【內(nèi)容摘要】 ?新中國成立70年來的外交哲學(xué)演進(jìn)經(jīng)歷了三個主要階段，即新中國成立后前30年以革命哲學(xué)為主導(dǎo)的階段，改革開放后30多年以平等哲學(xué)為主導(dǎo)的階段，以及21世紀(jì)第二個十年以來引領(lǐng)哲學(xué)的價值指引更為突出的新時代。革命外交哲學(xué)的核心價值是以新的國際秩序代替舊的國際秩序。它起始于“一邊倒”方針，中間經(jīng)過萬隆會議、中蘇大論戰(zhàn)以及“中間地帶”和“三個世界”理論的探索，最終使中國找到了新的獨立身份。平等外交哲學(xué)既受毛澤東時代革命哲學(xué)探索的啟迪，同時也是在批判革命哲學(xué)的背景下產(chǎn)生的。它強(qiáng)調(diào)國家間一律平等的工具價值服務(wù)于中國發(fā)展和崛起的目的性價值，成功推動了中國國內(nèi)發(fā)展，并使中國成為國際舞臺上的深度參與者。引領(lǐng)外交哲學(xué)萌生于中國對國際事務(wù)的深度參與階段，在新時期的中國外交中得到凸顯。它強(qiáng)調(diào)中國在外交上的引領(lǐng)者和塑造者角色，與平等哲學(xué)和革命哲學(xué)共同構(gòu)成了新時代的外交哲學(xué)內(nèi)涵，中國有望在此哲學(xué)價值指引下走向一個新的大外交時代。

【關(guān)鍵詞】 ?中國外交70年 ?外交哲學(xué) ?革命哲學(xué) ?平等哲學(xué) ?引領(lǐng)哲學(xué)

【作者簡介】 ?劉貞曄，中國政法大學(xué)全球化與全球問題研究所錢端升講座教授（北京 ?郵編：100088）

【中圖分類號】 D82 ???????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1006-1568-（2019）05-0033-21

【DOI編號】 10.13851/j.cnki.gjzw.201905002

中華人民共和國成立70年來，中國外交哲學(xué)經(jīng)歷了“革命哲學(xué)”“平等哲學(xué)”和“引領(lǐng)哲學(xué)”的演進(jìn)過程，這些哲學(xué)理念所包含的價值取向?qū)χ袊^去、現(xiàn)在乃至將來的外交實踐都具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。三大外交哲學(xué)演進(jìn)中所包含的大國意識、理想主義、立足自身以及認(rèn)知偏差等值得我們今天總結(jié)和反思。考察和總結(jié)70年來的外交經(jīng)驗，不能不深入剖析每一個外交歷史時期的主導(dǎo)性外交哲學(xué)。

一、革命哲學(xué)

革命外交哲學(xué)的核心價值是以新的國際秩序代替舊的國際秩序，而不僅是國內(nèi)革命意義上的政治制度和意識形態(tài)上的革命。

革命外交哲學(xué)始于建國初期“一邊倒”的外交方針。今天我們對于“一邊倒”外交方針的合理性大都從國家利益的角度進(jìn)行解釋。這種利益觀解釋雖然也能說得通，但還是有一些勉強(qiáng)?！耙贿叺埂钡耐饨环结?，從根本上說是革命外交哲學(xué)的價值理念的外化。外交是內(nèi)政的延續(xù)，中國革命的目的就是推翻舊秩序建立新秩序，而其向外延伸的必然就是中斷舊外交關(guān)系和外交秩序，建立起新的外交關(guān)系和外交秩序?！傲砥馉t灶”“打掃干凈屋子再請客”就是這一邏輯的典型寫照，由此邏輯推衍，新中國在外交上對美蘇兩大對立陣營也必然就是“一邊倒”地倒向蘇聯(lián)社會主義陣營的外交選擇。

“一邊倒”外交方針在當(dāng)時新舊政權(quán)轉(zhuǎn)換的特定歷史時期，的確有助于解決迫在眉睫的新生政權(quán)安全需求，有助于獲得蘇聯(lián)支持和幫助，緩解來自美國及其支持的國民黨殘余勢力的安全威脅。當(dāng)然還不止于此，新中國在外交上倒向蘇聯(lián)，加入蘇聯(lián)陣營并與蘇聯(lián)結(jié)盟，也是革命哲學(xué)邏輯的題中應(yīng)有之義，即國內(nèi)革命的邏輯也要求在外交上實現(xiàn)打破舊秩序和建立新秩序的革命。這一邏輯在新中國建立后的頭30年中反復(fù)呈現(xiàn)并維持了較長時間。1949年新中國成立至1956年社會主義改造完成，中國國內(nèi)完成了奪取政權(quán)的革命和建立社會主義政治經(jīng)濟(jì)制度的革命任務(wù)，并在黨的八大上宣布社會主義改造的制度革命基本完成，以后就進(jìn)入社會主義建設(shè)時期。外交作為內(nèi)政的延續(xù)，顯然也要從社會主義建設(shè)而不是革命的需要出發(fā)進(jìn)行調(diào)整，歷史的演進(jìn)也恰恰說明了中國的“一邊倒”外交方針和外交行為就是在這一時期開始出現(xiàn)新變化，并在新的獨立自主需要的基礎(chǔ)上展開新探索。

（一）參加萬隆會議的探索

在1955年的萬隆會議上，周恩來總理率領(lǐng)的代表團(tuán)參加會議，并在大會上表明了中國作為亞非地區(qū)眾多曾經(jīng)遭受殖民壓迫的“獨立民族國家”一員的立場，提出了不同制度和意識形態(tài)國家處理矛盾分歧及和平相處的“求同存異”原則，闡釋了中國支持亞非國家反對殖民壓迫，爭取和維護(hù)國家獨立，促進(jìn)亞非國家團(tuán)結(jié)的主張。特別是在大會上針對許多亞洲國家對于臺海局勢高度緊張將會引發(fā)戰(zhàn)爭的擔(dān)憂，周恩來總理發(fā)表了愿意同美國談判的重要聲明：“中國人民同美國人民是友好的，中國人民不要同美國打仗，中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論緩和遠(yuǎn)東緊張局勢的問題，特別是緩和臺灣地區(qū)緊張局勢的問題?！盵 王繩祖主編：《國際關(guān)系史》第八卷（1949—1959），世界知識出版社1995年版，第260頁。] 這一聲明表達(dá)了中國的和平意愿，改變了眾多國家對中國的偏見和看法，贏得了它們的信任和支持。

