黃士多 焦鈺巧

摘? 要：通過廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外政務(wù)社交媒體文件管理的制度政策、理論和實(shí)踐進(jìn)展，聚焦國(guó)外政務(wù)社交媒體文件捕獲歸檔工具，從捕獲方法與捕獲類型、歸檔范圍與深度鏈接、格式標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)遵從、可伸縮性與便捷性等維度進(jìn)行比較和分析，梳理國(guó)外主流捕獲歸檔工具的優(yōu)勢(shì)和不足，為我國(guó)政務(wù)社交媒體文件捕獲工具的研發(fā)與創(chuàng)新提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：政務(wù)社交媒體;捕獲歸檔工具;歸檔管理

Abstract： Based on investigating the system， policy， theory and practice progress of government social media records management at home and abroad， this paper focuses on capture archiving tools and compares them on capture methods and types， archiving scope and deep links， format standards and regulatory compliance， scalability and convenience， sort out the advantages and disadvantages of foreign mainstream capture archiving tools， and provide theoretical reference and practical guidance for development and innovation of government social media capture archiving tools.

Keywords： Government social media; Capture archiving tools; Archiving management

0 引言

國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（2015）[1]指出“大數(shù)據(jù)已成為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”，要求“加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)資源整合”?！度珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（2016）[2]將“研究制定重要網(wǎng)頁資源的采集和社交媒體文件的歸檔管理辦法”作為主要任務(wù)之一。政務(wù)社交媒體中包含了大量的政策信息、熱點(diǎn)事件、公眾評(píng)論，優(yōu)化對(duì)政府社交媒體文件的管理不僅是對(duì)信息、文件、檔案管理理論與方法創(chuàng)新性的探究[3]，更是促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放、提升政府治理能力的重要行動(dòng)。據(jù)第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[4]，截至2018年6月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到4.70億，占網(wǎng)民總體的58.6%，微信朋友圈、QQ空間、手機(jī)微博的使用率分別為86.9%、64.7%、42.1%，政務(wù)社交媒體平臺(tái)已成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織進(jìn)行信息服務(wù)的重要工具。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式實(shí)施已有十年之久，近幾年我國(guó)政務(wù)社交媒體文件增長(zhǎng)迅速，對(duì)海量政務(wù)社交媒體文件的優(yōu)化管理亟須技術(shù)上的突破。相比網(wǎng)絡(luò)存檔而言，社交媒體內(nèi)容本身的復(fù)雜性、交互性和非標(biāo)準(zhǔn)化格式等特點(diǎn)增加了實(shí)時(shí)捕獲的難度，對(duì)捕獲歸檔工具的設(shè)計(jì)和研發(fā)提出了更高要求。

因此，本文在調(diào)研國(guó)內(nèi)外政務(wù)社交媒體文件歸檔管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)比分析國(guó)外主流社交媒體文件捕獲工具的優(yōu)勢(shì)和不足，嘗試探索一種高效、安全、便捷的政務(wù)社交媒體文件歸檔管理方案，為我國(guó)政府社交媒體文件自動(dòng)捕獲與長(zhǎng)期保存提供參考指導(dǎo)。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及實(shí)踐進(jìn)展

1.1 理論研究層面。文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)者主要集中在社交媒體的價(jià)值和管理框架探討以及捕獲、保存和利用社交媒體數(shù)據(jù)的技術(shù)方法方面。學(xué)者Thomson等[5]和Acker等[6]通過案例分析，證明了社交媒體的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)捕獲和長(zhǎng)期保存社交媒體信息的必要性。Wiley等[7]提出了信息治理框架，為社交媒體活動(dòng)的控制、監(jiān)管和歸檔提供總體策略和指導(dǎo)方針。Littman等[8]開發(fā)和改進(jìn)了一款應(yīng)用程序SFM（Social Feed Manager），探索基于API的社交媒體數(shù)據(jù)收集方法。Espley等[9]提出應(yīng)用英國(guó)國(guó)家檔案館網(wǎng)絡(luò)存檔的原則捕獲社交媒體文件，基于API捕獲社交媒體內(nèi)容及元數(shù)據(jù)。Weller等[10]則從道德、法律和方法論維度研究了利用社交媒體共享研究數(shù)據(jù)的框架和方法。

