岳敏 康磊 朱保芹

摘 要：近年來，河北省的經濟保持較高速度的增長，但粗放的經濟增長方式和不合理的產業(yè)結構嚴重阻礙了經濟的可持續(xù)發(fā)展，以及經濟增長質量的提高。運用對2017年河北省和中部六省的經濟效率、經濟增長、經濟成果分配和可持續(xù)發(fā)展情況的指標體系進行改進的熵權TOPSIS法賦予權重，得出各省的經濟增長質量指數(shù)并進行對比分析，找出河北省在經濟增長質量水平方面的問題，最后提出對策建議。

關鍵詞：河北省;經濟增長質量水平;測度;中部六省

中圖分類號：F127? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）24-0052-03

引言

改革開放四十年以來，我國創(chuàng)造了世界經濟的奇跡，成為世界第二大經濟體，GDP年均增長速度高達9.5%。然而，經濟增長的同時面臨著經濟效率低下、產業(yè)結構失衡、環(huán)境污染加劇、收入差距拉大等粗放式發(fā)展的問題[1]。經濟增長質量是經濟增長數(shù)量達到一定階段的產物，包含了經濟增長、社會、環(huán)境等諸多方面的內容，更適用于我國經濟轉型和對高質量發(fā)展的要求，是經濟高質量發(fā)展的重要保障[2]?？梢?，在關注經濟增長數(shù)量的同時，提升經濟增長質量水平已經成為關系到經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

隨著經濟發(fā)展，河北省的經濟增長質量有所改善，但仍存在以下問題：第一，產業(yè)結構不合理。第二產業(yè)比重偏高，近年來第二產業(yè)與第三產業(yè)占比逐漸接近，但第二產業(yè)占比始終高于第三產業(yè)，而且第二產業(yè)主要集中在鋼鐵、石化和裝備制造等資源密集型和勞動密集型領域，投入多、消耗大、競爭力弱，新興產業(yè)起步晚，缺乏競爭力。第二，工業(yè)耗能高、污染嚴重。2017年河北省能耗占全國的6.8%，而GDP占4.3%，這種粗放型的生產方式是在犧牲了環(huán)境、社會等因素基礎上經濟數(shù)量的增長，嚴重地阻礙了河北省經濟的可持續(xù)發(fā)展和經濟增長質量。第三，科技發(fā)展落后。以知識密集型和高科技含量的現(xiàn)代工業(yè)起步晚、比重低，2017年河北省技術市場交易額僅占全國的0.5%，造成經濟增長缺乏后勁，質量不高。在我國進行“經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”的大背景下，河北省面臨提高經濟增長質量、產業(yè)轉型升級的重大機遇，如何在發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的基礎上，吸取先進省份的經驗，實現(xiàn)經濟增長質量的提升，是河北省實現(xiàn)高質量發(fā)展的必經之路。

一、研究現(xiàn)狀

關于經濟增長質量的研究，主要集中在以下兩個方面。

第一，關于經濟增長質量的影響因素。付才輝（2017）認為，經濟發(fā)展的本質是經濟結構持續(xù)升級所推動的勞動生產率提高、進而人均收入水平不斷提高的過程，因此經濟增長結構的變遷和轉型對于經濟增長質量具有重要意義[3]。沈坤榮等（2017）認為，經濟增長質量的提高，關鍵在于實現(xiàn)由要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變[4]。李強（2017）通過測度經濟增長質量水平，研究了資源稟賦和制度質量對經濟增長質量的影響[5]。陳翥（2013）認為，創(chuàng)新是提升區(qū)域經濟增長質量的動力源泉，應擺在首要位置，同時根據(jù)未來發(fā)展?jié)摿Αh(huán)境承載能力，通過提高資源配置效率促進經濟增長質量的提升[6]。

