◎ 文 《法人》特約撰稿 殷建新
就國內(nèi)投資界而言,“對賭”一詞頗具熱度,從對賭的主體上看,對賭有投資方與目標(biāo)公司股東或者實(shí)際控制人的對賭,也有投資方與目標(biāo)公司的對賭。
在實(shí)踐中,投資方與目標(biāo)公司對賭的效力問題廣受討論,對此問題,最高人民法院于2019年8月7日發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要(最高人民法院民二庭向社會公開征求意見稿)》中明確了新的裁判規(guī)則,然而實(shí)踐中對賭所面臨的問題,遠(yuǎn)非協(xié)議效力這么簡單,在確定投資方與目標(biāo)公司股東或?qū)嶋H控制人對賭有效的情況下,目標(biāo)公司的治理仍然經(jīng)常面臨巨大的挑戰(zhàn),本文將重點(diǎn)對此進(jìn)行探討。
2014年,投資方A上市公司與目標(biāo)公司C的實(shí)際控制人B以及目標(biāo)公司C共同簽訂《交易協(xié)議》,A上市公司對C公司進(jìn)行投資前,實(shí)際控制人B持有C公司100%股權(quán),A公司通過受讓實(shí)際控制人B的股權(quán)以及對C公司增資的方式取得C公司51%的股權(quán)。
A公司對C公司投資后,實(shí)際控制人B持有目標(biāo)公司49%的股權(quán)?!督灰讌f(xié)議》約定,實(shí)際控制人B向A公司作出業(yè)績承諾,保證C公司2014年保持盈利、2015年凈利潤不低于1000萬元、2016年凈利潤不低于2000萬元、2017年凈利潤不低于3000萬元,在2014年至2017年期間,如果C公司任何一年年底凈利潤出現(xiàn)虧損,則由實(shí)際控制人B向A公司對C公司當(dāng)年凈利潤虧損予以補(bǔ)足。
協(xié)議簽訂后,目標(biāo)公司在實(shí)際控制人經(jīng)營期間2014年、2015年、2016年持續(xù)虧損,且有虧損擴(kuò)大的情形。2017年5月,投資方對目標(biāo)公司人員進(jìn)行調(diào)整,以免損失繼續(xù)擴(kuò)大,但即便如此,2017年度的虧損仍高達(dá)億元。為此,雙方發(fā)生訟爭。
該案例中的《交易協(xié)議》中,含有投資方與目標(biāo)公司實(shí)際控制人的對賭條款,該《交易協(xié)議》沒有效力瑕疵,簽訂后各方也按照協(xié)議約定完成了出資和股權(quán)交割。就案例中2017年度的虧損,實(shí)際控制人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,產(chǎn)生如下兩種觀點(diǎn):
一是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。理由在于,實(shí)際控制人已經(jīng)沒有能力實(shí)現(xiàn)盈利,且虧損有繼續(xù)擴(kuò)大的可能,投資人直接介入管理,正是為了避免損失的擴(kuò)大。
二是不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。理由在于,實(shí)際控制人已經(jīng)喪失公司的經(jīng)營管理權(quán),其對2017年度的虧損不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。
針對以上兩種不同的觀點(diǎn),筆者作出以下延伸思考:
如果C公司真的出現(xiàn)虧損,實(shí)際控制人B的業(yè)績承諾是否意味著A公司就一定能得到實(shí)際控制人B對當(dāng)年凈利潤的補(bǔ)足?如果C公司連續(xù)兩年或者三年持續(xù)虧損,A公司是否還要一直坐以待斃只寄希望于實(shí)際控制人B履行補(bǔ)足義務(wù)?A公司是否可以或者是否應(yīng)該采取積極措施以幫助C公司實(shí)現(xiàn)盈利?雖然在投資方應(yīng)否介入以及何時應(yīng)介入目標(biāo)公司公司治理的問題上,為了使業(yè)績承諾保持有效投資方應(yīng)保持克制,但是如果作為控股股東的投資方欲獲得與其持股相應(yīng)的對目標(biāo)公司的控制,其控制權(quán)又該如何實(shí)現(xiàn)?投資方一旦介入目標(biāo)公司的經(jīng)營管理權(quán),實(shí)際控制人則會以喪失經(jīng)營管理權(quán)為由主張免除業(yè)績承諾的履行義務(wù),面對此種情況,投資方對目標(biāo)公司的公司治理介入到何種程度才算實(shí)現(xiàn)了其控制權(quán)?投資方對目標(biāo)公司的公司治理介入到何種程度不算作對原股東經(jīng)營管理權(quán)的干預(yù)?投資方對目標(biāo)公司進(jìn)行管理、監(jiān)督,路徑如何實(shí)現(xiàn)?其權(quán)利行使的邊界如何界定?
