采取，是以價(jià)日貴而偷盜者愈多?！敝袊谝粴v史檔案館整理：《康熙起居注》(第一冊)，康熙十八年十月二十七日戊子，北京：中華書局，1984年，第454頁。人參資源迅速減少，朝鮮的參貢卻未停，朝鮮邊民無法上交規(guī)定數(shù)額的人參，因此只得冒險(xiǎn)越入中國境內(nèi)偷采人參。朝鮮參貢負(fù)擔(dān)沉重，萬歷三十四年(宣祖三十九年 1606)，朝鮮戶曹啟曰：“冬至禮物人參未準(zhǔn)之?dāng)?shù)，多至于四十斤。平安道未納貢參，已無可望，逐日督納，只責(zé)市民。今年各行次封進(jìn)之參，不知其幾百斤，而皆出于市民。今則舊參絕乏，新參未產(chǎn)，雖給重價(jià)，覓納無路，盈庭號(hào)訴，不忍聽聞?！?12)《李朝宣祖実録》巻201，宣祖三十九年七月丙戌，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1961年，第627頁。例貢人參與額外的進(jìn)貢給朝鮮人民帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，朝鮮義禁府就曾指出：“采參之人，越境則法當(dāng)一切痛禁，至于我境禁斷，國法不然，本道各邑，有貢參，從何得出？”(13)國史編纂委員會(huì)編：《承政院日記》4冊，仁祖十七年四月辛亥，漢城：國史編纂委員會(huì)，1961年，第292頁。尤其貢參乃“貢獻(xiàn)之用，而非若常時(shí)恒用之參，必以體大極品者”，(14)國史編纂委員會(huì)編：《承政院日記》8冊，顯宗元年十二月辛丑，漢城：國史編纂委員會(huì)，1961年，第816頁。因而更不易得，邊民被迫越境偷采?？滴醵哪?1685)“三道溝事件”發(fā)生后，朝鮮全面禁斷人參采販，然而參貢卻并未取消，可見即便在參禁極嚴(yán)之時(shí)，朝鮮的參貢負(fù)擔(dān)仍在。朝鮮邊地原本便貧瘠荒涼，物產(chǎn)稀少，賦役的繁重更使邊民生活艱難，只得冒死越境采參。

二、朝鮮邊民犯越與“三道溝事件”

明朝以來，中朝兩國形成以鴨綠江、圖們江為界的事實(shí)，清代明后，對這一事實(shí)予以繼承。兩國文獻(xiàn)對此均有記載，并約定各守封疆，禁止人民往來彼此國境。清朝法律明文規(guī)定：外國人“均不許擅進(jìn)邊口，違者守邊官弁皆從重治罪?！?15)昆岡等：《欽定大清會(huì)典事例》卷628，《兵部·綠營處分例·邊禁條》，上海：商務(wù)印書館，光緒三十四年(1908)石印本。朝鮮對于“犯法越采者”亦“輒即啟聞，梟示本境”。(16)《李朝顯宗実録》巻17，顯宗十年十月庚辰，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1963年，第450頁。但由于長白山地區(qū)及圖們江鴨綠江流域物產(chǎn)豐饒，參貂資源豐富，中朝邊民冒禁伐木，采參捕貂者始終禁而不絕，特別是與之相鄰的朝鮮三水、甲山等地土地貧瘠，邊民生活貧困，多以狩獵、采參為生，犯禁越境的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。

清朝入關(guān)前，已有朝鮮邊民越境事件的記載。崇德七年(仁祖二十年 1642)，朝鮮吉州、甲山等地邊民共六十五人越界采參，被清兵抓獲。(17)金慶門、金指南等：《通文館志》卷9，仁祖大王二十年壬午，漢城：朝鮮古書刊行會(huì)，1913年，第192頁。翌年，又有江界四十余人越境采參被捕。(18)《李朝仁祖実録》巻44，仁祖二十一年九月壬子，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1962年，第418頁。清入關(guān)后，朝鮮邊民越境事件更多，據(jù)《同文匯考》記載多達(dá)十起。順治三年(仁祖二十四年1646)，朝鮮土兵越圖們江采參被捉。(19)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·科斷犯人咨》，漢城：翰進(jìn)印刷公社，1978年，第924頁。順治十年(孝宗四年 1653)，朝鮮邊民劉春立等人越鴨綠江采參被捕。(20)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·刑部知會(huì)犯人減等疏防官寬免咨》，第929頁。康熙年間朝鮮邊民犯越事件并未減少，其中又以“三道溝事件”最具代表性。

