趙曉峰，孫新華，張建雷

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 人文社會發(fā)展學(xué)院/陜西省鄉(xiāng)村治理與社會建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究中心，陜西 楊凌 712100)

一、問題的提出

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告在論述“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時提出要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”，這無疑為學(xué)術(shù)界提出了促進(jìn)小農(nóng)戶發(fā)展的理論創(chuàng)新訴求。

長期以來,小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的命運一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點話題。馬克思認(rèn)為“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴大的應(yīng)用。”[1]因此,以小塊土地所有制為基礎(chǔ)的小農(nóng)生產(chǎn)必然會被資本主義大農(nóng)場生產(chǎn)所替代。在中國農(nóng)村,稅費改革以來,合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度隨之加快。由此,有學(xué)者認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)的資本化進(jìn)程正在加速,小規(guī)模的家庭農(nóng)場正在轉(zhuǎn)變成為形式豐富多樣的資本化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不再受限于家庭,開始更多地使用農(nóng)業(yè)雇工[2]。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資本主義要素的不斷增長以及不同規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的日益分化,傳統(tǒng)的小農(nóng)逐漸被排斥出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,中等經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶則在加速分化,少數(shù)邁向依靠資本投入的家庭農(nóng)場,多數(shù)則會遭遇和小農(nóng)同樣的命運[3]。因此,隨著農(nóng)業(yè)資本化的發(fā)展,小農(nóng)生產(chǎn)者正以不同的形式被吸納進(jìn)入農(nóng)業(yè)資本化經(jīng)營的體系中,最終將導(dǎo)致農(nóng)民的無產(chǎn)化或半無產(chǎn)化[4-5]。

然而,根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,全國共有31 422萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員,20 743萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,其中,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶為398萬。而《中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》的資料顯示,農(nóng)村人均耕地面積在1985年為2.07畝,到2012年才上升到2.34畝。由此可見,絕大多數(shù)農(nóng)民家庭經(jīng)營的土地數(shù)量依然非常有限,依然屬于小農(nóng)生產(chǎn)的范疇。也就是說,現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍然以小農(nóng)戶為基本構(gòu)成。因此,小農(nóng)戶如何與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接,如何依托小農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成為一個重要的理論命題(1)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶指具有較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以商品化經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。種植業(yè)的規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)為：一年一熟制地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達(dá)到100畝及以上、一年二熟及以上地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達(dá)到50畝及以上、設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施占地面積25畝及以上。參見《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第一號)》，http://www.stats.gov.cn/statsinfo/auto2074/201712/t20171219_1564742.html.。

其實,馬克思當(dāng)年在判定小農(nóng)必將消失時給小農(nóng)加上了諸多外在約束性條件。這些約束性條件包括“高利貸和稅收制度”對小農(nóng)的盤剝,生產(chǎn)資料無止境地分散,生產(chǎn)者本身無止境地分離;產(chǎn)生巨大的人力浪費;生產(chǎn)條件惡化和生產(chǎn)資料日益昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律;與此同時,農(nóng)村家庭工業(yè)由于大工業(yè)的發(fā)展而被消滅,小農(nóng)的土地逐漸貧瘠直至地力枯竭;“農(nóng)業(yè)上的各種改良,一方面降低了土地產(chǎn)品的價格,另一方面要求較大的投資和更多的物質(zhì)生產(chǎn)條件,這些也促進(jìn)了上述土地所有權(quán)的滅亡”[1]。因此,改革開放40年來,中國農(nóng)業(yè)是否在發(fā)展中通過制度機制創(chuàng)新,破除了上述約束性條件的束縛,小農(nóng)生產(chǎn)是否可以躲過必將滅亡的歷史宿命,從而顯現(xiàn)出廣泛的適應(yīng)性、煥發(fā)出旺盛的生命力呢?當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)是否會因此走出一條特色現(xiàn)代化道路,進(jìn)而豐富、深化馬克思小農(nóng)經(jīng)濟理論的內(nèi)涵呢?

這里,我們需要對小農(nóng)生產(chǎn)的本質(zhì)屬性有個基本認(rèn)識。家庭在中國經(jīng)濟發(fā)展史上一直都是最基本的經(jīng)濟單位[6]，同時,家庭在中國社會發(fā)展史上一直也都是最基本的社會組織單位。因此,家庭而非個人構(gòu)成中國過去和現(xiàn)在最基本的經(jīng)濟和社會組織單位。馬克思等理論家所言的小農(nóng)生產(chǎn)在中國本質(zhì)上即為農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營,二者在土地經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工具的使用等方面具有高度的相似性,但是當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營不同于小塊土地所有制基礎(chǔ)上的小農(nóng)生產(chǎn)。中國農(nóng)村的土地屬于農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶享有承包經(jīng)營權(quán),并且農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。因此,農(nóng)民家庭經(jīng)營的土地可以既包括自家承包的土地,也包括從其他農(nóng)戶或經(jīng)營主體手中流轉(zhuǎn)到的土地。

由此,本文論述的核心問題是經(jīng)過不斷的制度創(chuàng)新,農(nóng)民家庭經(jīng)營負(fù)有何種時代特征,能否適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,能否以其為基礎(chǔ)構(gòu)建一種有中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式:一方面通過構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的體制機制,改善普通農(nóng)民家庭的福利,使他們也能共享改革紅利,另一方面深化發(fā)展馬克思的小農(nóng)理論,推動中國特色社會主義小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展理論和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論的構(gòu)建。為此,本文主要從以下兩個方面展開論述:一是從制度轉(zhuǎn)型的視角分析農(nóng)民家庭勞動力配置模式和家計安排模式,揭示農(nóng)民作為制度變遷中的能動主體嵌入城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中,通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中靈活配置勞動力要素和資本要素,從而形成家庭經(jīng)營彈性結(jié)構(gòu)的內(nèi)在機理;二是立足農(nóng)地制度創(chuàng)新的豐富實踐,揭示新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建以拓展家庭經(jīng)營彈性空間,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐機制,從中展現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵。