萬隆會議是歷史上第一次沒有西方殖民大國參與的會議，其目的就是反對西方殖民國家的殖民統(tǒng)治和壓迫，同時也反對美蘇兩大超級大國的干涉和“輸出革命”。中國作為以“一邊倒”為外交方針的蘇聯(lián)同盟國參加萬隆會議，說明中國在外交實踐上開始尋求擺脫“一邊倒”的束縛，爭取更多的外交主動權(quán)。在萬隆會議最初的醞釀階段，中國就積極響應(yīng)和支持，中國代表團(tuán)在參加會議過程中雖然遭遇了“克什米爾公主號事件”[ “克什米爾公主”號是中國代表團(tuán)租用的印度航空公司的民航包機(jī)，中國參加萬隆會議的代表團(tuán)先行人員乘坐該機(jī)從香港起飛后在印尼沙撈越西北海面上空爆炸墜毀，11名代表團(tuán)成員遇難，周恩來總理因應(yīng)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人邀請訪問臨時改變計劃而得以幸免。事后調(diào)查該事件為國民黨特務(wù)預(yù)先安放定時炸彈導(dǎo)致飛機(jī)空中爆炸。] 的惡劣阻礙，但是仍然成功參加了會議，這說明中國已經(jīng)下定重大政治決心和做了充分準(zhǔn)備。事實上，在萬隆會議召開前的1955年4月5日，中共中央政治局會議專門就參加萬隆會議的指導(dǎo)方針和具體方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了“爭取擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)民族獨立運動，為建立和加強(qiáng)我國同若干亞非國家的事務(wù)和外交關(guān)系創(chuàng)造條件”的與會總方針。[ 外交部檔案館編：《中華人民共和國外交檔案選編》（第二集），中國代表團(tuán)出席1955年亞非會議》（《參加亞非會議的方案》1955年4月5日），世界知識出版社2007年版，第42頁。] 在這個總方針中，參加萬隆會議的核心任務(wù)是“擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“促進(jìn)民族獨立運動”，而非世界社會主義革命。這說明中國在外交上要擺脫蘇聯(lián)的世界革命目標(biāo)和蘇東陣營圈子的束縛，同時也嘗試用西方陣營和蘇聯(lián)東歐陣營之外的亞非拉世界的“革命”范式——民族獨立和解放的理念與目標(biāo)，來指導(dǎo)中國的外交。

（二）中蘇大論戰(zhàn)與中蘇關(guān)系破裂過程中的探索

追蹤中蘇兩黨和兩國關(guān)系由聯(lián)盟走向分裂的發(fā)展過程，實際上早在1954年9月底赫魯曉夫訪問北京時，雙方就開始出現(xiàn)利益紛爭的苗頭。當(dāng)時中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東當(dāng)面向赫魯曉夫正式提出蘇聯(lián)援助中國搞原子武器的要求，被赫魯曉夫委婉拒絕。而赫魯曉夫提出中國加入經(jīng)互會的要求也被中國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)面拒絕。此后在1958年4—7月，中蘇又圍繞赫魯曉夫提出建立長波電臺和聯(lián)合艦隊的要求展開斗爭，再加上當(dāng)年第一次臺海危機(jī)中蘇聯(lián)的不支持態(tài)度，以及1959年6月蘇聯(lián)背離中蘇國防新技術(shù)協(xié)定，拒絕向中國提供制造原子彈的材料和樣品，同時在當(dāng)年8月發(fā)生的中印第一次軍事沖突中偏袒印度，等等。這一系列矛盾和沖突使得中蘇關(guān)系開始走向惡化，也導(dǎo)致中國對于蘇聯(lián)意欲控制中國的一系列做法產(chǎn)生了強(qiáng)烈的警覺和抵制。[ 1956年周恩來總理訪問蘇聯(lián)、波蘭和匈牙利時，針對蘇聯(lián)的軍事高壓做法向蘇聯(lián)批評提出：“調(diào)動蘇軍，兵臨華沙，對當(dāng)時的波蘭施加軍事壓力，這是行不通的，不符合兄弟國家之間關(guān)系準(zhǔn)則”。參見左鳳榮、潘正祥：《中蘇大論戰(zhàn)：起因、焦點與教訓(xùn)》，《當(dāng)代世界社會主義問題》1999年第1期。1958年7月針對建立聯(lián)合艦隊問題，毛澤東對蘇聯(lián)大使尤金提出了尖銳的批評，說你們在海軍核潛艇技術(shù)方面不肯援助中國，相反要搞艦隊合營，“要合營，一切都合營，陸?？哲?、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育都合營，可不可以？ 或者把1萬多公里長的海岸線都交給你們，我們只搞游擊隊。你們只搞了一點原子彈，就要控制，就要租界權(quán)。此外，還有什么理由？”參見《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第323—330 頁。] 同時期發(fā)生的波匈事件則更讓中國認(rèn)識到，蘇聯(lián)在社會主義陣營內(nèi)部意圖保持核壟斷地位，并欲將中國納入其整個爭霸戰(zhàn)略。

后來的中蘇大論戰(zhàn)雖然主要是圍繞意識形態(tài)斗爭來展開，但是其中爭論的核心議題如時代問題、和平共處政策、戰(zhàn)爭與世界革命等，其實質(zhì)是爭論建立一個什么樣的世界秩序問題。

中蘇大論戰(zhàn)主要發(fā)生于20世紀(jì)60年代上半期，其中在1963年9月6日到1964年7月14日之間達(dá)到高潮，與之相伴隨的是兩黨和兩國關(guān)系走向破裂。早在蘇共二十大上，蘇聯(lián)就提出“三和”路線，主張與以美國為首的資本主義世界搞緩和。[ 即“和平過渡、和平共處與和平競賽”，蘇聯(lián)認(rèn)為自身也擁有核武器之后，與美國發(fā)生核戰(zhàn)爭是不可想象的，因而需要與美國為首的西方國家搞緩和。] 但是在雙方論戰(zhàn)達(dá)到高潮的1963年7月，蘇聯(lián)一邊與中國進(jìn)行最后的兩黨對話，一邊與美國展開禁止核試驗條約的談判。蘇聯(lián)的這種外交行動和立場顯然很容易被中國理解為是要聯(lián)合美國阻止中國擁有核武器。至此，新中國確立的“一邊倒”外交方針下的革命哲學(xué)價值所指向的與蘇聯(lián)共同推動創(chuàng)建一個世界社會主義新秩序的道路就此終結(jié)了，中國在論戰(zhàn)中也逐漸明晰和強(qiáng)化了一條更加激進(jìn)的外交路線。這種激進(jìn)外交路線既反對以美國為首的西方世界，也反對走蘇聯(lián)式的修正主義道路。其中所蘊(yùn)含的國際革命秩序觀既反對蘇聯(lián)主導(dǎo)的社會主義世界秩序，也反對美國主導(dǎo)的世界秩序。中蘇關(guān)系決裂和中蘇論戰(zhàn)將中國在20世紀(jì)60年代的外交引向了典型的“反兩霸”道路，這在國際關(guān)系理論的現(xiàn)實主義范式看來是缺乏理性邏輯的，但是在革命哲學(xué)的實踐理性邏輯上卻證明了萬隆會議后中國擺脫蘇聯(lián)控制，在兩大超級大國之外探索獨立外交路線和國際秩序目標(biāo)的合理性。只不過眾多亞非國家在萬隆會議上形成的共識是以中間路線和不結(jié)盟運動的方式抵制兩個超級大國的全球爭霸戰(zhàn)略和控制，而中國則采取了更加激進(jìn)的對抗性的外交哲學(xué)和外交路線。這種激進(jìn)的對抗性外交路線在20世紀(jì)60年代曾一度將中國的外交帶到極為緊張的境地，中美持續(xù)對抗，中蘇關(guān)系破裂，中印爆發(fā)邊界沖突，印尼與中國斷交等，一時間中國外交全面繃緊，直到20世紀(jì)70年代中國重返聯(lián)合國、中美關(guān)系開始走向正?；兔珴蓶|提出劃分“三個世界”的理論，中國外交才漸漸地走出困局，找到一種政治上能夠融合平等哲學(xué)價值的外交哲學(xué)道路。