本文要討論的就是投資方與目標(biāo)公司股東或?qū)嶋H控制人進(jìn)行對賭,投資方成為目標(biāo)公司股東后,對目標(biāo)公司控制權(quán)等公司治理等問題進(jìn)行討論探索。
首先,了解下對賭。
何為對賭?按照最高法院的觀點(diǎn),實(shí)踐中所稱的“對賭協(xié)議”,是指在股權(quán)性融資協(xié)議中包含了股權(quán)回購或者現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)葘ξ磥聿淮_定事項(xiàng)進(jìn)行交易安排的協(xié)議。通常認(rèn)為我國的對賭協(xié)議是由“Valuation Adjustment Mechanism ”翻譯而來,其直譯為“估值調(diào)整機(jī)制”。最高法院對估值調(diào)整機(jī)制的解釋為“投資者與融資方根據(jù)企業(yè)將來的經(jīng)營情況調(diào)整投資條件或給予投資者補(bǔ)償”。
通俗來講,也就是投資方選擇對一個公司投資,是出于對該公司未來發(fā)展的看好,從而自己獲利,這是投資方的“賭”;投資方會想知道,該公司的估值是否在合理范圍、該公司的股東或者實(shí)際控制人是否也同樣看好該公司?如果答案是肯定的,該公司的股東或?qū)嶋H控制人就敢于和投資方“賭”,賭定公司可以到某種業(yè)績目標(biāo),沒有達(dá)到業(yè)績目標(biāo)的情況下,自己來承擔(dān)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。采取何種方式來承擔(dān),即為對賭的類型,常見的有股東或者實(shí)際控制人用現(xiàn)金補(bǔ)償投資方,或者用股權(quán)補(bǔ)償投資方,或者是回購?fù)顿Y方所持的股權(quán)。
就投資方與融資方而言,從資金角度看,投資方是資金的擁有者,融資方是資金的需求者;從信息角度看,融資方是信息的擁有者,投資方是信息的匱乏者。資金的互補(bǔ)讓投資方與融資方產(chǎn)生合作的引力,但是信息的不對稱,卻常使投資方與融資方的合作產(chǎn)生斥力。投資方掌握著資金,也就掌握著話語權(quán),以提供資金為條件將自己的投資風(fēng)險以對賭的形式在一定程度上轉(zhuǎn)移給目標(biāo)公司的股東或?qū)嶋H控制人,也就是目標(biāo)公司的股東或?qū)嶋H控制人成為投資人備用的退出通道。本質(zhì)上來說,對賭之所以存在,就是因?yàn)橥顿Y方與融資方之間信息不對稱,投資方通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移進(jìn)行自我保護(hù)。雖然在選擇是否投資之時,看似投資方更具有話語權(quán),但是信息不對稱對投資方產(chǎn)生的不利影響會一直持續(xù)到投資方變成目標(biāo)公司的股東,這也是投資后目標(biāo)公司的公司治理會產(chǎn)生問題的一個重要原因。
如果投資方與目標(biāo)公司股東或者實(shí)際控制人簽訂對賭協(xié)議,由于目標(biāo)公司是獨(dú)立的法人,目標(biāo)公司的財產(chǎn)與其股東或者實(shí)際控制人的財產(chǎn)是分離的,其股東或者實(shí)際控制人作為對賭協(xié)議的簽訂方應(yīng)當(dāng)以其自己的財產(chǎn)承擔(dān)對協(xié)議中約定的責(zé)任義務(wù),既不會損害目標(biāo)公司的利益,也不會侵害目標(biāo)公司債權(quán)人的利益。所以,無論是在理論中還是在實(shí)踐中,此種情況下的對賭協(xié)議若無其他影響合同效力的事由,會被認(rèn)定為有效。
其次,投資方介入目標(biāo)公司的治理。
通過前一部分的分析,可以對為什么目標(biāo)公司融資后容易產(chǎn)生公司治理問題有更好的理解,還需要進(jìn)行探究的是具體問題是如何產(chǎn)生的以及可能性對問題進(jìn)行回答。
回到前述案例中提出的問題,C公司的實(shí)際控制人B向A公司作出了業(yè)績承諾,只要能保證C公司的業(yè)績能夠達(dá)到業(yè)績承諾的目標(biāo)或者不足部分由實(shí)際控制人B進(jìn)行補(bǔ)足,對于A公司來說是沒有必要介入C公司的公司治理的,而且對于實(shí)際控制人B來說,其也不希望自己對公司的控制權(quán)受到動搖。這是否意味著A公司就完全不應(yīng)該介入C公司的公司治理呢?