二、制度轉(zhuǎn)型與彈性的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營

(一)制度中的能動主體與農(nóng)民家庭經(jīng)營模式選擇

進(jìn)入21世紀(jì)以來,關(guān)于“中國模式”或“中國奇跡”的討論成為熱門話題,觀點紛呈。作為一個農(nóng)民占多數(shù)的國家,討論中國發(fā)展的奇跡,就必須討論其創(chuàng)造主體,即農(nóng)民的行為邏輯。徐勇認(rèn)為正是農(nóng)民理性的優(yōu)質(zhì)因素與現(xiàn)代工商業(yè)社會的優(yōu)質(zhì)因素的有機結(jié)合,釋放出巨大能量,推動著農(nóng)民理性由生存理性擴張為發(fā)展理性,成就了“中國奇跡”[7]。因此,分析中國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型與變遷,不能單純地秉持制度主義的分析框架,而需要重視農(nóng)民的主體地位。改革開放以來,中國社會逐步進(jìn)入一個制度大變遷的時代,法律法規(guī)、政策規(guī)章等正式制度持續(xù)推出,成為規(guī)范人們?nèi)粘Ｐ袨榈幕疽罁?jù),自然也對農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了重要影響。由此,農(nóng)民在制度變遷中的行動能力容易被忽視,被單純地視作被動的行動主體。然而,農(nóng)民作為中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的經(jīng)歷者,不應(yīng)簡單地被視作被動的主體,而應(yīng)將他們視作復(fù)雜制度框架下能動的行動主體。雖然他們不是制度的制定者,也不是參與者或推動者,但是他們卻會在一定的制度框架下,綜合考慮各方面因素,做出理性選擇。農(nóng)民家庭作為生產(chǎn)要素的所有者和支配者,是一個獨立的決策單位,以家庭經(jīng)濟收入或家庭效用最大化為經(jīng)營目標(biāo)。隨著非農(nóng)就業(yè)機會的增多,農(nóng)民不再需要將其家庭掌握的全部生產(chǎn)要素(包括勞動力和資本)配置到農(nóng)村土地上[8]。所以,農(nóng)民選擇何種家庭經(jīng)營模式,選擇如何配置家庭勞動力,是其理性在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工商社會轉(zhuǎn)型中不斷擴張的表現(xiàn)形式。

1984年的中央“一號文件”要求各地開展試點,允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。這成為民工潮在中國興起的開端,也使農(nóng)民工逐漸成為改變中國農(nóng)村的主體力量。到2017年,中國社會中的農(nóng)民工總量達(dá)到28 652萬人,其中外出農(nóng)民工17 185萬人,本地農(nóng)民工11 467萬人,并且僅有0.5%的農(nóng)民工選擇第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)。這意味著絕大多數(shù)的農(nóng)民家庭都有勞動力外出賺取非農(nóng)就業(yè)的工資性收入。從1979-2010年,中國農(nóng)民工的名義貨幣工資以年均接近10%的速度持續(xù)增長[9]。而從2012-2017年,農(nóng)民工月均收入又從2 290元增加到3 485元[10],成為推動農(nóng)民家庭可支配收入增加的主要來源。非農(nóng)就業(yè)機會的增加和外出務(wù)工收入的上漲,深刻影響著農(nóng)民的行為邏輯,改變著農(nóng)民的家庭勞動力配置模式和家計安排模式。在非農(nóng)就業(yè)機會缺失的封閉型傳統(tǒng)社會中,農(nóng)民按照“男耕女織”的理想模式配置勞動力,從農(nóng)田耕作和手工業(yè)勞作中謀取家庭經(jīng)濟收入。農(nóng)民為了換得家庭經(jīng)濟的最大收入,寧肯以單位勞動日報酬遞減為代價推動單位面積產(chǎn)量的微薄增加并直至為零[11]。而如今,農(nóng)民利用制度變革釋放出來的紅利空間,大量走出農(nóng)村,走進(jìn)城鎮(zhèn),從第一產(chǎn)業(yè)走向二、三產(chǎn)業(yè)。這使農(nóng)民有機會靈活選擇就業(yè)方式,從而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的家庭經(jīng)營呈現(xiàn)出不同的實踐類型。

(二)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的類型

理想類型是韋伯提出的一種分析概念,它是研究者對客觀現(xiàn)實的主觀建構(gòu),是一種理想化的現(xiàn)實,以至難以在現(xiàn)實世界找到完全一致的原型而只能找到近似的社會現(xiàn)象。理想類型從研究目的出發(fā),并不企圖概括社會現(xiàn)象的全部特征,而是側(cè)重概括社會現(xiàn)象的一組或某種特征,建構(gòu)理想類型的關(guān)鍵就是要尋找并確定特定社會現(xiàn)象的一組或某種特征[12]。就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,一般認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種資本密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是一個資本要素投入不斷替代勞動要素投入的過程。因為農(nóng)民家庭是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本單位,主要依靠勞動力要素和資本要素的調(diào)配投入從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,所以勞動力和資本就構(gòu)成理解家庭經(jīng)營的一組特征變量。如表1所示,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營中勞動力要素和資本要素是否密集為測量指標(biāo),本文將農(nóng)民家庭經(jīng)營劃分為四種理想類型:

