韓俊

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，是培育和踐行社會主義核心價值觀的必然要求，對于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。近年來，各地各部門按照中央決策部署，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)方面工作，取得了一定成效，豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活，維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前，我國農(nóng)村在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面仍然存在很多突出的問題。一些地方鄉(xiāng)村文化特色逐步喪失，傳統(tǒng)重義輕利的鄉(xiāng)村道德觀念侵蝕淡化，人際關(guān)系日益功利化，人情社會商品化，維系農(nóng)村社會秩序的鄉(xiāng)村精神逐漸解體。一些農(nóng)民社會責(zé)任、公德意識淡化，與家人感情日益淡漠，家庭觀念不斷淡化，導(dǎo)致不養(yǎng)父母、不管子女、不守婚則、不睦鄰里等有悖家庭倫理和社會公德的現(xiàn)象增多，家庭的穩(wěn)定性不斷被削弱。封建迷信有所抬頭，陳規(guī)陋習(xí)盛行。一些地方農(nóng)村紅白喜事大操大辦，攀比之風(fēng)和過度消費(fèi)盛行，農(nóng)村結(jié)婚僅彩禮一項(xiàng)，少則七八萬元，多則幾十萬元，不少家庭花空家底，到處舉債，因婚致貧。非法宗教活動屢禁不絕，亂建廟宇、濫塑宗教造像現(xiàn)象屢禁不止。以上問題長期得不到解決，究其原因，主要是一些地方思想上不重視，僅停留在一般性號召上抓;一些地方主體責(zé)任不明確，認(rèn)為這只是宣傳部門的事，沒有協(xié)同共管地抓。同時，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的制度供給明顯不足，現(xiàn)行的一些做法存在著權(quán)威性不夠、約束力不強(qiáng)、效果不好等問題。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。要把推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治的重要作用，創(chuàng)新工作措施和方法。通過農(nóng)民群眾自我管理、自我約束、自我提高，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)民凝聚力，孕育社會好風(fēng)尚。

加強(qiáng)黨對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門分工落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，充分調(diào)動各方面力量和積極性。注重以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)，落實(shí)農(nóng)村基層黨組織責(zé)任，對黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用提出明確要求，特別是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在移風(fēng)易俗中走在前頭，以身作則，率先垂范。根據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度對黨員干部婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮、孝親敬老等作出具體規(guī)定，同時發(fā)揮好組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，對違反相關(guān)規(guī)定的黨員干部進(jìn)行相應(yīng)處理。

堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾開展移風(fēng)易俗。調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，讓群眾自己管理自己，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主體作用，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，讓群眾成為新風(fēng)新規(guī)的制定者、執(zhí)行者、評議者和受益者。注重發(fā)揮村規(guī)民約在建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明中的重要作用，指導(dǎo)各地制定務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的村規(guī)民約，使之成為村民共同遵守的行為規(guī)范，把“婚喪從簡、厚養(yǎng)薄葬、孝親敬老”等移風(fēng)易俗內(nèi)容寫入村規(guī)民約。村規(guī)民約的內(nèi)容要符合村民自治程序和法律規(guī)范。近年來，一些地方通過村民討論，制定村規(guī)民約，對紅白喜事采取約束性強(qiáng)的措施，效果不錯。村民原來礙于面子，現(xiàn)在依據(jù)村規(guī)民約有了強(qiáng)制性規(guī)定，也就有了擋箭牌。對于基層創(chuàng)造的這些經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)推廣。

強(qiáng)化教育宣傳和文化浸潤的重要作用。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)。通過廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育，在全社會形成倡導(dǎo)樹立婚喪嫁娶新風(fēng)、孝悌和睦家風(fēng)和文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。注重實(shí)踐養(yǎng)成，建立正面激勵機(jī)制，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，以日常浸潤的方式，把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的行為習(xí)慣和準(zhǔn)則。強(qiáng)化傳統(tǒng)村落保護(hù)，深入挖掘農(nóng)村特色文化，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、提升、展示和宣傳。重視在春節(jié)、清明、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日中引導(dǎo)踐行正確的婚喪觀和中華孝道，通過文化惠民、文化育人等推進(jìn)農(nóng)村樹立正確的婚喪觀、弘揚(yáng)中華孝道，讓婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老成為農(nóng)民群眾的價值認(rèn)同和精神追求。

堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。“十里不同風(fēng)，百里不同俗”。文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，充分考慮群眾習(xí)慣和接受程度，不搞強(qiáng)制命令，不搞“一刀切”。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際推動工作創(chuàng)新，鼓勵村婦聯(lián)主席成為農(nóng)村義務(wù)紅娘，為農(nóng)村青年提供婚戀服務(wù)，宣傳引導(dǎo)抵制高額彩禮、奢華婚禮。充分利用農(nóng)民春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點(diǎn)舉辦農(nóng)村集體婚禮，倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮，引導(dǎo)婚事新辦。創(chuàng)新農(nóng)村婚喪宴席舉辦方式，支持依托村內(nèi)設(shè)施場所為村民舉辦婚喪宴席提供便利，有條件的地區(qū)可以建立農(nóng)村宴席服務(wù)隊(duì)，明確服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，防止大操大辦、浪費(fèi)攀比。鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方式創(chuàng)新，推廣農(nóng)村互助型養(yǎng)老，積極引入相關(guān)公益組織，不斷完善服務(wù)方式和內(nèi)容。

推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)涉及農(nóng)村工作方方面面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體部署，各部門要形成合力，打好組合拳。要統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)，在全面從嚴(yán)治黨、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)中大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，建立管用有效的工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量。爭取通過三到五年的努力，文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制和工作制度基本健全，農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢頭得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風(fēng)尚更加濃厚，農(nóng)民人情支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，鄉(xiāng)村社會文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（作者系中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長）

山東省日照市莒縣鄉(xiāng)村興起自行車綠色婚禮。