（三）20世紀(jì)六七十年代圍繞“中間地帶”和“三個世界”理論開展的探索

20世紀(jì)60年代，中國外交戰(zhàn)略上“反兩霸”和更加激進(jìn)的革命主張所造成的緊張對國家安全帶來極為不利的局面，國家領(lǐng)導(dǎo)人對于這種不利局面相比國內(nèi)政治變化要敏感得多，因此1964年毛澤東提出了“第二個中間地帶”的理論。其實，“中間地帶”的說法早在1946年毛澤東會見美國記者斯特朗時就提了出來，不過當(dāng)時主要是指在資本主義和社會主義之間受帝國主義壓迫的殖民地和半殖民地國家。[ 《毛澤東外交文選》，第59頁。] 20世紀(jì)50年代中期以后，毛澤東進(jìn)一步明確了夾在資本主義和社會主義中間的殖民地、半殖民地國家在獲得獨立后可能選擇中立的“第三種立場”[ 《建國以來毛澤東文稿》第7冊，中央文獻(xiàn)出版1992年版，第371頁。]。與此同時，毛澤東還提出了“兩類矛盾”“三種力量”觀點，開始把美國與英法等其他帝國主義國家區(qū)別開來。20世紀(jì)60年代中期，針對西方陣營出現(xiàn)的大分化大組合新情況，毛澤東進(jìn)一步將50年代提出的“兩類矛盾”中的美國與其他帝國主義國家間的矛盾予以突出，將其中的日本、加拿大以及大洋洲和整個歐洲的發(fā)達(dá)資本主義國家稱作“第二中間地帶”[ 《毛澤東外交文選》，第509頁。]。并指出以亞非拉民族獨立國家為核心的“第一中間地帶”和“第二中間地帶”有一個共同立場和訴求，即反對美國的控制、干涉和欺負(fù)。1969年中蘇發(fā)生軍事沖突之后，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬，給中國國家安全造成極大威脅，再加上蘇聯(lián)在全球和中國周邊地區(qū)采取咄咄逼人的攻勢，中國在國際上的戰(zhàn)略敵人由一個變成了兩個。毛澤東開始重新考慮中國的國際戰(zhàn)略構(gòu)想，1974年2月毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)時正式提出了劃分“三個世界”的理論，將全球爭霸的美蘇看作第一世界，一般發(fā)達(dá)國家看作第二世界，亞非拉發(fā)展中國家看作第三世界。1974年4月，鄧小平在聯(lián)大特別會議上正式闡述了毛澤東提出的“三個世界”理論，并明確宣布“中國屬于第三世界……中國現(xiàn)在不是，將來也不做超級大國?！?/p>

從“中間地帶”到“三個世界”理論的探索，表明了中國的革命外交哲學(xué)中的價值內(nèi)涵和中國自身的革命身份都發(fā)生了極具革命意義的變化。從20世紀(jì)50年代中期的“中間地帶”到60年代中期的“第二中間地帶”理論，中國將西方陣營中美國以外的資本主義國家剝離開來，作為國際團(tuán)結(jié)和開展外交的重要對象，這顯示了中國力圖擺脫“一邊倒”政策實行以來的社會主義陣營外交束縛的努力。但是，這時中國從理論認(rèn)識上仍然沒有從國際兩大對立陣營的社會主義陣營中擺脫出來。直到“三個世界”理論提出之后，美蘇兩個超級大國作為“第一世界”被單獨提了出來，這就一下子突出了國際社會的矛盾焦點，抓住了國際政治斗爭的要害，新中國成立以來所堅持的革命外交哲學(xué)的價值內(nèi)涵也旋即由世界社會主義革命轉(zhuǎn)化為在國際上反對霸權(quán)主義，此為該時期中國外交探索的第一層革命性意義。第二層革命性意義在于中國終于從冷戰(zhàn)時期兩大對立陣營的束縛中自我解放出來，找到了新的獨立身份“第三世界的一員”。第三世界身份的革命性已經(jīng)不再是意識形態(tài)價值上的，而是屬于全世界所有亞非拉第三世界國家的共同政治身份，它屬于國際政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利價值意義上的身份，這種新的革命性身份為中國重新認(rèn)識世界，乃至重新認(rèn)識中國國內(nèi)的道路都提供了重要指引，從而為后來中國在國內(nèi)擺脫極端路線和階級斗爭束縛奠定了重要基礎(chǔ)。同時，中國的新革命身份也為自身從相對狹隘的世界革命者身份中走出來、進(jìn)而面向廣大發(fā)達(dá)資本主義國家開拓國家間的平等互利交往打開了大門，為后來的改革開放和走向世界奠定了思想哲學(xué)上的基礎(chǔ)，為中國平等外交哲學(xué)價值內(nèi)涵的醞釀做了理論準(zhǔn)備。再進(jìn)一步分析，這一理論哲學(xué)層面的轉(zhuǎn)變還為中國發(fā)揮大國影響力和扮演國際引領(lǐng)角色找到了根基，從此中國的大國外交在國際舞臺上獲得了堅實的政治基礎(chǔ)和支撐，這也為中國外交探索新的引領(lǐng)哲學(xué)的價值內(nèi)涵提供了新的坐標(biāo)和方向。

二、平等哲學(xué)

平等外交哲學(xué)主導(dǎo)了改革開放后的中國外交實踐。當(dāng)然這并不是說平等外交哲學(xué)是改革開放之后才有的，但是在新中國成立后前30年的外交實踐中，革命外交哲學(xué)的價值色彩太突出了，使得中國探索國家間平等交往的努力幾經(jīng)波折，甚至是在經(jīng)歷了諸多教訓(xùn)之后才通過“三個世界”理論找到了平等外交哲學(xué)的入口。平等外交哲學(xué)特別注重和強(qiáng)調(diào)國際舞臺上國家間的主權(quán)權(quán)利平等：國家不論大小、貧富、強(qiáng)弱一律平等，不同文明形態(tài)的國家一律平等，不同政治制度和意識形態(tài)的國家長期并存，和平共處;在國際多邊舞臺和國際事務(wù)的處理上強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系民主化，反對超級大國壟斷國際事務(wù);在發(fā)展國家間關(guān)系時強(qiáng)調(diào)平等互利，合作共贏;在國際秩序方面倡導(dǎo)和諧世界;在自身的發(fā)展道路上堅持走獨立自主的和平發(fā)展道路。

（一）平等外交哲學(xué)的價值基礎(chǔ)與核心

平等外交哲學(xué)的價值基礎(chǔ)根植于新中國前30年外交探索的經(jīng)驗教訓(xùn)和改革開放后國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。一方面，在前30年外交探索實踐中，中國經(jīng)歷了大國間結(jié)盟、對抗和總體上對外推行國際革命的路線，其中的外交實踐曾將中國外交帶到多重危機(jī)的境地，對國家安全的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大困難。總結(jié)其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持國家之間的平等身份和平等權(quán)利關(guān)系，能夠最大程度化解矛盾和沖突，最大程度消除對立面和減少對抗，有利于維護(hù)國家安全和爭取經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好外部條件。另一方面，改革開放開啟了中國全面推進(jìn)社會主義建設(shè)的新時期，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，采取“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)到中等國家發(fā)展水平的國內(nèi)戰(zhàn)略目標(biāo)，也必然向外延伸為以爭取有利的國際經(jīng)濟(jì)政治條件與和平有利的國際環(huán)境為外交戰(zhàn)略任務(wù)。這樣的戰(zhàn)略任務(wù)必然要求外交工作盡可能地調(diào)動一切國際有利因素，與各國盡可能發(fā)展良好的外交關(guān)系，而平等外交哲學(xué)的價值最有助于相互尊重，求同存異，妥善處理國家間各種差異和分歧，建立和拓展平等互利的國家間關(guān)系。