表1 農(nóng)民家庭經(jīng)營的理想類型

類型A代表勞動力要素投入密集而資本要素投入不足的家庭經(jīng)營模式,其典型代表是傳統(tǒng)農(nóng)民或生存型小農(nóng)的家庭經(jīng)營模式。傳統(tǒng)農(nóng)民在土地勞作上重視精耕細(xì)作,在家計模式上推崇男耕女織,即是要充分發(fā)揮家庭中勞動力的優(yōu)勢,通過不計成本的勞動要素投入彌補資本要素投入不足和就業(yè)機會稀少的壓力,換取最優(yōu)的家庭經(jīng)營效益,滿足家庭消費的基本需求。傳統(tǒng)農(nóng)民追求的是有限土地的最高產(chǎn)量,是畝均收益率而不是勞動收益率。受此影響,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就會陷入“有發(fā)展而無增長”的內(nèi)卷化困境,農(nóng)民不顧勞動力要素投入邊際收益率不斷下降直至為零的客觀事實,會一直追加勞動力要素的投入量[11]。這種家庭經(jīng)營類型普遍適用于人地關(guān)系緊張且非農(nóng)就業(yè)機會缺失的相對封閉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,是一種以維持家庭內(nèi)部勞動力再生產(chǎn)為目的的生存型經(jīng)營模式。

類型B代表勞動力要素投入和資本要素投入都不足的家庭經(jīng)營模式,其典型代表是半工半耕的農(nóng)民家庭經(jīng)營模式。半工半耕的農(nóng)民家庭經(jīng)營模式指的是農(nóng)民通過代際分工或夫妻分工,以勞動能力強的子代外出打工而勞動能力弱的父代在家務(wù)農(nóng)以及夫妻雙方中勞動能力強的在外打工而勞動能力弱的在家務(wù)農(nóng)的方式,優(yōu)化配置家庭內(nèi)部的勞動力,使家庭能夠同時獲得務(wù)工和務(wù)農(nóng)兩種經(jīng)濟收入的分工經(jīng)營模式。目前,代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕模式是中國農(nóng)民家庭經(jīng)營的主要模式[13]。在這種模式下,家庭勞動力的配置優(yōu)先滿足務(wù)工的需要,農(nóng)民追求最大化的務(wù)工收益,而務(wù)農(nóng)逐漸成為農(nóng)民家庭的副業(yè),是農(nóng)民家庭經(jīng)濟的補充性來源。這改變了傳統(tǒng)農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)為主業(yè)、手工業(yè)為副業(yè)的家計模式,使農(nóng)民的家計模式演變?yōu)楣I(yè)成為主業(yè)而農(nóng)業(yè)成為副業(yè)。因為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源為外出務(wù)工收入,所以他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中投入勞動力要素密集程度要遠(yuǎn)低于類型A的農(nóng)民家庭,而密集投入資本要素的動力相對類型C和類型D的農(nóng)民家庭也甚為不足。因而,老人農(nóng)業(yè)與婦女農(nóng)業(yè)于農(nóng)民家庭而言是一種閑暇農(nóng)業(yè),并不以營利為主要經(jīng)營目標(biāo)。

類型C代表資本要素投入和勞動力要素投入雙重密集的家庭經(jīng)營模式,其典型代表是中堅農(nóng)民的家庭經(jīng)營模式(2)中堅農(nóng)民指的是土地經(jīng)營面積20畝左右的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參見賀雪峰.中堅農(nóng)民的崛起[J].人文雜志，2014(7):103-105.本文將中堅農(nóng)民視為小農(nóng)戶的高級形態(tài)，并將其與規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶相區(qū)分。因此，中堅農(nóng)民也可以被認(rèn)為是傳統(tǒng)小農(nóng)戶到規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的過渡形態(tài)。。中堅農(nóng)民家庭經(jīng)營土地數(shù)量在大宗糧食作物區(qū)一般不低于20畝,并且在一年兩熟地區(qū)不超過50畝,在一年一熟地區(qū)不超過100畝,而在水果、蔬菜等經(jīng)濟作物區(qū)一般不超過15畝。中堅農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶的承包地適度擴大土地經(jīng)營規(guī)模,獲取足額的土地經(jīng)營收益以彌補務(wù)工收入的缺失,使其得以在村莊中維持較為體面有尊嚴(yán)的生活。中堅農(nóng)民主要通過農(nóng)田耕作獲取收入,這使他們愿意投入家庭全部勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。同時,中堅農(nóng)民相比生存型小農(nóng)擁有較為充足的物質(zhì)資本,能夠投入更多的資本要素提升畝均收益率。因此,中堅農(nóng)民追求科學(xué)合理的均衡配置勞動力資源和物質(zhì)資源,致力于推動家庭中勞動力要素和資本要素雙重密集投入的農(nóng)田耕作模式,以獲得最優(yōu)的家庭經(jīng)濟收入。

類型D代表資本要素投入充足而勞動力要素投入不足的家庭經(jīng)營模式,其典型代表是企業(yè)型家庭經(jīng)營模式,在當(dāng)前中國農(nóng)村主要體現(xiàn)為家庭農(nóng)場等。企業(yè)型模式中農(nóng)民家庭經(jīng)營土地規(guī)模的彈性很大,少則百十畝,多則上千畝,甚或上萬畝(3)如種糧大戶。,但其土地經(jīng)營規(guī)模都超過了家庭內(nèi)部勞動力能夠耕作的限度,需要從市場上雇傭家庭外勞動力從事農(nóng)田耕作活動。因此,家庭中的勞動力從事的主要是管理活動,家庭經(jīng)營追求的是資本收益的最大化。這種模式中,農(nóng)民家庭掌握著土地經(jīng)營權(quán),擁有土地收益分配權(quán),他們主要依靠資本要素的投入來擴大生產(chǎn)規(guī)模,家庭中的勞動力基本不再從事田間地頭的耕作活動。隨著勞動力市場成本的不斷上升,他們有極大的動力采用資本替代勞動的生產(chǎn)方式。