相較國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)關(guān)于政務(wù)社交媒體文件管理的研究多是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宏觀層面探討，主要集中在案例研究、問題分析、對(duì)策探究及文獻(xiàn)評(píng)述等方面。趙玉[11]、周文泓[12]、張江珊[13]、萬凱莉[14]、王煥[15]等梳理了英美澳等國(guó)家在政務(wù)社交媒體文件歸檔方面的政策法規(guī)、管理模式及發(fā)展現(xiàn)狀，并深入調(diào)研了一些社交媒體文件歸檔項(xiàng)目。在歸檔策略方面，周文泓[16]認(rèn)為應(yīng)設(shè)計(jì)適應(yīng)性的文件管理框架、明確政務(wù)社交媒體文件的范疇、構(gòu)建主題協(xié)同機(jī)制、建立系統(tǒng)的技術(shù)體系等;高晨翔[17]提出了社交媒體文件的部分鑒定、前端鑒定方式及其應(yīng)用條件;宋香蕾[18]提出了在政務(wù)微博歸檔中應(yīng)采用政府部門、檔案館和第三方平臺(tái)相互協(xié)作的模式。

1.2 制度政策層面。在制度政策層面，美國(guó)早在2010年就已經(jīng)開始研究政務(wù)社交媒體的使用及其價(jià)值，并出臺(tái)了一系列用于指導(dǎo)社交媒體文件管理的政策法規(guī)。澳大利亞和英國(guó)等國(guó)家緊隨其后，也出臺(tái)了相關(guān)政策，其不同國(guó)家的政策如表1所示。

1.3 實(shí)踐進(jìn)展層面。在實(shí)踐層面，國(guó)際上成熟的社交媒體文件歸檔項(xiàng)目還比較少，且多是在網(wǎng)絡(luò)存檔的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在捕獲思路、原則和方法等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)存檔項(xiàng)目也有所借鑒，具體實(shí)踐項(xiàng)目詳見表2。

2 研究方法與過程

2.1 研究目標(biāo)。本文聚焦政務(wù)社交媒體文件的捕獲環(huán)節(jié)，通過梳理現(xiàn)有的政府社交媒體項(xiàng)目和工具，選取國(guó)外主流的社交媒體文件捕獲歸檔工具，從捕獲方法與捕獲類型、歸檔范圍與深度鏈接、格式標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)遵從以及可伸縮性與便捷性等維度，對(duì)比分析不同工具的優(yōu)勢(shì)和不足，嘗試為我國(guó)社交媒體文件歸檔工具開發(fā)提供參考和建議。

2.2 對(duì)比工具選取。本文在調(diào)研社交媒體歸檔項(xiàng)目和30余種社交媒體文件捕獲工具[40]的基礎(chǔ)上，綜合考慮不同社交媒體捕獲工具的代表性、功能重復(fù)性、易用性和覆蓋程度等屬性，最終選擇Archive-it、ArchiveSocial、WebMirror、WebPreserver.com四個(gè)工具作為研究對(duì)象，其基本信息如表3所示。

3 國(guó)外主流捕獲工具概述

3.1 Archive-it。Archive-it是Internet Archive（也叫“網(wǎng)站時(shí)光倒流機(jī)器”，Wayback Machine）在2006年創(chuàng)建的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)檔案訂閱服務(wù)工具。Internet Archive作為全球最大的非盈利性質(zhì)的網(wǎng)上公共檔案館，它定期收錄并永久保存全球網(wǎng)站上可以抓取到的有用信息。網(wǎng)站收集的檔案面向公眾免費(fèi)開放，訪問網(wǎng)站（https：//archive.org/）即可查閱[42]。Archive-it曾與世界范圍內(nèi)16個(gè)國(guó)家約400個(gè)組織合作，主要包括高校、文博機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和公共組織等。Internet Archive采集到的網(wǎng)絡(luò)檔案存儲(chǔ)在其多元冗余數(shù)據(jù)中心，用戶可以利用Archive-it工具檢索、分類和管理已歸檔的網(wǎng)絡(luò)檔案并創(chuàng)建自己的綜合性門戶網(wǎng)站，還可以調(diào)整社交媒體文件的長(zhǎng)度、深度，增加10位其他用戶并為每位用戶設(shè)置權(quán)限[43]。Archive-it的網(wǎng)上幫助中心，為用戶提供交流學(xué)習(xí)和獲取專業(yè)檔案人員技術(shù)支持的平臺(tái)。