根據(jù)案例的基本情況可知,在A公司對C公司的投資完成后,C公司已經(jīng)成為A公司的控股子公司。而A公司作為公眾公司,較非公眾公司而言受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。若C公司的業(yè)績從第一年開始就未達(dá)到業(yè)績承諾的標(biāo)準(zhǔn),且在業(yè)績承諾的期限內(nèi)C公司連年虧損,對作為上市公司的A公司來說將有多方面的不利影響。同時,C公司的虧損對其自身發(fā)展、對其股東來說,都是十分不利的??梢哉f,為了將投資方與目標(biāo)公司的共損局面扭轉(zhuǎn)為共贏局面,在達(dá)到一定條件的情況下,A公司作為C公司的控股股東,是應(yīng)當(dāng)采取積極措施介入目標(biāo)公司的公司治理的。
如果投資方在一定條件下應(yīng)當(dāng)介入目標(biāo)公司的公司治理,更為復(fù)雜的問題即為投資方何時應(yīng)介入目標(biāo)公司的公司治理。就本文中的案例而言,因?yàn)閷?shí)際控制人B作出的是業(yè)績承諾,所以C公司的業(yè)績情況成為衡量A公司何時應(yīng)介入C公司的一個重要因素。除了業(yè)績承諾的凈利潤之外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合C公司的凈利潤變化趨勢去判斷,盡量避免單純看當(dāng)年業(yè)績數(shù)字帶來的片面性。
假定業(yè)績承諾期限內(nèi),第一年目標(biāo)公司的業(yè)績情況縱使較差也暫不足以讓投資方作出是否介入目標(biāo)公司公司治理的決定,從第二年開始看,筆者認(rèn)為在以下幾種情況中,投資方不應(yīng)介入目標(biāo)公司的公司治理:(1)目標(biāo)公司業(yè)績始終能達(dá)到業(yè)績承諾的目標(biāo),無論其凈利潤的變化趨勢是上升還是下降;(2)雖未達(dá)到業(yè)績承諾的目標(biāo),但公司有凈利潤且其凈利潤額呈逐年上升趨勢,實(shí)際控制人已履行補(bǔ)足義務(wù);(3)目標(biāo)公司暫時無利潤,但是彌補(bǔ)了之前的虧損,實(shí)際控制人已履行補(bǔ)足義務(wù),從年度比較上看,具有顯著發(fā)展。
基于同樣的假設(shè),若目標(biāo)公司處于以下幾種情況,投資方應(yīng)考慮介入目標(biāo)公司的公司治理:(1)目標(biāo)公司連年虧損;(2)目標(biāo)公司有凈利潤但始終未達(dá)到業(yè)績承諾的目標(biāo),且其凈利潤額呈逐年下降趨勢;(3)目標(biāo)公司面臨明顯發(fā)展困境等。
對于投資方何時介入目標(biāo)公司的公司治理,具體情形難以盡列,但是對于投資方來說,從自身看,至少在對己方已產(chǎn)生明顯負(fù)面影響時應(yīng)對目標(biāo)公司的公司治理考慮采取積極措施;從目標(biāo)公司看,至少在目標(biāo)公司發(fā)展趨勢下滑或遇到發(fā)展困境時,投資方應(yīng)考慮對目標(biāo)公司的公司治理采取積極措施。
一旦投資方介入了目標(biāo)公司的公司治理,目標(biāo)公司的經(jīng)營管理權(quán)就發(fā)生變動,后續(xù)產(chǎn)生的問題即為當(dāng)目標(biāo)公司繼續(xù)達(dá)不到業(yè)績承諾的標(biāo)準(zhǔn)原實(shí)際控制人還應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其補(bǔ)足責(zé)任。投資方的介入可能會給原實(shí)際控制人一個脫身的理由,認(rèn)為其對公司的經(jīng)營管理權(quán)已經(jīng)部分或者完全失去。那么,實(shí)際控制人就會認(rèn)為自己不應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)績承諾,投資方介入目標(biāo)公司的公司治理就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公司治理不力的相應(yīng)后果。