(三)彈性的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營

上述四種理想類型描述了家庭經(jīng)營的四種狀態(tài),都能在當(dāng)下的中國農(nóng)村找到近似的社會事實,但卻不能有效詮釋家庭經(jīng)營的復(fù)雜現(xiàn)實。1978年,城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘谋戎貫?7.92%,到1993年提高為27.99%,2016年為57.35%;而農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘谋戎貜?978年的82.08%,經(jīng)過1993年的72.01%,到2016年已經(jīng)下降到42.65%。期間,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎匾矎?994年的54.3%下降到2015年的28.3%(4)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1978-2017年《中國統(tǒng)計年鑒》(中華人民共和國國家統(tǒng)計局編)整理。。雖然農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)下降,變化非常顯著,但是農(nóng)民家庭經(jīng)營的類型及其各自比重的變化比較平穩(wěn),幅度相對較小。從1993年到2015年,純農(nóng)業(yè)戶占農(nóng)村總戶數(shù)的比重總體呈現(xiàn)下降趨勢,從49.89%最低下降到2009年的37.2%,然后開始出現(xiàn)反復(fù)并維持在40%左右;農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的比重經(jīng)歷多次起伏,整體徘徊在24.37%～28.68%;非農(nóng)兼業(yè)戶的比重也曾經(jīng)歷多次起伏,整體徘徊在16.14%～19.50%;純非農(nóng)業(yè)戶的比重則從4.9%上升到2012年的14.6%,后又下降到2015年的11.12%;其他戶的比重和純非農(nóng)業(yè)戶相似,整體呈現(xiàn)上升趨勢,從1.2%提高到2012年的6.4%,后又出現(xiàn)由下降到上升的反復(fù)(5)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《全國農(nóng)村社會經(jīng)濟典型調(diào)查數(shù)據(jù)匯編(1986-1999年)》《全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查數(shù)據(jù)匯編(2000-2009年)》《全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查數(shù)據(jù)匯編(2010-2015年)》等資料整理。?？傮w來講,純農(nóng)業(yè)戶和純非農(nóng)業(yè)戶的變化相對較大,但最多也只有不足13個百分點。這說明,兼業(yè)戶和純農(nóng)業(yè)戶都有著頑強的生命力,將在中國農(nóng)村長期存在。

在家庭經(jīng)營的四種類型中,類型A、類型C和類型D所代表的農(nóng)戶都可以被劃分到純農(nóng)業(yè)戶的范疇,從宏觀數(shù)據(jù)來看,類型D所代表的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的數(shù)量在快速上升,但所占比重仍相對較低,不足2%。而從我們在全國各地的農(nóng)村調(diào)研經(jīng)驗來看,類型C由中堅農(nóng)民所代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的數(shù)量在穩(wěn)步持續(xù)上升,已經(jīng)成為純農(nóng)業(yè)戶的主要構(gòu)成部分之一,而類型A所代表的生存型小農(nóng)的農(nóng)戶數(shù)量則在穩(wěn)步下降。因此,雖然從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上講,純農(nóng)業(yè)戶所占比重仍然很大,但是其內(nèi)部構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生重要變化。隨著類型C和類型D數(shù)量的不斷上升,以職業(yè)農(nóng)民為代表的專業(yè)農(nóng)戶會逐漸替代生存型小農(nóng)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。同時,類型B所代表的農(nóng)戶則既可以被劃分到農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的范疇,也可以被劃分到非農(nóng)兼業(yè)戶的范疇。由此,可以發(fā)現(xiàn),家庭經(jīng)營遠(yuǎn)非上述四種理想類型所能概括,從勞動力要素和資本要素投入的角度看,家庭經(jīng)營的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是彈性的,富有豐富的內(nèi)涵。從類型A到類型D,家庭經(jīng)營中勞動力要素投入所占的比重依次降低而資本要素投入所占的比重漸次升高,呈現(xiàn)出一定的序列或譜系。這意味著家庭經(jīng)營既能適應(yīng)勞動力要素投入密集的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也能適應(yīng)資本要素投入密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還能適應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的過渡性農(nóng)業(yè)。

(四)半工半耕與家庭經(jīng)營的彈性空間

理解家庭經(jīng)營彈性結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是要深入把握半工半耕的農(nóng)民家庭經(jīng)營模式,因此,需要重新認(rèn)識“半工半耕”概念的內(nèi)涵。“半工半耕”概念的提出向上可以追溯到費孝通,費孝通在《中國紳士》中已經(jīng)指出中國傳統(tǒng)農(nóng)村并非是純粹的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,而是一種農(nóng)副業(yè)結(jié)合的“男耕女織”的混合經(jīng)濟,即作為主要勞動力的男性從事農(nóng)業(yè),作為次要勞動力的女性從事副業(yè),從而使農(nóng)民家庭可以同時獲得兩份就業(yè)收入[14]。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施后,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)民家庭仍然維持著半工半耕的混合經(jīng)濟形態(tài),只不過家庭中的主要勞動力開始更多地從事工業(yè),次要勞動力則更多地從事農(nóng)業(yè)[15]。工農(nóng)結(jié)合的就業(yè)形態(tài)改變了農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的結(jié)構(gòu),從1983年開始,農(nóng)村居民家庭可支配收入從309.8元上升到2015年的11 421.7元。并且到2015年農(nóng)村居民家庭可支配收入中工資性收入所占的比重已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入所占比重,成為農(nóng)民家庭主要收入來源(6)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1983-2016年《中國統(tǒng)計年鑒》(中華人民共和國國家統(tǒng)計局編)整理。。因此,對于很多農(nóng)民家庭來說,工資性收入的持續(xù)上漲是增加經(jīng)濟收入的主要途徑。從微觀層面講,從類型A到類型D的農(nóng)民家庭,農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入在其家庭可支配收入中所占比重先下降、后上升,而工資性收入在其家庭可支配收入中所占比重則先上升、后下降,二者交替變化。從中可見,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的內(nèi)部構(gòu)成也是一種彈性的結(jié)構(gòu),其與農(nóng)民家庭的勞動力分配和就業(yè)類型緊密相關(guān)。