3.2 ArchiveSocial。ArchiveSocial公司是第三方歸檔服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以按照用戶提供的特定社交媒體賬戶及捕獲的頁面范圍，持續(xù)性地捕獲與該賬戶相關(guān)的社交媒體信息并提供檢索和訪問[41]。它直接與第三方社交媒體平臺(tái)溝通協(xié)作，基于云計(jì)算和云存儲(chǔ)技術(shù)進(jìn)行歸檔，可以自動(dòng)檢測(cè)社交網(wǎng)絡(luò)流沒有提供的、已發(fā)布推文的新評(píng)論以及編輯、刪除行為，在社交媒體信息發(fā)布幾年之后，仍可以擴(kuò)展對(duì)話內(nèi)容、回看照片和視頻。同時(shí)，它可以持續(xù)地對(duì)目標(biāo)賬戶的社交媒體歷史進(jìn)行重復(fù)驗(yàn)證，以確保即使網(wǎng)絡(luò)停機(jī)或社交媒體平臺(tái)設(shè)置更改也能準(zhǔn)確、完整地捕獲社交媒體賬戶信息。ArchiveSocial還支持編輯、刪除、隱藏等操作，歷史版本（Version History）工具允許用戶按時(shí)間順序查看之前所有的編輯行為，以確保用戶擁有可以合法提交的認(rèn)證記錄。

3.3 MirrorWeb。MirrorWeb創(chuàng)立于2012年，是一家專注于網(wǎng)絡(luò)存檔、社交媒體存檔以及FCA合法性等領(lǐng)域的私人控股企業(yè)，側(cè)重為監(jiān)管和訴訟行業(yè)提供企業(yè)級(jí)別的數(shù)字媒體合規(guī)解決方案，主要服務(wù)對(duì)象是金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和公共組織。MirrorWeb每年捕獲上千個(gè)網(wǎng)站、社交媒體賬戶，曾參與過英國(guó)國(guó)家檔案館、英格蘭銀行的社交媒體文件歸檔項(xiàng)目。MirrorWeb有專門的入口允許用戶隨時(shí)查看已歸檔內(nèi)容并管理社交媒體文件，所有歸檔內(nèi)容可供電子發(fā)現(xiàn)（eDiscovery）專業(yè)人士、訴訟當(dāng)事人和其他第三方使用獨(dú)特的URL進(jìn)行調(diào)查。MirrorWeb和亞馬遜公司有著密切的合作，通過本地云服務(wù)進(jìn)行社交媒體文件存檔，能夠提供云服務(wù)和可被驗(yàn)證的社交媒體活動(dòng)信息記錄。

3.4 WebPreserver.com。WebPreserver.com是PageFreezer軟件公司為解決網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)案件的電子證據(jù)捕獲方面的問題于2015年4月推出的產(chǎn)品[44]。在使用WebPreserver捕獲網(wǎng)頁和社交媒體文件時(shí)，用戶只需要在其官網(wǎng)上填寫所要捕獲網(wǎng)頁的URL地址，并提供姓名、電子郵件、寄付賬單地址、信用卡有效期和安全代碼等信息即可。WebPreserver的采集的所有網(wǎng)頁、源代碼和元數(shù)據(jù)都附有256字節(jié)的數(shù)字簽名和時(shí)間戳以確保采集到的數(shù)據(jù)包滿足作為證據(jù)的要求，符合電子簽名法案（E-Sign Act）、聯(lián)邦證據(jù)法規(guī)（Federal Rules of Evidence）及其他監(jiān)管要求。為方便管理，用戶可以進(jìn)行標(biāo)簽、檢索、下載、打印等操作，并輸出到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工具中，如EDRM-XML、LexisNexis' Concordance和WARC等。WebPreserver根據(jù)數(shù)據(jù)采集的類型和體量計(jì)費(fèi)，還可以提供相關(guān)的公證宣誓書。