因此，從外交是內(nèi)政的延續(xù)這一規(guī)律出發(fā)，我們就可以推出平等外交哲學(xué)價值的核心其實是發(fā)展和崛起。平等哲學(xué)是改革開放后中國外交的政治主張和工具性價值，但其目的性價值卻是中國的內(nèi)政，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起。這其中的目的性邏輯就在于：強(qiáng)調(diào)平等哲學(xué)的價值，才能消除長期的意識形態(tài)斗爭帶來的負(fù)面影響，化解各方面的敵意和矛盾，才能廣交朋友，營造和平有利的環(huán)境;強(qiáng)調(diào)平等，才能在超級大國壟斷國際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的情況下爭取盡可能多的權(quán)益;強(qiáng)調(diào)平等，才能頂住各種干擾和壓力，堅持自己的發(fā)展戰(zhàn)略和道路;強(qiáng)調(diào)平等，才能夠在國際上把自己化為普通平等的一員，“決不當(dāng)頭”，將主要資源和精力投向國內(nèi)建設(shè)，不受國際力量的左右和引誘，“埋頭苦干”，“把自己的事情辦好”，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

縱觀1978年改革開放至2008年金融危機(jī)爆發(fā)這30年的中國外交，中國在貫徹鄧小平開啟的改革開放國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)行平等外交哲學(xué)的價值指向方面保持了堅定的戰(zhàn)略定力，由此使中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交工作取得了前所未有的成就。事實上，在改革開放以來的外交實踐中，平等哲學(xué)的價值指向不僅得以創(chuàng)立、完善和豐富起來，而且伴隨中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起，逐步糅合了革命外交哲學(xué)和引領(lǐng)外交哲學(xué)的價值，持續(xù)深化到外交實踐中。

（二）平等外交哲學(xué)主導(dǎo)的外交進(jìn)路第一步：重新梳理和澄清對國際形勢和時代特征的判斷

平等哲學(xué)價值在外交上被牢固樹立起來的第一步，就是重新梳理和澄清中國關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的國際形勢、和平與發(fā)展的時代特征的判斷。早在1977年鄧小平恢復(fù)工作時就提出，國際形勢總體是好的，“我們有可能爭取多一點時間不打仗”[ 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第77頁。]。1980年4月，鄧小平在會見世界銀行行長麥克納馬拉時說，“爭取20年的和平環(huán)境是可能的”[ 《鄧小平思想年譜（1975—1997）》，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第40頁。]。1984年11月，鄧小平指出，我們講戰(zhàn)爭危險“講了好多年了……現(xiàn)在我們應(yīng)該冷靜地做出新的判斷……沒有這個判斷，一天誠惶誠恐的，怎么能夠安心地搞建設(shè)？”[ 《鄧小平軍事文集》第3卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2004 年版，第265頁。] 1985年6月，鄧小平在軍委擴(kuò)大會上提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的兩大問題，“在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的”明確判斷。[ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第127頁。] 1987年，鄧小平再次做出了世界性戰(zhàn)爭是可以避免的判斷。[ 同上，第233頁。] 正是在時代主題和國際形勢上做出超越戰(zhàn)爭與革命時代的判斷，才能反過來推動我們在國內(nèi)發(fā)展道路上確立改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本戰(zhàn)略。在國際國內(nèi)戰(zhàn)略上的新認(rèn)識和新判斷相互呼應(yīng)和推動下，1982年，十二大報告確立了“獨立自主的對外政策”總方針，并明確指出“革命決不能輸出，它只能是各國人民自己選擇的結(jié)果”，這實際上就是明確宣布放棄過去長期執(zhí)行的推動世界革命的對外路線，是外交政策和戰(zhàn)略領(lǐng)域的“撥亂反正”，其邏輯結(jié)果也必然是在外交上走出以政治制度和意識形態(tài)劃線的束縛，走向同所有國家發(fā)展正常的外交關(guān)系。1982年12月，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的新憲法明確規(guī)定了獨立自主的外交政策所堅持的和平共處五項原則，規(guī)定中國的外交工作任務(wù)是“發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化的交流”。[ 《中華人民共和國法規(guī)匯編（1982年1—12月）》，法律出版社1986年版，第4頁。] 1987年，中共十三大報告再次確認(rèn)中國外交工作是在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。這就說明中國外交已經(jīng)真正從過去的革命外交哲學(xué)轉(zhuǎn)變到以平等外交哲學(xué)價值為基礎(chǔ)的外交路線上來，中國外交走出了自我劃定的政治制度和意識形態(tài)的束縛，由革命哲學(xué)色彩濃厚的社會主義陣營小圈子，經(jīng)過“堅定地站在第三世界國家一邊”和“一條線”斗爭路線的“半個世界舞臺”，終于走向了與所有國家發(fā)展友好關(guān)系的整個世界舞臺。到改革開放30年之際，中國已經(jīng)與世界上絕大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系，與美歐日和金磚國家發(fā)展了緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和建立了成熟的大國關(guān)系，與中亞、東南亞、非洲、中東、拉美等地區(qū)發(fā)展了各種形式和層次的區(qū)域合作，以平等互利、和平共處為基礎(chǔ)的全方位外交取得前所未有的成就。美國著名國際關(guān)系學(xué)者沈大偉（David Shambaugh）在比較新中國成立60年的外交變遷時，特別驚嘆改革開放30年“中國外交在化敵為友方面的能力”，認(rèn)為經(jīng)過30年的外交努力，“中國完全處在和平環(huán)境之中，沒有敵對國家”！這不僅對中國的國家安全極為有利，也十分有利于亞洲和世界的安全穩(wěn)定。[ [美]沈大偉、黃語生：《中國外交60年變遷》，《當(dāng)代中國史研究》，2010年第1期。第110—117頁及第128頁。]

（三）平等外交哲學(xué)主導(dǎo)的外交進(jìn)路第二步：全面融入世界體系，深度參與國際事務(wù)