“三藩之亂”結(jié)束后，清朝著手修纂《大清一統(tǒng)志》，康熙二十四年(1685)八月，駐防協(xié)領(lǐng)勒楚等人奉命前往鴨綠江中上游地區(qū)繪畫輿圖。(21)國史編纂委員會(huì)編：《清史稿》卷7《圣祖本紀(jì)二》，北京：中華書局，1976年，第218—219頁。行至三道溝(今吉林省臨江市貓耳山附近)附近時(shí)，勒楚一行人與跨越鴨綠江進(jìn)入清朝境內(nèi)偷采人參的朝鮮邊民相遇，雙方發(fā)生沖突，造成了人員和馬匹的死傷。該事件成為清代中朝間越境案件中極為嚴(yán)重的一例，雙方就此展開交涉。

該案發(fā)生后，清朝護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)佟保上奏禮部，稟明案情的同時(shí)也要求禮部先行知會(huì)朝鮮國王緝捕案犯。(22)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·禮部知會(huì)犯越人等嚴(yán)查候?qū)徸伞?，?66頁?？滴醯鄣脠?bào)后，對此事件十分重視。十月初六日，敕諭朝鮮國王，責(zé)令其對該案件的犯人、所管地方官吏分別治罪，(23)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·遣官查擬敕》，第966頁。足見事態(tài)嚴(yán)重。朝鮮接到敕諭后高度重視，立刻展開對事件的調(diào)查工作。但調(diào)查過程并不順利，朝鮮備邊司此前未曾聽聞事發(fā)地點(diǎn)，緝捕放槍殺傷清朝官役之人對其來說存在一定難度。(24)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十月九日，第882頁。但鑒于案情的嚴(yán)重性以及清帝敕諭的嚴(yán)厲態(tài)度，朝鮮仍立刻行動(dòng)起來，一方面派人至鳳凰城問明事發(fā)經(jīng)過，以便稽查案犯，另一方面準(zhǔn)備接待清朝敕使的相關(guān)事宜。隨后朝鮮遣官將相關(guān)情況奏報(bào)清廷，同時(shí)在鴨綠江沿邊各邑對犯人展開搜查。(25)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·犯人嚴(yán)行緝捕咨》，第966頁。但由于此時(shí)朝鮮尚不清楚該案發(fā)生的地點(diǎn)及經(jīng)過，只能前往三水、甲山、江界等越境采參案件多發(fā)之地，逐家進(jìn)行搜查，一旦發(fā)現(xiàn)家中藏有清朝人服飾衣物，便將其捉拿審問，(26)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十月十二日，第884頁。但這樣的舉措勢必會(huì)造成人心恐慌，朝鮮對此亦頗感為難。(27)《李朝肅宗実録》巻16，肅宗十一年十月己亥，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1964年，第555頁。同時(shí)朝鮮也公布了告示，對告發(fā)者實(shí)施重賞。(28)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十月十四日條載：“公私賤官奴婢，則許令免賤，勿定軍役，良人則直升堂上，出身則升堂上后，賞職除授事定式，購募似當(dāng)。”

十一月二十一日，清朝護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)佟保等抵達(dá)漢城。次日，與朝鮮大臣一同對犯人進(jìn)行審問。二十九日，審訊犯人的程序基本完結(jié)。最后議定韓得完等六名主犯、金太成等二十二名從犯立斬，案犯原籍官員及越境處地方官員處以杖責(zé)、流放、罷職、降級(jí)等刑罰。(31)《李朝肅宗実録》巻16，肅宗十一年十二月丁亥，第556頁。該案案犯及相應(yīng)責(zé)任人審理完畢后，敕使要求察議朝鮮國王之罪，令肅宗以文字書其檢飭不嚴(yán)之罪，后由中書代為執(zhí)筆。(32)《李朝肅宗実録》巻16，肅宗十一年十二月丁亥，第557頁。翌年(康熙二十五年 肅宗十二年 1686)二月初三，清廷正式下達(dá)對朝鮮國王罰銀二萬兩的旨意。(33)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·禮部知會(huì)罰銀咨》，第975頁。此后，雖有朝鮮右議政鄭載嵩等人為使朝鮮國王免受罰銀之辱呈文清廷，(34)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·呈禮部文》，第976頁。但依然沒能使朝鮮國王免受處罰。最終經(jīng)過清帝裁定，除金太成等二十二名從犯免于死刑減等發(fā)落外，其余皆按敕使擬罪結(jié)果執(zhí)行。(35)國史編纂委員會(huì)編：《同文匯考》原編卷51《犯越·部文知會(huì)犯人首從分等處斷咨》，第979—980頁。

三、“三道溝事件”后朝鮮的應(yīng)對

“三道溝事件”的犯越人、地方官吏，甚至朝鮮國王均受到了懲罰，尤其是清廷降敕指責(zé)及罰銀國王給朝鮮君臣帶來了極大震動(dòng)。該案過后，朝鮮為防止這類事件再次發(fā)生，采取了多項(xiàng)舉措，具體內(nèi)容如下：