半工半耕的家庭經(jīng)營模式作為并不理想但卻普遍存在的實踐形態(tài),在家庭經(jīng)營的彈性結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵的位置,是理解農(nóng)戶經(jīng)濟形態(tài)分化邏輯的重要抓手。以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的家庭經(jīng)營模式的內(nèi)涵豐富,韌性很強,是家庭經(jīng)營彈性結(jié)構(gòu)形成的關(guān)鍵。從分化演變的視角來看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,半工半耕的家庭經(jīng)營模式有“兩主一次”的演化方向,其中,“兩主”之一是子代通過自身奮斗在城市買房定居,成為城市市民,逐漸退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,而父代或跟隨子代進(jìn)城,或繼續(xù)留在村莊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,直至喪失勞動能力;之二是子代受各種因素的影響,退出鄉(xiāng)城遷移活動,返回家鄉(xiāng)專職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。他們通過不斷增加資本投入,逐步擴大土地經(jīng)營規(guī)模,成為中堅農(nóng)民,推動其家庭經(jīng)營模式向類型C和D的方向演化?！耙淮巍敝傅氖亲哟M(jìn)城失敗,沒能積累一定的物質(zhì)財富,返鄉(xiāng)后沒有能力增加投資,淪為生存型小農(nóng),陷入不利的發(fā)展困境。反過來,如果類型C和類型D的農(nóng)民家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動未能成功獲取理想收益,也有可能向類型B演化;而類型A的農(nóng)民家庭也有可能逐漸向類型B或類型C演化。從中可見,“兩主”之間是一種互補或相互支撐的關(guān)系,尤其是子代進(jìn)城,父代逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,為其他返鄉(xiāng)試圖擴大土地經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)民提供了發(fā)展空間。但是,子代和父代漸次退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)象也說明,農(nóng)村土地的集中與規(guī)模經(jīng)營需要一個長期的過程。

三、農(nóng)地制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營彈性發(fā)展空間的拓展

(一)小農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的農(nóng)地經(jīng)營模式創(chuàng)新

改革開放以來,農(nóng)村土地制度不斷創(chuàng)新發(fā)展,逐步形成了所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行的基本格局,而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大。2006年,家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積5 551.2萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的比重為4.57%;到2016年,家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到47 000萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的比重上升至35.1%,其中,流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積為27 977萬畝,流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積為10 341萬畝,流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積為4 638萬畝,流轉(zhuǎn)入其他主體的面積為4 965萬畝(其他主體也包括家庭農(nóng)場等以家庭經(jīng)營為主要形式的利益主體)(7)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2006-2017年《中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》(國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司編)整理。。由此可見,大約有60%以上的家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積仍以家庭經(jīng)營的形式存在。因此,農(nóng)地流轉(zhuǎn)仍以承包戶之間調(diào)劑余缺為主,是不同形式的農(nóng)民家庭根據(jù)自家資源稟賦優(yōu)化配置土地資源的主要舉措。這樣的土地流轉(zhuǎn)增加了家庭經(jīng)營的彈性,有利于形成一種自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)秩序。不僅如此,各地通過推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,創(chuàng)新農(nóng)地經(jīng)營模式,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)前進(jìn)。以下是幾種不同省地經(jīng)營模式實踐。

1.白水縣的土地托管模式。白水縣位于渭北地區(qū),處于關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是蘋果主產(chǎn)區(qū)。2014年以來,白水縣開始推行土地托管模式,主要采取半托和全托兩種形式。半托模式指的是承包果園仍由農(nóng)民家庭經(jīng)營,果園管理由企業(yè)或合作社統(tǒng)一提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配備農(nóng)資,成熟后的蘋果可由農(nóng)戶自由決定出售給企業(yè)、合作社或其他市場利益主體。半托模式解決的關(guān)鍵問題是農(nóng)民不懂農(nóng)業(yè)科技,不知技物配套,只能粗放經(jīng)營果園的難題。通過參與半托,農(nóng)民可以知悉果園管理的整個流程和全套技術(shù),能夠通過合作社或企業(yè)購買到符合技術(shù)要求的農(nóng)資,得到及時的技術(shù)服務(wù),從而提升果園產(chǎn)量和果品質(zhì)量。同時,半托模式可以避免農(nóng)民濫用農(nóng)藥、化肥,優(yōu)化農(nóng)戶的資本要素投入,減少不必要的貨幣支出。全托模式指的是農(nóng)戶與合作社或企業(yè)事先簽訂合同,根據(jù)果園經(jīng)營狀況約定保底產(chǎn)量和收益分紅比例后,將承包果園交給合作社或企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。蘋果成熟后,農(nóng)民可以享有“保底+分紅”兩份收入。一般情況下,全托模式要求果園能夠連片經(jīng)營,以方便使用農(nóng)業(yè)機械[16]。