以平等哲學(xué)價值為基礎(chǔ)的外交進(jìn)路的第二步就是積極參與和融入世界體系的大舞臺，持續(xù)擴(kuò)大參與，并最終實現(xiàn)了在全球經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境和人權(quán)保護(hù)等各個領(lǐng)域的深度參與。20世紀(jì)80年代中國謹(jǐn)慎地逐步恢復(fù)在各個領(lǐng)域的國際參與。在防擴(kuò)散領(lǐng)域，中國在1984年的政府工作報告中雖然繼續(xù)宣稱不參加歧視性的《不擴(kuò)散核武器條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons， NPT），但也表示不主張核擴(kuò)散，也不搞核擴(kuò)散，不幫助別的國家發(fā)展核武器。[ 參見《人民日報》1984年6月1日刊載的第六屆全國人民代表大會第二次會議政府工作報告。] 在聯(lián)合國維和領(lǐng)域，中國1982年開始主動繳納維和經(jīng)費，并于1986年補(bǔ)繳了自1971年恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后至1981年12月31日期間拒絕承擔(dān)的所有維和費用;1988年中國正式申請加入“聯(lián)合國和平行動特別委員會”，并于1989年首次派遣20名觀察員參加納米比亞過渡時期援助團(tuán)。[ 參見劉貞曄：《中國參與全球治理的歷程與國家利益分析》，《學(xué)習(xí)與探索》2015年第9期，第41—50頁。] 在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，1980年初中國先后恢復(fù)了在IMF和世界銀行的合法席位，并于1982年迅速啟動了恢復(fù)中國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定地位的談判以及以觀察員身份參與其部長級會議、締約國大會和附屬機(jī)構(gòu)會議。在20世紀(jì)80年代的改革中，中國還開始積極開展與IMF和世界銀行的合作，為中國在中央銀行體制、財稅體制、外匯管理體制和人民幣經(jīng)常項目可兌換等重大改革措施獲取咨詢和幫助。同時，這種合作還使中國獲得了重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金。20世紀(jì)80年代末90年代初，中國經(jīng)歷了內(nèi)部的政治風(fēng)波和蘇聯(lián)解體的重大考驗，鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，在多次講話中提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為的方針，并于1992年以海納百川的胸懷和氣魄提出了擴(kuò)大開放，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)及“大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果”的改革建議和政治囑托。在此指引下，中國在20世紀(jì)90年代的對外開放和國際參與非但沒有止步和退縮，反而大步向前推進(jìn)。1992年3月中國正式加入《不擴(kuò)散核武器條約》，1998年進(jìn)一步與國際原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成了《保障監(jiān)督協(xié)定附加議定書》，開始全面履行條約義務(wù)。在參與聯(lián)合國維和行動中，中國向多項維和行動派出軍事觀察員、軍事聯(lián)絡(luò)官和軍事顧問等，一躍成為派出維和人員最多的國家。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的提升，中國在1994年和1997年還反過來向IMF分別提供了1億特別提款權(quán)貸款和1 313萬特別提款權(quán)捐助，在亞洲金融危機(jī)中積極參與IMF的貸款援助行動，向泰國和印尼分別提供了10億美元和3億美元的資金支持。在氣候變化領(lǐng)域，中國從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判階段就積極參與并成為其主要支持者、推動者和首批簽約國。從1995年起中國還參加了京都會議前的8次正式談判，并積極批準(zhǔn)和履行《京都議定書》，接受了編制、提交國家信息通報和國家清單的任務(wù)。2000年以后，以加入WTO為標(biāo)志，中國全面深度參與了當(dāng)今國際體系的各種體制安排之中，[ 至改革開放30周年和新中國成立60周年，中國共參加了130多個政府間國際組織，締結(jié)了300多項多邊條約，派出聯(lián)合國維和人員14500多人次。參見楊潔篪：《維護(hù)世界和平 促進(jìn)共同發(fā)展——紀(jì)念新中國外交60周年》，《求是》2009年第9期，第22—24頁。] 并在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)、全球反恐和海上護(hù)航、聯(lián)合國改革議程、應(yīng)對2008年金融危機(jī)等領(lǐng)域，開始扮演核心角色，成為貢獻(xiàn)巨大、影響力廣泛的“全球參與者”，被美國學(xué)者看作是“當(dāng)今積極參與全世界事務(wù)的兩個國家之一（另一個是美國）”[ [美]沈大偉、黃語生：《中國外交60年變遷》，第110—117頁及第128頁。]。

（四）平等外交哲學(xué)主導(dǎo)的外交進(jìn)路第三步：走向外交新境界

以平等哲學(xué)為基礎(chǔ)的外交實踐向前邁進(jìn)的第三步，就是如何跨越平等哲學(xué)自身價值，在更高層面實現(xiàn)革命哲學(xué)、平等哲學(xué)和引領(lǐng)哲學(xué)的融合，指引中國外交實踐走向新境界。2000年以后，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力上邁開了快速增長和崛起的步伐，中國能夠在更大范圍內(nèi)為國際社會提供更大力度的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)更大的影響力。在處理核爭端和防擴(kuò)散領(lǐng)域，中國積極主持和協(xié)調(diào)朝核問題六方會談，并積極參與伊朗核問題談判。在安全領(lǐng)域，中國于2002年開始加入聯(lián)合國一級維和待命安排機(jī)制，至2010年底共參加了19項聯(lián)合國維和行動，累計派出維和官兵17 390人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家的派出人數(shù)。在亞丁灣和索馬里海域護(hù)航行動中，中國自2008年12月26日開始派遣海軍艦艇編隊實施護(hù)航，至2010年底共派出7批18艘次艦艇執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，先后為3 139艘中外船舶提供安全保護(hù)，解救被海盜襲擊船舶29艘、接護(hù)船舶9艘。[ 國務(wù)院新聞辦公室：《2010年中國的國防》白皮書（2011年3月）。參見中國政府網(wǎng)，2011年3月31日，http：//www.gov.cn/jrzg/2011-03/31/content_1835289.htm。] 在反恐方面，依托上海合作組織，將反恐軍事訓(xùn)練和演習(xí)機(jī)制化，有效震懾了“三股勢力”。在國際災(zāi)難救援、沖突地區(qū)戰(zhàn)后掃雷排雷和醫(yī)療救助等方面，中國軍隊和救援隊的身影已遍布世界各大洲和主要沖突地區(qū)。在對外援助方面，至2009年底中國累計向161個國家以及30多個國際和區(qū)域組織提供了援助，累計援助金額達(dá)2 562.9億元;同時還免除了亞非拉和大洋洲50個國家的到期債務(wù)，金額達(dá)255.8億元。[ 國務(wù)院新聞辦公室：《中國的對外援助》白皮書（2011年4月）。參見國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站，2011年4月21日，http：//www.scio.gov.cn/m/zxbd/nd/2011/Document/896471 /896471.htm。] 在重大國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，中國在2008年金融危機(jī)應(yīng)對中向國際社會承諾人民幣不貶值，并積極參與多個國家的債務(wù)危機(jī)救助。2010年，經(jīng)過改革開放后30多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國在國際上承擔(dān)的角色、責(zé)任和做出的貢獻(xiàn)等，受到國際社會的更多期待。但與此同時，中國也越來越承受著更大的壓力，各種各樣的“中國威脅論”“中國擴(kuò)張論”論和超級大國的各種遏制呼聲紛至沓來。

改革開放以來，中國長期奉行的以平等哲學(xué)價值為基礎(chǔ)的外交方針和政策開始面臨新的考驗。已經(jīng)成長起來的巨大經(jīng)濟(jì)總量、對國際體系的全面參與和遍及世界各個角落的影響力等，使中國在國際舞臺上已經(jīng)難以依托“韜光養(yǎng)晦”“決不當(dāng)頭”等方針來回避自己的大國身段所對應(yīng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)了。中國被期待和要求在各種國際挑戰(zhàn)和矛盾焦點方面表達(dá)立場、提出方案和承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任。當(dāng)年革命外交哲學(xué)所追求的塑造新秩序的理想和愿景在改革開放30年之后全世界林林總總的問題中被提了出來。同時，中國在深度參與的眾多國際事務(wù)如發(fā)展援助、貿(mào)易投資和區(qū)域合作等領(lǐng)域，也在以自身的力量和方式，產(chǎn)生深刻的影響和塑造效應(yīng)，這種影響和效應(yīng)既有受到國際社會歡迎的，也有受到非議和負(fù)面評價的。如何發(fā)揮自身影響力，如何塑造國際社會和中國自身都期待的國際體制和秩序，這些都呼喚著中國外交哲學(xué)對于中國的引領(lǐng)角色和作用做出理論價值層面的回答。

三、引領(lǐng)哲學(xué)