(一)加強(qiáng)中朝國境地帶守備

“三道溝事件”的發(fā)生暴露了朝鮮在邊境管理上的不足之處，為此朝鮮采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)管理：

革罷府鎮(zhèn)，嚴(yán)塞越境之路。涉案的朝鮮邊民是經(jīng)由厚州越過鴨綠江的，是以肅宗提議革罷厚州。這一提議遭到了左議政南九萬的反對，他認(rèn)為只堵住邊民越境的其中一條道路，而不從根本上解決三甲地區(qū)邊民的生計(jì)問題，對于防止邊民越境事件發(fā)生是沒有用處的。由于南九萬的反對，此次提議未能施行。(36)《李朝肅宗実録》巻16，肅宗十一年十一月己巳，第554頁。肅宗十二年(康熙二十五年 1686)三月，革罷厚州之事再次提出。南九萬堅(jiān)持認(rèn)為厚州不是邊民越境的唯一道路，不同意革罷厚州。(37)《李朝肅宗実録》巻17，肅宗十二年三月丁卯，第567頁。卻遭到領(lǐng)議政金壽恒等朝臣的反對。革罷厚州鎮(zhèn)雖是因噎廢食之策，但這時(shí)對于朝鮮君臣而言已是必然，于是肅宗允準(zhǔn)革罷厚州。除厚州外，朝鮮還就是否革罷茂山府展開了近十年的爭論。茂山一方面地勢險(xiǎn)要不易把守，另一方面土壤肥沃，邊民多聚集于此開墾耕種，革罷茂山有諸多不利影響，加之城樓已經(jīng)建成，因而最終茂山府得以保留。(38)《李朝肅宗実録》巻26，肅宗二十年二月癸未，第57頁。

加強(qiáng)把守，整飭邊防管理。肅宗十二年(康熙二十五年 1686)六月，江界府使李孝源上疏請求加設(shè)江邊把守。(39)《李朝肅宗実録》巻17，肅宗十二年六月乙卯，第576頁。此后，朝鮮不但增加把守軍數(shù)量，相應(yīng)的點(diǎn)考制度也得到加強(qiáng)。同時(shí)，朝鮮還制定了犯越禁斷事目，規(guī)定了越境人員無論主從，一律梟示境上；兵使嚴(yán)明禁斷之地，并不時(shí)派遣軍官糾察犯奸之人，如若不能則將其治罪；接容犯越之人與教唆他人犯越者一律加以處置；告發(fā)犯越之人者則給予獎(jiǎng)勵(lì)。(40)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》40冊，肅宗十二年正月六日，第912頁。

派遣御史，巡查國境地帶。肅宗十二年(康熙二十五年 1686)閏四月，金壽興建議推選有名望的御史在采參時(shí)節(jié)前往中朝邊境地區(qū)糾察越境事件。(41)《李朝肅宗実録》巻17，肅宗十二年閏四月壬午，第574頁。南九萬又進(jìn)一步提出應(yīng)于每年七八月間，向平安道、咸鏡南道及北道各派御史一人。(42)國史編纂委員會(huì)編：《承政院日記》16冊，肅宗十二年五月丙戌，第719頁。同年七月便派遣御史三人前往鴨綠江邊糾察越境采參之人并處理其他相關(guān)事務(wù)。(43)《李朝肅宗実録》巻17，肅宗十二年七月己丑，第578頁。

收繳鳥槍，加強(qiáng)武器管制。“三道溝事件”中，越境邊民使用了隨身攜帶的鳥槍殺傷了清朝官役，因此朝鮮迫切需要對邊民持有的武器進(jìn)行管制，避免再次發(fā)生惡性事件。該案過后，朝鮮頒布了犯越禁斷事目，其中規(guī)定了對邊民所持有的鳥槍收歸官府登記管理，并按時(shí)點(diǎn)考的相關(guān)內(nèi)容。(44)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》40冊，肅宗十二年正月六日，第910頁。