原實(shí)際控制人的脫身理由看似合理,實(shí)則未必?;诒疚囊陨戏治?,筆者擬討論的是投資方在一定條件下應(yīng)當(dāng)介入目標(biāo)公司公司治理的情形,不包括投資方任意插手、隨意干涉目標(biāo)公司公司治理的情形。在本文的語境下,投資方介入目標(biāo)公司是采取積極措施將投資方與目標(biāo)公司共損的局面扭轉(zhuǎn)為共贏的局面,也就是在某種意義上來說,這是對于實(shí)際控制人實(shí)現(xiàn)業(yè)績承諾的幫助行為,不應(yīng)當(dāng)成為減輕實(shí)際控制人責(zé)任的事由。
基于以上分析的啟發(fā),在對賭協(xié)議簽訂前后投資方應(yīng)關(guān)注哪些重點(diǎn)來進(jìn)行自我保護(hù)呢?投資過程中每一個具體步驟都可能對未來產(chǎn)生積極或消極的影響,筆者認(rèn)為,投資方可以主要從前期工作、協(xié)議安排、介入程序、監(jiān)督管理四個方面入手,避免投資后出現(xiàn)上述問題,或者盡量減輕上述問題出現(xiàn)時對其自身的不利影響。
前期工作主要是指相關(guān)投資協(xié)議簽訂前的階段,包括投資方與融資方進(jìn)行溝通、對投資方進(jìn)行調(diào)查的階段、投資意向書的簽署等。為更好地保護(hù)投資方的利益,這一階段需要投資方對融資方形成充分、客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的法律盡職調(diào)查、財務(wù)盡職調(diào)查等,避免形式化、走過場,將不良企業(yè)排除在投資的考慮范圍之外,從源頭上優(yōu)化投資對象。
在含有對賭條款的協(xié)議中,如前述案例中的實(shí)際控制人對投資方的業(yè)績承諾,除了常見的保護(hù)投資方的條款,還需針對本文所提出的問題設(shè)計相關(guān)條款。通常情況下,若目標(biāo)公司連年虧損,甚至有損失繼續(xù)擴(kuò)大的可能,而實(shí)際控制人根本無力履行業(yè)績承諾的情形下,不建議投資方坐以待斃僅寄希望于實(shí)際控制人履行補(bǔ)足義務(wù)。比如可以明確約定業(yè)績承諾期限內(nèi)何種條件投資方可以介入目標(biāo)公司的公司治理,以及若投資方介入目標(biāo)公司的公司治理后對目標(biāo)公司承擔(dān)何種責(zé)任等。
在投資方應(yīng)當(dāng)介入目標(biāo)公司的公司治理時,需注意介入程序的正當(dāng)性,以避免被認(rèn)為是隨意干涉目標(biāo)公司的公司治理或者被認(rèn)為與實(shí)際控制人惡意爭奪公司的經(jīng)營管理權(quán)。介入程序的正當(dāng)性可以分為外部的程序以及內(nèi)部的程序,外部的程序比如相關(guān)的公示公告或涉及變更時的登記備案手續(xù),內(nèi)部程序比如相關(guān)的內(nèi)部決議,都要完整地按照有關(guān)的制度規(guī)定進(jìn)行。如有人員更換,需注意工作的正常交接。
投后管理的關(guān)鍵在于投資方投資后能夠有效監(jiān)督融資方的管理層決策,防止掉入“對賭陷阱”。投資方的投后團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)招募有經(jīng)驗(yàn)的管理人員,將其派遣至目標(biāo)公司董事會或直接參與其經(jīng)營管理等。由于投資方作為重大利益相關(guān)者會更加客觀地看待企業(yè)發(fā)展且在商業(yè)化運(yùn)作中更具專業(yè)化優(yōu)勢,在進(jìn)行重大決策和重大交易時,還可以通過制度設(shè)計賦予投資方特殊表決的權(quán)力從而約束管理層不合理的行為。通過投融資方的監(jiān)督管理進(jìn)一步提高管理層決策的有效性,維持企業(yè)健康發(fā)展,避免管理層由于不當(dāng)行為使目標(biāo)公司掉入“對賭陷阱”。