引領(lǐng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)中國在外交上的引領(lǐng)者和塑造者角色。其與革命哲學(xué)具有某些方面的重合之處，都關(guān)注國際體系和國際秩序現(xiàn)狀存在的不足。但二者在方法論上具有根本的區(qū)別，革命哲學(xué)更強(qiáng)調(diào)推翻和替代既有體系秩序，更注重斗爭、對抗和革命的方法與外交路線;而引領(lǐng)哲學(xué)更注重現(xiàn)有體系秩序的變革和完善，更強(qiáng)調(diào)通過國際合作、開拓創(chuàng)新來積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任。再進(jìn)一步深入考察，引領(lǐng)哲學(xué)衍生于一個國家利益相互依賴、相互交織的國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，其中國家間的安全、利益和各項重要關(guān)切處于一榮俱榮、一損俱損的相互依存時代和命運共同體中。如果由此出發(fā)來考察引領(lǐng)哲學(xué)發(fā)揮其價值指引的歷史時代，應(yīng)該是早在中國認(rèn)識到世界處于和平與發(fā)展時代的時刻，引領(lǐng)哲學(xué)就已成為外交行為的價值指引。事實上，引領(lǐng)哲學(xué)的價值邏輯和實踐邏輯也是能夠在整個和平與發(fā)展時代發(fā)揮指引作用的。只是改革開放之初中國在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實力方面還不具備這樣的條件而已，但是進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實力的快速提升，中國自身的影響力與國際社會對中國承擔(dān)更大責(zé)任和做出更大貢獻(xiàn)的期待，就已經(jīng)呼喚引領(lǐng)哲學(xué)的價值來指引中國外交實踐了。

（一）新時代中國外交的邏輯指引

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)和2010年中國在經(jīng)濟(jì)實力上成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以后，引領(lǐng)哲學(xué)所強(qiáng)調(diào)的中國在外交上扮演更加積極的引領(lǐng)者和塑造者角色的實踐要求更加突出了，引領(lǐng)哲學(xué)在中國外交的更多實踐領(lǐng)域超越了平等哲學(xué)的價值邏輯，成為新時代中國外交行為的邏輯指引。

客觀地說，由于中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)總量以及中國對國際體系的塑造能力都還受到一定的限制，因此在新時代條件下，平等哲學(xué)的價值指引作用并未被引領(lǐng)哲學(xué)所取代，甚至在很多領(lǐng)域還沒有被削弱，在這些領(lǐng)域引領(lǐng)哲學(xué)的價值毋寧說是平等哲學(xué)的價值在外交實踐上的進(jìn)一步深化，如全球伙伴關(guān)系、共商共建共享、共同繁榮、共同發(fā)展、義利兼顧等。同時這一階段也還保留著革命哲學(xué)的重要價值，打破與已經(jīng)發(fā)展變化了的國際現(xiàn)實嚴(yán)重不匹配的國際體制安排，改變自身的國際地位，爭取與自身實力地位相稱的國際權(quán)利、話語權(quán)和議程設(shè)置權(quán)等，就成為一項優(yōu)先性的外交任務(wù);變革全球治理體系，打造新型國際關(guān)系，為發(fā)展中國家爭取更多的話語權(quán)和發(fā)言權(quán)等也是革命哲學(xué)追求的重要價值?？梢哉f，在這一階段，深化平等哲學(xué)價值的外交和推進(jìn)國際體制變革及自身權(quán)利地位提升的革命哲學(xué)的外交并重，而引領(lǐng)哲學(xué)的價值和外交實踐經(jīng)過30余年的自我克制和沉寂之后也就再次獲得新生。新時代的引領(lǐng)哲學(xué)指引中國外交在實踐上積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，特別注重在經(jīng)濟(jì)全球化和全球發(fā)展領(lǐng)域積極扮演引領(lǐng)者角色;強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)新型全球化，打造一個更加公平、包容和普惠的全球化;強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)全球發(fā)展，以新型、更高層次的國際多邊發(fā)展融資機(jī)制引領(lǐng)全球發(fā)展融資;以共商共建共享，“設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通”和國家間發(fā)展戰(zhàn)略對接的方式引領(lǐng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展合作，以“一帶一路”項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、雙邊投資協(xié)定等引領(lǐng)發(fā)展中世界的新一輪工業(yè)化浪潮。同時，在政治、安全和外交關(guān)系領(lǐng)域，新時代引領(lǐng)哲學(xué)也指引中國外交實踐積極開拓創(chuàng)新，如以新安全觀引領(lǐng)上海合作組織等新型區(qū)域多邊組織走向更加完善，以結(jié)伴不結(jié)盟引領(lǐng)新型國際關(guān)系，以人類命運共同體的構(gòu)建推動形成理想世界秩序。

（二）引領(lǐng)外交哲學(xué)指引下的開拓創(chuàng)新

第一，在引領(lǐng)哲學(xué)的價值指引下，中國外交克服了諸多不利條件，在打造新型全球化和引領(lǐng)全球發(fā)展方面取得了創(chuàng)新性成就，成為中國外交中引領(lǐng)哲學(xué)的主導(dǎo)性領(lǐng)域。自“一帶一路”倡議提出以來，中國發(fā)起設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立了絲路基金，舉辦了首屆“國際進(jìn)口博覽會”，進(jìn)一步推動了“一帶一路”合作的機(jī)制化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)了與沿線國家的發(fā)展合作。截至2018年，全球有100多個國家和國際組織與中國簽訂共建“一帶一路”合作文件，與沿線11個國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，已經(jīng)在沿線國家合作創(chuàng)建了80多個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行自創(chuàng)立以來，已經(jīng)批準(zhǔn)了40多個項目的貸款，項目惠及16個國家，批準(zhǔn)金額超過80億美元。而據(jù)估算，未來亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行每年資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的金額將達(dá)到100億美元，這對于克服全球基礎(chǔ)設(shè)施投資極度短缺的狀況帶來了新的解決方向。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議前幾年的測算，全球發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的資金缺口每年在1.6萬億至2.5萬億美元之間。[ 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織：《世界投資報告2014：投資于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2014年版，第149—152頁。] 可以說，中國積極推動的新型全球化建設(shè)，將越來越成為全球發(fā)展中國家走上工業(yè)化道路實現(xiàn)發(fā)展的重要路徑。在2000年聯(lián)合國制定的千年發(fā)展目標(biāo)方案中，要求發(fā)達(dá)國家承諾援助發(fā)展中國家的發(fā)展資金不低于其國民收入的0.7%，但是多年來經(jīng)合組織（OECD）國家提供的援助支出不足0.3%，有的國家提供的援助甚至還不足0.1%。由于國際金融危機(jī)的爆發(fā)，發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的發(fā)展援助更是不斷減少。與之相反，來自新興經(jīng)濟(jì)體和新型發(fā)展融資機(jī)構(gòu)提供的資金和外來直接投資卻連年增長，2015年已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家提供的援助資金額的4倍以上，由此帶動的對外貿(mào)易額更是高達(dá)官方發(fā)展援助額的43倍以上。[ 相關(guān)數(shù)據(jù)引自鄭宇：《援助有效性與新型發(fā)展合作模式構(gòu)想》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2017年第8期，第135—155頁和第160頁;黃超：《全球發(fā)展治理轉(zhuǎn)型與中國的戰(zhàn)略選擇》，《國際展望》2018年第3期，第29—49頁。] 這說明，由中國倡導(dǎo)的新型全球化和新型發(fā)展融資機(jī)制已經(jīng)成為全球發(fā)展中國家獲得發(fā)展資金和實現(xiàn)發(fā)展的重要渠道和希望。[ 劉貞曄：《全球大變局：中國的方位與出路》，《探索與爭鳴》2019年第1期，第32—41頁和第141頁。]