4 國(guó)外主流捕獲工具的比較分析

4.1 捕獲方法和捕獲類型比較。社交媒體平臺(tái)的技術(shù)配置和歸檔機(jī)構(gòu)的需求等因素會(huì)影響社交媒體文件捕獲的方法。目前的捕獲方法主要包括：①使用網(wǎng)頁抓取或其他軟件創(chuàng)建本地版本的網(wǎng)站;②使用網(wǎng)絡(luò)捕捉工具捕捉社交媒體文件;③使用平臺(tái)的特定應(yīng)用程序編程接口（APIs）來提取內(nèi)容;④使用RSS源、聚合器或手動(dòng)方法來捕獲內(nèi)容;⑤使用內(nèi)置于某些社交媒體平臺(tái)的工具來導(dǎo)出內(nèi)容[45]。

在上述4種工具中，ArchiveSocial直接與第三方社交媒體平臺(tái)溝通協(xié)作，基于云計(jì)算和云存儲(chǔ)技術(shù)歸檔管理社交媒體文件;Archive-it利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲工具Heritrix捕獲社交媒體文件，可以捕獲文本、圖片、表格、動(dòng)態(tài)內(nèi)容以及流媒體信息;WebPreserver.com采用網(wǎng)絡(luò)快照形式捕獲特定URL地址中的社交媒體信息;MirrorWeb與亞馬遜公司合作，通過社交媒體平臺(tái)API可以實(shí)現(xiàn)近實(shí)時(shí)存檔，每個(gè)捕獲的社交媒體文件都有符合ANSI X995標(biāo)準(zhǔn)的可信時(shí)間戳管理，提供可擴(kuò)展、可驗(yàn)證的本地云歸檔解決方案。不同工具可以捕獲的文件類型及適用的社交媒體平臺(tái)詳見表4。

4.2 歸檔范圍和深度鏈接比較。由于社交媒體的多主體性質(zhì)以及社交媒體文件內(nèi)容的復(fù)雜性、交互性，對(duì)社交媒體文件歸檔范圍和深度鏈接的處理，不僅涉及捕獲文件所需的技術(shù)方法，還要與本國(guó)的檔案政策法規(guī)的精神相契合。

在歸檔范圍層面，Archive-it提供四種歸檔范圍供用戶選擇，如果用戶沒有設(shè)置歸檔范圍類型，系統(tǒng)默認(rèn)按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行捕獲[46];它會(huì)把用戶提供的URLs地址設(shè)定為種子站點(diǎn)，站點(diǎn)內(nèi)的網(wǎng)頁信息都會(huì)被捕獲，站點(diǎn)外的內(nèi)容不被抓取。ArchiveSocial嚴(yán)格按照用戶指定的社交媒體賬戶和頁面范圍捕獲內(nèi)容，以社交媒體賬戶為單位進(jìn)行捕獲，不僅可以捕獲目標(biāo)賬戶中評(píng)論、回復(fù)和私信等完整的社交媒體活動(dòng)信息，還可以追溯到該賬戶建立之初的信息。MirrorWeb可以捕獲社交媒體平臺(tái)上包括直接信息、轉(zhuǎn)發(fā)信息、外部鏈接和元數(shù)據(jù)在內(nèi)的全部可能的社交媒體活動(dòng)信息，最大限度地確保信息的準(zhǔn)確性、完整性[47]。WebPreserver.com采用網(wǎng)絡(luò)快照方式對(duì)單一網(wǎng)頁或社交媒體賬戶進(jìn)行小范圍歸檔，只捕獲目標(biāo)地址對(duì)應(yīng)的單一網(wǎng)頁頁面范圍的內(nèi)容。

而對(duì)于其外部鏈接，Archive-it已捕獲文件中包含的外部鏈接，因捕獲過程中歸檔范圍類型設(shè)置不同而有所差異，以標(biāo)準(zhǔn)格式和單頁面格式捕獲的鏈接內(nèi)容不可訪問。ArchiveSocial已捕獲的社交媒體文件中包含的鏈接，可以在瀏覽器新窗口打開訪問，歸檔范圍內(nèi)的所有社交媒體文件，可以通過鏈接實(shí)現(xiàn)內(nèi)部跳轉(zhuǎn)。WebPreserver.com捕獲的內(nèi)容是以靜態(tài)頁面的格式呈現(xiàn)的PNF和HTML文件，無法查看子頁面信息和超鏈接內(nèi)容。

4.3 格式標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)遵從比較。由于不同社交媒體平臺(tái)使用的格式標(biāo)準(zhǔn)、編碼方法不同，導(dǎo)致最終形成的社交媒體文件格式各異，不利于文件的后期利用。