(二)實(shí)施參禁政策

邊民越境多為采參，因此除了強(qiáng)化邊境守備，朝鮮也頒布了相關(guān)政策，通過禁止人參的采販，從源頭遏制邊民越境問題。

肅宗十一年(康熙二十四年 1685)十二月，朝鮮司諫申曄上奏請禁南北行商。他認(rèn)為犯越之事不能禁絕的原因不在禁令不嚴(yán)，而在于南北行商販貿(mào)人參以獲利，在利益的驅(qū)使下邊民才不斷越境。(45)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十二月二日，第902頁。他主張禁止朝鮮赴京使行及國內(nèi)南北行商攜帶人參進(jìn)行販賣，通過斷絕人參的流通途徑達(dá)到遏制邊民犯越的目的。這一提議在決策時(shí)，領(lǐng)議政金壽恒提出過異議。他認(rèn)為人參在朝鮮內(nèi)醫(yī)院的用量很大，也是倭館貿(mào)易中的重要商品，全面禁斷赴京使行和南北行商的人參貿(mào)易會(huì)造成很多不利的影響。因此金壽恒建議只禁斷南北潛商的人參貿(mào)易，降低對參商所征稅款，使人參的供求達(dá)到平衡，如此既可與民為便又能不損害國家發(fā)展。(46)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》39冊，肅宗十一年十二月二十四日，第906頁。廷臣商議后采納了司諫申曄的建議。遂頒布了《南北參商沿邊犯越禁斷事目》，事目中規(guī)定：赴北京朝鮮使臣所攜公私卜物中，嚴(yán)禁“挾持參貨”，違者梟示境上；東萊倭館在贈(zèng)給禮單參后，其他公私交易中“一切禁斷參貨”，違者梟示館門外；嚴(yán)禁南北行商私持參貨，進(jìn)告者“良人以上則升堂上，堂上則升嘉善，公私賤則贖良”；沿邊各邑、各鎮(zhèn)堡、監(jiān)兵營及戶曹參稅參商禁斷之事，“待西北監(jiān)司條列成冊上送后，追后定式”；“義州中江春秋開市，北道會(huì)寧、慶源開市時(shí)，挾持參貨者，地方官及開市差使員，一同禁斷”，“不能摘發(fā)，而因他現(xiàn)發(fā)，則亦為拿問定罪”。(47)國史編纂委員會(huì)編：《備邊司謄錄》40冊，肅宗十二年正月六日，第911—912頁。

(三)朝鮮應(yīng)對之策給朝鮮社會(huì)帶來的影響

朝鮮采取的多項(xiàng)舉措在一定程度上對邊民越境起到了遏制作用，但不可否認(rèn)，其中有很多因噎廢食之舉。這些舉措給朝鮮社會(huì)帶來很多負(fù)面影響：

革罷府鎮(zhèn)，導(dǎo)致西北邊境開發(fā)遲滯。朝鮮于“三道溝事件”后革罷厚州，采取徙其民而空其地的方法來阻斷犯越路徑。這樣的舉措非但沒能完全杜絕邊民犯越，反而使包括廢四郡在內(nèi)的朝鮮西北邊地人口稀少、土地荒蕪。在此后的很長時(shí)間里，這里的建制由于嚴(yán)格的把守制度而一直沒有得到恢復(fù)，直至進(jìn)入19世紀(jì)才得到繼續(xù)開發(fā)。(48)李花子：《清朝與朝鮮關(guān)系史研究——以越境交涉為中心》，延吉：延邊大學(xué)出版社，2006年，第65頁。

鳥槍管制，不利邊境守衛(wèi)。朝鮮將沿邊地區(qū)鳥槍盡收官府，軍民所持鳥槍均進(jìn)行登記，五日一點(diǎn)考，如此一來，給邊民使用鳥槍帶來極大不便。三甲地區(qū)自然環(huán)境惡劣，多有猛獸出沒，鳥槍為該地民眾的重要防衛(wèi)武器，收繳鳥槍后，百姓沒有武器，虎患頻頻發(fā)生。(49)《李朝肅宗実録》巻37，肅宗二十八年十一月丁卯，第472頁。同時(shí)鳥槍也是重要的兵器，收聚官府后也使邊地官兵得不到操練，武備廢弛。此外頻繁點(diǎn)考，擾民誤農(nóng)，且地方官點(diǎn)考之時(shí)趁機(jī)勒索，致使邊地民眾逃散，土地?zé)o人耕種，邊防更加空虛。

實(shí)施參禁，導(dǎo)致國用民生兩難。在朝鮮對外貿(mào)易中，人參有著重要的地位，是朝鮮出口的主要商品。禁止國內(nèi)的人參采販后，朝鮮對清、對日貿(mào)易斷絕，商業(yè)發(fā)展受限，國家稅收下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。而朝鮮西北邊民本就以采參捕獵為生，參禁政策實(shí)施后，邊民不得采參販貿(mào)，沒有了生活來源的朝鮮邊民貧困加劇，流離失所。在這樣的情況下，一些邊民選擇鋌而走險(xiǎn)，冒死越境偷采人參。朝鮮右議政閔黯便意識(shí)到了這個(gè)問題，他指出采參是邊民的生活命脈，能否采到人參甚至決定了他們的生死。(50)《李朝肅宗実録》巻25，肅宗十九年十二月乙未，第53頁。因此不論禁令再嚴(yán)、處罰再重，仍有邊民選擇越境采參，可以說參禁政策既緩解又刺激了邊民越境問題。面對這一狀況，亦有朝臣建言稍馳禁令?？梢姵r的參禁政策并沒有從根本上解決邊民的越境問題。