第二，在政治、安全與國家間關(guān)系領(lǐng)域，引領(lǐng)哲學(xué)的價值指引也使中國外交取得了新的成就，使之成為引領(lǐng)哲學(xué)價值日益凸顯的重要外交領(lǐng)域。在雙邊外交領(lǐng)域，至今中國已同100多個國家、地區(qū)和組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”已經(jīng)成為打造新型國際關(guān)系的基本共識和重要方式。兩屆“一帶一路”高峰論壇吸引了150多個國家和90多個國際組織參加。在多邊外交領(lǐng)域，迄今為止中國已加入了幾乎所有的政府間國際組織，簽署的國際多邊協(xié)議也有400多個，多邊外交舞臺越來越認(rèn)同中國提出的外交理念，“一帶一路”倡議、“共商共建共享”原則和構(gòu)建“人類命運共同體”的理念寫入聯(lián)合國決議文件。2017年2月10日，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議;3月17日，安理會通過關(guān)于阿富汗問題決議呼吁國際社會通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;在9月第71屆聯(lián)大會議通過的決議中，“共商、共建、共享”原則與“構(gòu)建人類命運共同體”一起被寫入大會決議。中國倡導(dǎo)的這些理念被一次次寫入聯(lián)合國文件，說明哲學(xué)理念價值已經(jīng)得到國際社會的認(rèn)同，中國所開拓的外交創(chuàng)新已從為國際社會貢獻(xiàn)經(jīng)驗和方案，朝著貢獻(xiàn)智慧和價值理念的層面提升和發(fā)展。這預(yù)示中國即將開啟一個新的外交大時代。在這樣一個嶄新的大外交時代，引領(lǐng)哲學(xué)的價值將指引中國成為一個外交上更加成熟，戰(zhàn)略上更加自信，價值理念上更富有時代創(chuàng)新意蘊(yùn)與充滿中國智慧的引領(lǐng)者和塑造者。

四、理想、現(xiàn)實與當(dāng)下

回顧70年來中國外交走過的歷程，考察和總結(jié)中國外交哲學(xué)發(fā)展的進(jìn)路，無論是革命哲學(xué)，還是平等哲學(xué)和引領(lǐng)哲學(xué)，實際上都涉及如何定位中國外交所追求的理想價值和目標(biāo)，如何認(rèn)識和把握國際國內(nèi)現(xiàn)實，如何找到可行的能付諸實施的路線和策略的問題。

（一）理想

70年中國外交哲學(xué)演進(jìn)中的哲學(xué)問題至少包含這樣兩個核心問題——大國意識（情懷）和理想主義。

第一，大國意識與情懷。大國意識與情懷在70年中國外交的每個階段都存在，特別是當(dāng)下中國外交定位就是“中國特色大國外交”。但即使是改革開放后的30年中，我們在外交上奉行“韜光養(yǎng)晦”的方針，鄧小平同志也曾嚴(yán)肅地提醒外交部門的同志，“中國怎么也是一極”。至于毛澤東時代的中國外交，無論是20世紀(jì)五六十六年代的“中間地帶”，還是70年代的“三個世界”理論，抑或是“反兩霸”和“一條線”戰(zhàn)略，都反映了典型的大國意識。這種大國意識相對于當(dāng)時尚貧弱的國家實力來說，似乎用普通的國際關(guān)系理論很難解釋，但它就實在地存在于中國各個歷史階段的外交實踐中，以至于有日本學(xué)者在分析中國外交哲學(xué)時干脆建構(gòu)出了一種“虛”的外交分析框架來專門分析中國外交哲學(xué)中的這種“大國意識”。[ [日]天兒慧：《中國的外交哲學(xué)思想及其21世紀(jì)國際秩序觀》，《當(dāng)代日本中國研究》2015年第2期。] 考察歷代中國領(lǐng)導(dǎo)人的大國意識，應(yīng)該說既有馬克思主義政治家的情懷，但更主要的應(yīng)該還有幾千年來傳統(tǒng)文化的影響。在幾千年來的中華傳統(tǒng)文化中，歷代仁人志士既有“天下”情懷，更有“治國平天下”的理想抱負(fù)。中國幾千年歷史文化積淀以及地理版圖和人口規(guī)模上的大國身段，使得“平天下”，變革不公平不合理的天下現(xiàn)狀和打造一種天下富足與太平的理想秩序，成為歷代政治家的理想抱負(fù)和情懷。而正是這種“平天下”的情懷，使得中國政治家的大國意識不是以現(xiàn)實主義，而是常常以某種理想主義的形式呈現(xiàn)出來，如革命外交哲學(xué)中的“世界革命”理想，“只要中國的紅旗不倒，社會主義在世界上就始終站得住腳”，建設(shè)“和諧世界”，打造“人類命運共同體”，等等。循此路徑，我們會發(fā)現(xiàn)早先的“乒乓外交”和中美關(guān)系正常化等用革命哲學(xué)不容易解釋的戰(zhàn)略，通過大國意識和情懷則能夠得到更好的闡釋。

由此，我們還可以進(jìn)一步思考，革命哲學(xué)是否只有中國這樣的大國才有？中小國家更多的會在理性上選擇跟隨戰(zhàn)略，而且的確在二戰(zhàn)后去殖民化過程中更多國家跟隨了西方的政治制度。當(dāng)時處于經(jīng)濟(jì)和政治邊緣化地位的中國，要爭取自身的權(quán)利、利益和影響力，避免被貶為與其他中小國家和廣大發(fā)展中國家同等的地位，若采取革命哲學(xué)的價值觀，就能夠從革命邏輯上根本否定兩大超級大國壟斷國際事務(wù)，否定西方大國主導(dǎo)國際體制，從而為自身的大國地位尋找合理定位。不過沒有國家實力做后盾的這種革命哲學(xué)在實踐上顯然有些超前和“冒進(jìn)”。大國地位和大國意識離不開相應(yīng)的國家實力作后盾，意識到大國地位旁落，恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略不應(yīng)該是奪取政權(quán)后還不斷“革命”，而應(yīng)該是切實可行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略，這種快速發(fā)展和崛起的戰(zhàn)略直到鄧小平復(fù)出之后才找到，中國才堅定地從不斷革命的循環(huán)中走出來，為自身的成長和崛起找到了切實可行的戰(zhàn)略道路。

不過就當(dāng)時的特定歷史條件來看，在一窮二白和千瘡百孔的落后國情基礎(chǔ)上，在兩個超級大國壟斷和瓜分國際權(quán)益的特定時代，中國的老一輩革命家仍能夠毅然決然地修正和拋棄“一邊倒”的追隨戰(zhàn)略，堅定地走上獨立自主的大國道路，這充分顯示了革命年代中華民族所擁有的氣魄和抱負(fù)。即使后來在鄧小平時代中國在大國意識方面保持了更多的自我克制，但是“我們怎么也是一極”的氣魄也仍然能夠讓人們感受到革命家身上那種由大國情懷而生的浩然之氣。