2.射陽縣的聯(lián)耕聯(lián)營模式。2013年,江蘇省射陽縣開始推廣聯(lián)耕聯(lián)營模式。聯(lián)耕聯(lián)營是以農(nóng)戶自愿為前提,由村組干部統(tǒng)一組織,以挖除田埂、重定地界、土地集中、連片種植為基本措施,并由合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供專業(yè)的社會化服務(wù)的實踐模式。聯(lián)耕聯(lián)營模式中,農(nóng)戶享有農(nóng)地經(jīng)營權(quán)和田間管理權(quán);合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械等社會化服務(wù);村組干部一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)戶利益,重定地界,推動土地由分散到集中連片經(jīng)營;二是負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)戶和社會化服務(wù)組織,充當(dāng)?shù)谌?使農(nóng)民能夠得到及時的社會化服務(wù)。2015年,射陽縣已有超過1/3的水稻種植和超過半數(shù)的小麥種植實現(xiàn)了聯(lián)耕聯(lián)營。聯(lián)耕聯(lián)營相對于單純的農(nóng)戶分散經(jīng)營具有明顯的優(yōu)勢:一是可以降低成本支出,減少機械作業(yè)和良種購買成本;二是通過采用育秧和插秧技術(shù),提高稻麥兩季的產(chǎn)量250斤以上;三是可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而提升產(chǎn)品市場競爭力和市場售價。根據(jù)射陽縣農(nóng)委的估算,聯(lián)耕聯(lián)營土地的畝均收益每年至少增加500元[17]。

3.崇州市的農(nóng)業(yè)共營模式。2010年起,四川省崇州市逐漸探索建立了多元主體共同經(jīng)營農(nóng)地的農(nóng)業(yè)共營模式。首先以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)戶自愿為前提,將土地承包經(jīng)營權(quán)折資折股組建土地股份合作社。其次,由合作社公開招聘農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,與其簽訂經(jīng)營合同,商定產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費用、獎賠規(guī)定等內(nèi)容。由職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)提出并執(zhí)行經(jīng)過合作社理事會同意的生產(chǎn)計劃。日常經(jīng)營由農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé),并接受合作社社員和監(jiān)事會的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人由地方政府負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)、認(rèn)定和管理及給予政策支持。在收益分配方面,合作社與職業(yè)經(jīng)理人之間采取除本分紅的分配方式,即將收益扣除生產(chǎn)成本后,剩余純收入按照1∶2∶7的比例進(jìn)行分配,其中10%為合作社提取的公積金、風(fēng)險金及工作經(jīng)費,20%為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的傭金,70%為農(nóng)戶的土地入股分紅。第三,組建綜合性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司,整合公益性和社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)資源,建立集農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)勞務(wù)、全程機械化、農(nóng)資配送、病蟲統(tǒng)治等為一體的“一站式”服務(wù)超市,實現(xiàn)耕、種、管、收、賣等環(huán)節(jié)多樣化服務(wù)需求與供給的有機對接[18]。

(二)家庭經(jīng)營的彈性發(fā)展空間拓展與漸進(jìn)的農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營

從表2可見,上述三種農(nóng)地經(jīng)營的創(chuàng)新模式,都在不同程度上優(yōu)化了小農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的制度環(huán)境,拓展了家庭經(jīng)營的彈性空間,增強了小農(nóng)戶適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是小農(nóng)戶可以根據(jù)家庭勞動力的實際狀況,綜合考慮留守村莊務(wù)農(nóng)收益和外出就業(yè)收入水平,斟酌權(quán)衡后選擇最優(yōu)的家庭勞動力配置模式。他們既可以將全部勞動力用于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,不斷通過轉(zhuǎn)入土地等方式增加農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,也可以將土地入股合作社或全托給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得分紅或“保底+分紅”的農(nóng)業(yè)收益,并將閑置出來的勞動力用于非農(nóng)就業(yè)以增加工資性收入[18],從而綜合提升家庭勞動力的勞動報酬,提高家庭經(jīng)濟收入總水平。二是小農(nóng)戶如果選擇留守村莊繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,也可以借力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,減少農(nóng)資、機械等資本投入數(shù)量,降低他們的資本要素投入壓力,并通過科學(xué)種田、規(guī)范管理提高畝均產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,提升家庭經(jīng)營的資本報酬。三是制約小農(nóng)戶發(fā)展的外在約束性條件得到不斷改良,小農(nóng)戶可以越來越多地采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,推進(jìn)家庭經(jīng)營的升級換代,加快構(gòu)建現(xiàn)代小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式。同時,這些農(nóng)地經(jīng)營創(chuàng)新模式也說明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不一定非要不顧人地關(guān)系緊張的基本國情,走美國式的大農(nóng)場模式,一味追求農(nóng)地大規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展道路。立足農(nóng)村土地家庭承包分散經(jīng)營的客觀實際,充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán),也可以漸進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化:一方面,通過土地入股成立合作社或土地委托經(jīng)營、托管經(jīng)營及自發(fā)流轉(zhuǎn)等形式,逐步穩(wěn)妥地提高土地適度集中和規(guī)模經(jīng)營的水平;另一方面,通過培育和發(fā)展從事服務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或提高合作社、企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會化服務(wù)能力,既可以增加家庭經(jīng)營的靈活性和適應(yīng)性,滿足兼業(yè)化、異質(zhì)化農(nóng)民家庭的多元化需求,又可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)規(guī)模化經(jīng)營水平,即以服務(wù)規(guī)模化經(jīng)營的方式為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)戶提供全程配套的社會化服務(wù),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)技科學(xué)化和農(nóng)機裝備現(xiàn)代化的水平。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)該有兩種發(fā)展模式,一是舍棄小農(nóng)戶、土地集中、大農(nóng)場經(jīng)營的生產(chǎn)規(guī)?；Ｊ?二是與家庭經(jīng)營相適應(yīng),小農(nóng)戶與社會化服務(wù)組織協(xié)同推進(jìn),多元利益主體分工合作并共享農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的服務(wù)規(guī)?；Ｊ?。而上述農(nóng)地經(jīng)營制度創(chuàng)新發(fā)展的實踐證明,后者更符合當(dāng)前的中國國情,是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特色實踐模式。

表2 不同農(nóng)地經(jīng)營模式的對比分析

四、家庭經(jīng)營的發(fā)展動力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)