第二，關于經濟增長質量水平的測度。李平等（2017）運用經濟全要素生產率[7]，唐毅南（2014）運用企業(yè)投資效率、中間投入產出率、勞動生產率增長等指標衡量經濟增長質量水平[8]。由于測度指標的單一性和局限性，無法綜合表現(xiàn)經濟增長質量的真實水平和具體特征，因此通過構建綜合的指標體系來綜合評價和測度經濟增長質量水平成為近年來的研究熱點。雷振宇（2015）通過投入產出法，構造Global Malmquist Luenberger指數(shù)，對全國各省市的經濟增長質量水平進行了測度[9]。袁曉玲（2017）從創(chuàng)新因素、產業(yè)環(huán)境等方面，通過構建三大指數(shù)以及區(qū)域經濟綜合發(fā)展兩大指數(shù)評價區(qū)域的經濟增長質量[10]。

可以看出，關于經濟增長質量的研究以定量分析為主，學者們通過經濟結構、經濟過程、福利變化和創(chuàng)新等角度研究影響經濟增長質量的因素，并進行水平測度。隨著地區(qū)經濟發(fā)展不平衡、環(huán)境污染、資源限制等問題日益嚴重，經濟增長質量應是高效、穩(wěn)定、公平和可持續(xù)性的增長，因此需要一個更加全面的指標體系來測度經濟增長質量水平。

二、經濟增長質量評價體系的構建與測度方法的選擇

（一）區(qū)域經濟增長質量評價體系構建

按照系統(tǒng)性、整體性、可比性與可操作性的原則，本文分別從經濟效率、經濟增長、經濟成果分配和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展四個方面，構建測度經濟增長質量的綜合指標評價體系。

1.經濟效率方面。經濟效率代表通過投入單位生產要素可以獲得的產出水平，單位投入所獲得的產出多，即要素投入的生產率水平越高，說明經濟中資源配置得越充分，資源使用率越高，會提高經濟增長效率，帶動經濟增長質量的提升。本文將勞動生產率（GDP/從業(yè)人員數(shù)量）、資本生產率（GDP/全社會固定資產投資額）和土地生產率（糧食總產量/耕地總面積）3個指標作為衡量經濟增長質量中經濟效率的指標。

2.經濟增長方面。經濟增長穩(wěn)定是經濟高質量增長的前提，劇烈的經濟波動會給國民經濟帶來巨大損失，穩(wěn)定的經濟增長并不是在較長的一段時間內經濟增長水平維持在某一數(shù)值不發(fā)生變化，而是指經濟增長水平在一個較小的范圍內平穩(wěn)波動。經濟增長穩(wěn)定包括經濟結構的穩(wěn)定程度以及其他影響經濟增長因素的穩(wěn)定程度，本文將產業(yè)結構合理化指數(shù)（泰爾指數(shù)）、產業(yè)結構高級化指數(shù)、經濟波動率、居民消費價格指數(shù)和失業(yè)率5個指標作為衡量經濟增長質量中經濟增長穩(wěn)定的指標。

3.經濟成果分配方面。能夠使更多的人分享經濟成果的經濟增長才是高質量的經濟增長，即經濟增長能夠滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要。經濟增長成果公平分配包括福利分配與勞動成果分配的公平程度，本文將人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、人均受教育年限、人均衛(wèi)生機構床位數(shù)4個指標作為衡量經濟增長質量中經濟成果公平分配的指標。

4.經濟社會可持續(xù)發(fā)展方面。經濟社會可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當前生產生活需要，又要滿足子孫后代生產生活需要的發(fā)展，意味著保護、合理利用以及提升自然資源使用效率，可持續(xù)發(fā)展對未來的生態(tài)環(huán)境和經濟增長質量起著支撐作用，其中科技創(chuàng)新是影響資源利用率和環(huán)境保護的前提條件和關鍵因素。因此，本文將人均能源消廢量、單位GDP能耗、單位GDP工業(yè)廢水排放量、單位GDP工業(yè)廢氣排放量和R&D支出占GDP的比重5個指標作為衡量經濟增長質量中經濟社會可持續(xù)發(fā)展的指標。