第二，理想主義。提到理想主義，有些研究思想史的學(xué)者會常常提到西方始自古希臘世界主義的各種理想主義。其實中國外交哲學(xué)中也包含了典型的理想主義，并且常常與中國的大國意識和情懷相伴而生。上面提到的“世界革命”理想等，其理念中就包含了典型的理想主義成分。與其他文明中的理想主義價值相比，這些理想主義理念的價值似乎都比較宏大，都是從世界、國家和全人類的角度才能理解得了的價值。而這些理念價值要走向世界并被普遍接受，就必須面對諸如權(quán)利、自由等在世界上流行甚至是在許多國家占據(jù)主導(dǎo)地位的“小”價值，它們的價值關(guān)懷所在常常更具體到族群、社區(qū)和個體等。這兩類理想主義價值之間不存在誰優(yōu)誰劣的問題，但是需要找到或者建構(gòu)出能夠相互包容、相通甚至可嫁接之處，這樣才能夠使彼此的“小我”價值和“大我”價值和平相處而不是隔閡和碰撞。尤其是當(dāng)中國外交哲學(xué)中引領(lǐng)哲學(xué)的價值更加突顯之時，我們更要考慮這些“大”的價值如何向“小”處延伸，成為能夠被世界上更多文明所理解和接受的普遍價值。

（二）現(xiàn)實

考察70年來的中國外交哲學(xué)演進(jìn)歷史，特別是由起初30年的革命哲學(xué)為主導(dǎo)的歷史轉(zhuǎn)換到以平等哲學(xué)為主導(dǎo)價值的之后30年的歷史，我們會體會到國際形勢和國家實力本身是客觀的，但是對它們的認(rèn)識卻具有主觀性，其偏差是中國外交在頭30年里出現(xiàn)問題的最主要影響因素。

改革開放以后，由于鄧小平在國際形勢、戰(zhàn)爭與和平的時代問題、階級斗爭問題等許多至關(guān)重要問題的判斷上高瞻遠(yuǎn)矚，中國外交路線才實現(xiàn)了“撥亂反正”，走上了正確的航向?？偨Y(jié)其中的寶貴經(jīng)驗，就是鄧小平對一些重大問題的認(rèn)識和判斷與現(xiàn)實相符，沒有出現(xiàn)偏差。

這對于我們是一個重要啟示，即中國的外交決策只要提高認(rèn)識水平，避免認(rèn)識偏差，就有助于我們外交工作的積極開展。

（三）當(dāng)下

古語說，“千里之行，始于足下”?？疾旌头治鲋袊饨徽軐W(xué)過去70年的演變，總結(jié)和思考其中的問題，最終是要落在腳下，采取有效辦法和可行方案解決問題。總結(jié)新中國70年歷史經(jīng)驗，寶貴的經(jīng)驗有很多，其中最寶貴的是“把自己的事情辦好”。這是鄧小平在改革開放后很多場合多次強(qiáng)調(diào)的重要觀點，同時也是總結(jié)過去幾十年中國外交歷史得失得出來的寶貴經(jīng)驗?；仡欉^去70年，凡是成功的地方都是凝心聚力辦好自己的事情，努力發(fā)展好自己;凡是出現(xiàn)重大失誤的地方都是背離了這一條經(jīng)驗，受各種干擾困擾，把寶貴的資源和精力耗費在了錯誤的方向上。20世紀(jì)80年代末90年代初，中國外交面臨巨大壓力和各種國際干擾，鄧小平堅定地指出：“我們泰然處之，不受他們挑動。但是我們要好好地把自己的事情辦好。”[ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第311—312頁。] 在同一時期的其他談話中鄧小平還多次強(qiáng)調(diào)，“我們要利用機(jī)遇，把中國發(fā)展起來”[ 同上，第358頁。];我們不在乎別的，“真正在乎的是有一個好的環(huán)境來發(fā)展自己”[ 同上，第360頁。]。他反復(fù)告誡：“要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭苦干，做好一件事，我們自己的事”[ 同上，第321頁。];也就是要“抓住機(jī)遇，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”[ 同上，第375頁。]。事實上，從改革開放之初到90年代初，鄧小平時時告誡“不要當(dāng)頭”，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“其他一切任務(wù)都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它?！盵 同上，第250頁。] 要把堅持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展社會生產(chǎn)力的“雄心壯志牢固地樹立起來”，“扭著不放，‘頑固一點，毫不動搖。”[ 同上，第249頁]

這些講話在今天來看，依然不失其重要意義。說到底，無論我們的世界理想有多么美好，大國意識和抱負(fù)有多么宏大，只有把自己的事情辦好，把自己發(fā)展好，有了堅實的國家實力，才能真正贏得與此相稱的大國地位和權(quán)利，否則就會成為空中樓閣。因此，從這種意義上來說，改革開放之初我們的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心開啟的平等哲學(xué)的外交實踐，是一種補(bǔ)課，補(bǔ)大國實力的課，補(bǔ)發(fā)展和崛起的課?！鞍l(fā)展是硬道理”“把自己的事情辦好”，這不僅在國內(nèi)戰(zhàn)略上是硬道理，同時在國際戰(zhàn)略上也是硬道理！

今天中國的外交處于引領(lǐng)哲學(xué)為價值指引的初期階段，中國的綜合國力已有了巨大提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了巨大成就，中國在眾多領(lǐng)域都已經(jīng)在扮演引領(lǐng)角色，發(fā)揮重要影響。但在另一方面也還要看到，中國與世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國家在不少技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還有較大差距，在這樣的領(lǐng)域還談不上引領(lǐng)。甚至相反，我們還需要在這些領(lǐng)域?qū)W習(xí)，繼續(xù)“吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果”。要學(xué)習(xí)和借鑒就離不開虛心誠懇，就要有學(xué)習(xí)的低姿態(tài)。平等哲學(xué)價值所指向的強(qiáng)調(diào)平等，把自己化為國際大家庭中普通平等的一員，“不挑頭”，不受國際力量的左右和引誘，將主要資源和精力投向自身建設(shè)，“埋頭苦干”“把自己的事情辦好”，把自己發(fā)展好。這樣的價值指引在今天仍然應(yīng)該成為我們的外交哲學(xué)內(nèi)容。

當(dāng)今世界處于大分化、大變革之中，中國的國內(nèi)建設(shè)和對外交往正面臨“百年未有之大變局”。在這樣的時代背景下，中國面臨的形勢復(fù)雜多變，中國外交逐漸進(jìn)入異常復(fù)雜的深水區(qū)，需要平衡革命哲學(xué)、平等哲學(xué)和引領(lǐng)哲學(xué)的三重外交價值，而且需要在外交實踐上得到較好實現(xiàn)。這就需要我們在政治上更加具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和異常堅定的戰(zhàn)略定力，同時也需要非常高超的政治藝術(shù)，來平衡把握和保持國家崛起、擴(kuò)大合作和外交發(fā)力三者之間的適當(dāng)關(guān)系。今天中國在以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，擁有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，經(jīng)過近幾年來的開拓，在外交上已經(jīng)取得了一系列重要成果，在外交哲學(xué)理念上提出了打造新型國際關(guān)系、建設(shè)“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體等一系列創(chuàng)新性理念，并得到國際社會廣泛認(rèn)同。我們有理由相信，在未來的外交工作中，中國外交在新一代領(lǐng)導(dǎo)人提出的這一系列外交哲學(xué)理念的指引下，必將走出一條積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新之路，從而把中國外交帶向一個新的境界。

[責(zé)任編輯：陳鴻斌]