在格式標(biāo)準(zhǔn)層面，Archive-it在捕獲社交媒體文件時(shí)保留元數(shù)據(jù)信息，ODS格式的元數(shù)據(jù)文件可以被上傳和下載，支持文件級(jí)別和種子地址級(jí)別的元數(shù)據(jù)的編輯。ArchiveSocial直接從社交媒體平臺(tái)捕獲數(shù)據(jù)，保留社交媒體文件形成時(shí)的原始格式和元數(shù)據(jù)，可以按需輸出不同格式的文件。MirrorWeb捕獲的社交媒體文件均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，日期和時(shí)間戳嚴(yán)格按照規(guī)則排列存儲(chǔ)，所有l(wèi)egacy ARC格式的文件可以轉(zhuǎn)化為WARC格式。WebPreserver.com每次捕獲的社交媒體文件被作為獨(dú)立個(gè)體保存，只能通過PNF和HTML格式輸出。

在法規(guī)遵從層面，關(guān)于社交媒體文件的法律權(quán)限歸屬問題，ArchiveSocial和北卡羅來納州合作的社交媒體歸檔項(xiàng)目為我們提供了示范和借鑒。該項(xiàng)目通過捐贈(zèng)協(xié)議等法律形式明確社交媒體文件的權(quán)限歸屬問題，并規(guī)定歸檔部門、社交媒體平臺(tái)提供商、數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)公司的權(quán)利和義務(wù)，以解決后續(xù)利用過程中的法律權(quán)限問題。而Archive-it在捕獲目標(biāo)賬戶社交媒體文件時(shí)不加過濾地捕獲粉絲用戶的個(gè)人信息，在用戶隱私方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)。MirrorWeb捕獲的所有數(shù)據(jù)被存儲(chǔ)在本地，兼容ISO9001、ISO2500認(rèn)證和GDPR等規(guī)范。MirrorWeb還提供了專門的監(jiān)控工具對(duì)捕獲文件的合規(guī)性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。WebPreserver.com提供谷歌瀏覽器插件和基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，通過提供符合法院標(biāo)準(zhǔn)格式的時(shí)間戳和數(shù)字簽名的PDF文件，確保捕獲到的網(wǎng)頁符合法律文件的規(guī)范和電子發(fā)現(xiàn)（eDiscovery）的要求[48]。

4.4 可伸縮性和便捷性比較。在文件管理層面，Archive-it作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)檔案訂閱工具，可以輕松把歸檔文件集中到同一平臺(tái)，但使用它捕獲和管理社交媒體文件需要掌握一定的信息組織和網(wǎng)絡(luò)爬蟲知識(shí)。ArchiveSocial以社交媒體賬戶為單位進(jìn)行捕獲，捕獲期間賬戶數(shù)量可以隨時(shí)增加，可伸縮性良好。它還可以將不同社交媒體賬戶中的信息整合到同一平臺(tái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在管理整個(gè)機(jī)關(guān)文件數(shù)據(jù)的同時(shí)允許作為內(nèi)容生產(chǎn)者的個(gè)人和機(jī)關(guān)控制社交媒體內(nèi)容，不需要收集用戶的個(gè)人登錄信息和覆蓋訪問已歸檔數(shù)據(jù)，就可以快速連接各社交媒體賬戶[49]。MirrorWeb支持用戶自行設(shè)置文件捕獲的頻次和日程，可以自動(dòng)創(chuàng)建檔案，不需要安裝、配置和運(yùn)行原始社交媒體平臺(tái)或網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)即可訪問內(nèi)容。此外，MirrorWeb還允許用戶設(shè)置黑名單、白名單權(quán)限，可以快速、無縫、安全地進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移，搜索重放內(nèi)容，查看報(bào)告和通知。WebPreserver.com只適合包含少量?jī)?nèi)容、小范圍的文件捕獲。