（二）經濟增長質量水平的測度方法

本文采用熵權TOPSIS法測度河北省和中部六省的經濟增長質量水平，在對各測度指標數(shù)值進行標準化處理的基礎上，采用熵權法賦予各測度指標相應的權重值，然后運用TOPSIS法對各省的經濟增長質量水平進行量化排序。熵權TOPSIS法將熵權法和TOPSIS法兩種方法的優(yōu)點相結合，使得經濟增長質量水平測度結果更客觀、更合理。

1.計算經濟增長質量水平測度體系中各測度指標Yij的信息熵

三、河北省經濟增長質量水平測度

第一，數(shù)據(jù)處理與分析。本文數(shù)據(jù)來源于2018年河北省統(tǒng)計局網站的《河北經濟年鑒》及中部六省各統(tǒng)計局網站的《統(tǒng)計年鑒》，其中的數(shù)據(jù)為2017年數(shù)據(jù)。為消除不同測度指標在數(shù)量級和量綱方面的不一致性，先運用極值法對經濟增長質量水平測度體系中各測度指標數(shù)值做標準化處理。

第二，經濟增長質量各子系統(tǒng)指數(shù)值。根據(jù)河北省和中部六省經濟增長質量的數(shù)據(jù)，按照綜合評價指標體系，測度2017年各省經濟增長質量4個子系統(tǒng)的指數(shù)值，結果（見下表）。

可以看出，在經濟效率和經濟成果分配方面，河北省經濟增長質量的相關子系統(tǒng)指數(shù)值分別高于山西省和河南省以外，均低于其他省份。在經濟增長穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面，河北省經濟增長質量的相關子系統(tǒng)指數(shù)值均低于其他省份。河北省產業(yè)結構不合理、經濟增長波動程度較大是經濟增長不穩(wěn)定的重要原因。由于河北省科技投入和轉化率低，導致資源利用效率不高，再加上資源環(huán)境的強力約束，顯然這種粗放的、過度依賴資源開發(fā)的經濟增長方式是不可持續(xù)的。

第三，經濟增長質量綜合指數(shù)值。2017年河北省和中部六省經濟增長質量綜合指數(shù)值結果（見下圖），考察期內研究省份經濟增長質量綜合指數(shù)值在0.284—0.426之間，其中河北省經濟增長質量水平最低，與經濟增長質量綜合指數(shù)值最高的湖北省相比，低0.142。可見，提高經濟增長質量還需從轉變經濟增長方式、提升資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質量等方面入手。

四、結論和對策

本文通過測度2017年河北省經濟增長質量水平，并與中部六省的相關結果進行對比分析?？梢钥闯觯w上尤其是在經濟增長穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面，河北省經濟增長質量水平低，與中部六省均存在不同程度的差距。因此，提出提升河北省經濟增長質量的建議。

第一，提高生產要素的使用效率。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經濟增長質量提升的驅動力，增加科學研究的投入，對積極進行科技創(chuàng)新的企業(yè)給予充分的政策傾斜，加大科技轉化的力度，通過提高生產要素的使用效率促進經濟增長質量的提升。第二，優(yōu)化經濟結構，轉變經濟增長方式。以高新技術和現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟。第三，促進社會公平，改善民生。從提高農民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距入手，同時加大民生改革，尤其是公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活質量等方面的改革。第四，節(jié)約利用資源，加強環(huán)境保護。保護生態(tài)環(huán)境是每個公民的義務，加強對企業(yè)和居民關于資源及環(huán)境責任意識的宣傳與立法。

參考文獻：

[1]? 陳詩一，陳登科.霧霾污染、政府治理與經濟高質量發(fā)展[J].經濟研究，2018，（2）：20-34.

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[7]? 李平，付一夫，張艷芳.生產性服務業(yè)能成為中國經濟高質量增長新動能嗎[J].中國工業(yè)經濟，2017，（12）：5-21.

[8]? 唐毅南.中國經濟真是“粗放式增長”嗎——中國經濟增長質量的經驗研究[J].學術月刊，2014，（12）：82-96.

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[10]? 袁曉玲，景行軍，趙志華，等.區(qū)域經濟增長質量評價體系的構建：基于陜西省1998—2014年數(shù)據(jù)的實證分析[J].統(tǒng)計與信息論壇，2017，（6）：42-47.