改革開放40年來,家庭經(jīng)營的活力得到持續(xù)激發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),中國農(nóng)村正在形成小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的體制機制。

1.家庭經(jīng)營的發(fā)展動力始終存在。雖然兼業(yè)化、老齡化和婦女化經(jīng)營給中國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響,但是以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭經(jīng)營仍然擁有持續(xù)發(fā)展的生命力。僅以1990年以來稻谷、小麥和玉米三種糧食作物的成本收益情況來看:(1)三種糧食作物的畝產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增的基本趨勢,糧食生產(chǎn)能力得到有效保障。(2)三種糧食作物的畝均凈利潤波動幅度較大,其中尤以玉米最為顯著,畝均凈利潤波動幅度大的直接原因是三種糧食作物的市場價格波動幅度過大,特別是小麥和玉米。(3)每畝土地用工數(shù)量穩(wěn)步下降,三種糧食作物平均每畝用工數(shù)量已下降三分之二以上,資本替代勞動的趨勢明顯。(4)稻谷、小麥和玉米經(jīng)營中的勞動報酬均穩(wěn)步持續(xù)提升,整體來看,三種糧食作物平均的勞動報酬已經(jīng)從每日2.9元上升到83.2元(8)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1990-2017年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(國家發(fā)展和改革委員會價格司編)整理。。其中,畝均凈利潤大幅波動與勞動報酬穩(wěn)步提升并存的現(xiàn)象反映出以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的小規(guī)模經(jīng)營相比以資本實力為后盾的大規(guī)模經(jīng)營依然具有發(fā)展優(yōu)勢。從畝均凈利潤上來講,家庭經(jīng)營也可能會收益為負(fù),但是如果加上自營地折租和家庭用工折價這兩個也在持續(xù)上升的變量帶來的影響,小農(nóng)戶從土地家庭經(jīng)營中獲得的貨幣收入的波動幅度就會明顯降低,現(xiàn)金收益仍能得到一定的保障。這說明,中國農(nóng)業(yè)并沒有陷入勞動力無限投入邊際報酬率持續(xù)降低所帶來的“無發(fā)展的增長”的內(nèi)卷化困境[11];農(nóng)民家庭通過在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)領(lǐng)域合理調(diào)配勞動力，既保證了家庭經(jīng)濟收入水平的穩(wěn)步提升,也推動著中國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度穩(wěn)步提升?！稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”最早是在第一屆全國人大政府工作報告中提出的,自此以后就成為指導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)。然而,學(xué)界對“什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的認(rèn)識卻一直沒能達(dá)成共識,比較主流的認(rèn)識認(rèn)為是“用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變”。但是,這種認(rèn)識是以一種“高、大、全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式替代多元化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)方式,容易誤導(dǎo)人們忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的路徑選擇[19]。其實,中國農(nóng)業(yè)在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上已經(jīng)開啟了現(xiàn)代化的進(jìn)程,并取得了顯著的成效。從宏觀數(shù)據(jù)來看,1978年以來,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展可以從以下幾個層面來理解:一是農(nóng)產(chǎn)品的商品化率不斷提升,1991年到2015年,三種糧食作物的商品率從49.2%提升到90.04%,其中,玉米的商品率最高達(dá)到98.26%,水稻的商品率最低也達(dá)到82.69%。同時,經(jīng)濟作物的商品率更高,以蘋果為例,同期已經(jīng)從58.9%提升到99.20%(9)數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1991-2016年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》(國家發(fā)展和改革委員會價格司編)整理。。這說明,農(nóng)民家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的目的不再是滿足家庭消費的直接需要，而是面向市場積極參與市場交換活動,農(nóng)民參與市場的程度不斷加深。二是農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,2017年已經(jīng)達(dá)到57.5%。按照《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020)》的要求,到2020年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提升到60%,與發(fā)達(dá)國家的水平將更加接近。三是農(nóng)業(yè)機械化率持續(xù)提升,全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平從2005年的35.93%提高到2015年的63%,到2020年則將進(jìn)一步達(dá)到70%(10)數(shù)據(jù)來源：2005年到2012年的數(shù)據(jù)，參見農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究中心.全國農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計資料匯編(2005-2013)[M].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2016；2015年和2020年的數(shù)據(jù)參見《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020)》。。其中,到2012年,小麥、水稻和玉米三種糧食作物的耕種收綜合機械化水平已經(jīng)分別達(dá)到93.21%、68.82%和74.95%(11)數(shù)據(jù)來源：同上。。四是農(nóng)機裝備的現(xiàn)代化程度也不斷得到提高,在農(nóng)用機械總動力持續(xù)增加的同時,大中型拖拉機及其配套農(nóng)具和聯(lián)合收獲機的數(shù)量一直在穩(wěn)步增加,而小型拖拉機的數(shù)量則到2011年升到頂點后呈現(xiàn)出逐漸下降的發(fā)展態(tài)勢(12)數(shù)據(jù)來源：同上。。

3.中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐模式正在形成。結(jié)合上文所述,中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐模式可以初步概括為“家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),社會化服務(wù)組織為保障”的統(tǒng)分結(jié)合模式。該模式是對改革開放后形成的以“家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”為核心內(nèi)容的中國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的完善和發(fā)展,具有兩個顯著特征:一是穩(wěn)妥的土地集中和規(guī)模經(jīng)營速度。雖然規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的數(shù)量在快速增加,但是受小農(nóng)戶的絕對數(shù)量依然龐大和土地流轉(zhuǎn)依然主要在農(nóng)戶間發(fā)生等因素的影響,農(nóng)村土地集中的速度相對較慢,生產(chǎn)規(guī)?；乃饺匀徊桓?。二是穩(wěn)步推進(jìn)的服務(wù)規(guī)?；?。隨著合作社、企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體的快速發(fā)展,新舊社會化服務(wù)組織聯(lián)合發(fā)力,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不斷健全,為家庭經(jīng)營提供社會化服務(wù)的能力得到持續(xù)強化,進(jìn)而以服務(wù)規(guī)模化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的模式日益成熟,推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式兼顧了小農(nóng)戶的發(fā)展權(quán)益,是以人為本和以農(nóng)民為主體的發(fā)展理念的一種具體體現(xiàn)形式,顯示出社會主義制度的優(yōu)越性。