在文件利用層面，Archive-it在組織排列、分類管理已捕獲文件方面比較突出，它會(huì)把每一個(gè)合作機(jī)構(gòu)的社交媒體文件作為一個(gè)集合，在集合內(nèi)每個(gè)社交媒體文件都會(huì)被編碼且按檔案主題和URLs地址兩種方式進(jìn)行呈現(xiàn)，滿足不用檢索目的用戶的需求。ArchiveSocial支持用戶利用日期、內(nèi)容類型、歸屬平臺(tái)、組合關(guān)鍵詞等進(jìn)行篩選，該工具更突出的特點(diǎn)在于用戶在使用關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索時(shí)，它可以準(zhǔn)確重建與該關(guān)鍵詞相關(guān)的整個(gè)社交媒體對(duì)話，允許用戶在原始文本中查看所需內(nèi)容。MirrorWeb提供全文索引和檢索，可以根據(jù)捕獲文件的主要用戶群體類型提供個(gè)性化賬戶設(shè)置的API端點(diǎn)，以歸檔數(shù)據(jù)的訪問和利用。WebPreserver.com為捕獲到的每個(gè)社交媒體文件創(chuàng)建單獨(dú)的文件夾，僅支持以文件夾的方式查看已捕獲內(nèi)容。

5 結(jié)論與討論

綜合上述比較分析結(jié)果，Archivesocial和MirrorWeb作為專注于網(wǎng)絡(luò)存檔服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在覆蓋范圍、專業(yè)程度以及海量數(shù)據(jù)的遷移、管理和利用方面表現(xiàn)得十分出色，適用于擁有巨量社交媒體數(shù)據(jù)的公共組織、政府部門。Archive-it側(cè)重捕獲網(wǎng)頁和網(wǎng)站信息且有一定的使用門檻，適用于把門戶網(wǎng)站作為主要信息發(fā)布平臺(tái)和服務(wù)窗口的小型機(jī)構(gòu)和組織。WebPreserver.com捕獲的社交媒體文件附帶符合法院標(biāo)準(zhǔn)格式的時(shí)間戳和數(shù)字簽名，適用于司法部門和有取證需求的個(gè)人。目前，我國(guó)尚未把社交媒體文件明確納入電子文件管理范疇，在理論和實(shí)踐層面的探索比較有限，專門用于社交媒體文件捕獲歸檔的工具也沒有開發(fā)出來。要推進(jìn)我國(guó)政務(wù)社交媒體文件管理工作取得進(jìn)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：

①盡快推出政務(wù)社交媒體文件管理的政策指南，為其歸檔實(shí)踐提供系統(tǒng)完善的政策指引和支撐。我國(guó)要首先制定高層級(jí)的政策，把政務(wù)社交媒體文件歸檔管理納入頂層設(shè)計(jì)之中，明確政務(wù)社交媒體文件在電子文件領(lǐng)域的重要地位和價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的《電子文件管理暫行辦法》《電子檔案移交與接收辦法》等規(guī)范性文件，針對(duì)歸檔管理的具體環(huán)節(jié)制定具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的分類方案、保存期限表、格式標(biāo)準(zhǔn)等，從上至下提升全社會(huì)管理政務(wù)社交媒體文件的意識(shí)并推進(jìn)管理行動(dòng)。

②廣泛開展社會(huì)合作，發(fā)揮集體智慧，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)社交媒體文件管理模式創(chuàng)新。對(duì)外，我國(guó)要嘗試加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)保存聯(lián)盟（International Internet Preservation Consortium，簡(jiǎn)稱IIPC）、互聯(lián)網(wǎng)記憶基金會(huì)（Internet Memory Foundation）等國(guó)際組織，積極借鑒國(guó)外成果和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)內(nèi)，形成以政府機(jī)關(guān)和檔案部門為主體、第三方平臺(tái)積極配合、公眾主動(dòng)參與的聯(lián)動(dòng)模式，促進(jìn)多方合作，整合優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)同解決歸檔管理過程中的各種難題。

③大力扶持本土的數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)、檔案服務(wù)公司，為社交媒體數(shù)據(jù)采集和保存業(yè)務(wù)的發(fā)展以及社交媒體文件歸檔捕獲工具的開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。在Web InfoMall項(xiàng)目和WICP項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的鏡像存檔、網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人、天網(wǎng)搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)存檔方法，結(jié)合聚合器、云計(jì)算、數(shù)字簽名、API接口認(rèn)證等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)社交媒體文件的自動(dòng)抓取、可重復(fù)驗(yàn)證和長(zhǎng)期保存，推動(dòng)我國(guó)政務(wù)社交媒體文件歸檔管理工作取得更大進(jìn)步。

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