4.中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是一個漸進(jìn)的過程。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程也將持續(xù)推進(jìn)。在土地集中和生產(chǎn)規(guī)?；矫?隨著農(nóng)村人口比重和農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重的持續(xù)下降,半工半耕的農(nóng)民將更多地將土地流轉(zhuǎn)出去,類型C和類型D所代表的家庭經(jīng)營模式將更加普遍,小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的連片經(jīng)營現(xiàn)象也會逐漸增多,土地股份合作社也有機會發(fā)展起來。同時,也要看到,土地集中與規(guī)模經(jīng)營在中國農(nóng)村仍有一段較長的路要走。同為亞洲國家,日本早在1961年就出臺了促進(jìn)小規(guī)模兼業(yè)戶退出以擴大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的《農(nóng)業(yè)基本法》,并將此作為50余年來始終堅持不曾中斷的重要政策目標(biāo)。然而,日本農(nóng)戶的兼業(yè)化和農(nóng)民的老齡化問題不僅沒能緩解,日本農(nóng)戶的平均耕地規(guī)模也未能達(dá)到理想的預(yù)期,從1960年到2015年,戶均耕地面積僅從0.88公頃增加到2.20公頃。因此,日本的農(nóng)地集中被拖延了半個世紀(jì),至今仍沒能擺脫小農(nóng)生產(chǎn)為主的格局[20]。但是,小農(nóng)生產(chǎn)既沒有阻礙日本的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也沒有阻礙日本成為工業(yè)化強國,相反則是日本現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定的重要影響因素。因此,對于中國這樣一個人口規(guī)模龐大、小農(nóng)戶占多數(shù)的轉(zhuǎn)型國家,農(nóng)地集中和規(guī)模經(jīng)營更將是一個漸進(jìn)的、緩慢的過程,不可能一蹴而就。但是,在服務(wù)規(guī)?；矫?中國農(nóng)業(yè)完全有可能探索出一種適應(yīng)國情和民情的現(xiàn)代化實踐模式,從而在促進(jìn)小農(nóng)戶有序發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項指標(biāo)的提升。服務(wù)規(guī)?；兄谄瞥`小農(nóng)戶發(fā)展的外在約束性條件,增強小農(nóng)戶適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力[21]。如果國家能夠不斷健全農(nóng)業(yè)扶持政策,通過制度安排培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,提升為小農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供規(guī)?；?wù)的能力,就能在新形勢下發(fā)揮出小農(nóng)經(jīng)濟制度保護(hù)小農(nóng)戶利益的積極功能,幫助小農(nóng)戶融入現(xiàn)代社會,并在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展。

五、結(jié)論與討論

本文論述主題是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是對我們近年有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村社會變遷關(guān)聯(lián)研究的理論總結(jié)。工業(yè)化的快速發(fā)展,使中國城市進(jìn)入資本過剩和產(chǎn)能過剩時代。剩余資本為了追逐利潤,緊跟社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,成為推動農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵力量。但由此引發(fā)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益產(chǎn)生的影響,亟待學(xué)界給予真正契合中國國情和民情的理論回應(yīng)。已有研究過于關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的規(guī)模經(jīng)營指標(biāo),將農(nóng)民視為被動的主體,忽視了小農(nóng)戶的發(fā)展權(quán)益,忽略了家庭經(jīng)營的彈性結(jié)構(gòu),傾向于通過制度安排和政策引導(dǎo),推動農(nóng)地集中和規(guī)模經(jīng)營。本研究從農(nóng)民家庭經(jīng)營的類型切入,通過闡述家庭經(jīng)營彈性結(jié)構(gòu)的特征及其演化邏輯,指明家庭經(jīng)營具有極強的靈活性和適應(yīng)能力,農(nóng)民能夠成為能動的主體，積極參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展實踐。中國農(nóng)業(yè)能夠在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,兼顧小農(nóng)戶的發(fā)展權(quán)益,探索出一條漸進(jìn)的現(xiàn)代化實踐模式。

漸進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐模式,符合以人為本的發(fā)展理念,是在尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民主體能動作用的基礎(chǔ)上形成的。這種實踐模式既有助于破除束縛小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的外在約束性條件,增強小農(nóng)戶適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,推動中國特色社會主義現(xiàn)代小農(nóng)經(jīng)濟理論的形成,也有助于提高農(nóng)業(yè)機械化、科技化、商品化和農(nóng)機裝配現(xiàn)代化的水平,豐富對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理論內(nèi)涵的認(rèn)識。同時,漸進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為小農(nóng)戶尤其是子代進(jìn)城務(wù)工的半耕農(nóng)戶提供了進(jìn)城與返鄉(xiāng)的自由,避免其大規(guī)模被動滯留城鎮(zhèn)，而使中國城鎮(zhèn)化走上發(fā)展中國家普遍出現(xiàn)的貧民窟及政治社會動蕩不斷的發(fā)展道路。在中國經(jīng)濟規(guī)模快速增加、工業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升的情況下,漸進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐模式是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn),而這也將以中國經(jīng)驗豐富我們對馬克思經(jīng)典作家有關(guān)小農(nóng)經(jīng)濟的理論認(rèn)識,為農(nóng)業(yè)商品化和資本化及農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的階級分析學(xué)說提供新的理論思考。