李文璋、吳學(xué)斌、王輝君、孫楠、呂偉 /北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所

航天事業(yè)蓬勃發(fā)展，型號任務(wù)快速增長，而時間緊、多品種、小批量是航天產(chǎn)品共有的特點(diǎn)。面對這樣的需求，在復(fù)雜多樣的電子產(chǎn)品制造中存在著諸多的管理難題，傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理、工藝記錄和人工操作已不能滿足快速增長的生產(chǎn)任務(wù)需求。

以北京精密機(jī)電控制設(shè)備研究所驅(qū)動器為例，自2013 年生產(chǎn)線建立以來，產(chǎn)量增長率逐年遞增。2018 年任務(wù)量相比2017 年增長300%，產(chǎn)值由不到1 億元提高至突破3 億元。在人員規(guī)模不變的情況下，現(xiàn)有的生產(chǎn)組織管理模式、資源配置、生產(chǎn)流程等已不能滿足任務(wù)增長的要求，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)過程復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、依靠高技能員工單打獨(dú)斗、產(chǎn)品的一致性和生產(chǎn)效率有待提高；對生產(chǎn)過程缺少必要的全流程分析與再造，無法實(shí)現(xiàn)批生產(chǎn)出效率、出效益的優(yōu)點(diǎn)；由于生產(chǎn)線要素分析與組織精細(xì)化程度不高，研制與批生產(chǎn)相互制約，生產(chǎn)線柔性有余而剛性不足等。任務(wù)能否圓滿完成，既關(guān)系到配套科研生產(chǎn)交付，也關(guān)系到研究所的經(jīng)營發(fā)展。因此，研究所把驅(qū)動器生產(chǎn)線創(chuàng)新提效作為年度管理創(chuàng)新研究實(shí)踐項(xiàng)目，通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新管理達(dá)到產(chǎn)能提升，從而實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)完成。

一、工作與實(shí)踐

1.項(xiàng)目策劃

圍繞驅(qū)動器達(dá)到產(chǎn)量的目標(biāo)，為適應(yīng)多品種、多批次研制與大批量批生產(chǎn)任務(wù)需求，研究所明確了通過內(nèi)部挖潛提高效率的工作要求，對創(chuàng)新提效工作進(jìn)行了部署、分析和策劃。項(xiàng)目具體策劃見表1。

2.創(chuàng)新人才管理模式

一是發(fā)揮產(chǎn)研一體管理優(yōu)勢，優(yōu)化生產(chǎn)流程。基于對研制過程各階段配套產(chǎn)品生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)與分析，推動優(yōu)化工作。主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)人員、工藝人員、操作者人員、檢驗(yàn)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場對照設(shè)計(jì)文件、工藝文件、跟蹤冊開展調(diào)試、驗(yàn)收工作，討論分析每一項(xiàng)調(diào)試參數(shù)、驗(yàn)收項(xiàng)目設(shè)置的意義，以及調(diào)試方法、試驗(yàn)項(xiàng)目順序、過程潛在風(fēng)險(xiǎn)等，并探討操作、工裝、流程方面提高效率的可行性。在對研制流程再分析的基礎(chǔ)上，對批生產(chǎn)流程開展再設(shè)計(jì)，調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)，整合測試項(xiàng)目，細(xì)化測試內(nèi)容，優(yōu)化測試流程，改進(jìn)數(shù)據(jù)判讀方法，使調(diào)試、驗(yàn)收效率提高50%，并有效降低了過程風(fēng)險(xiǎn)。

二是發(fā)揮技能人才優(yōu)勢，建立標(biāo)準(zhǔn)化操作。從生產(chǎn)線建設(shè)過程中，深刻認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是高質(zhì)、高效的重要手段，按照“高手編制標(biāo)準(zhǔn)，大師宣貫標(biāo)準(zhǔn)，明白人傳遞標(biāo)準(zhǔn)，會干的人重視標(biāo)準(zhǔn)，能人抓標(biāo)準(zhǔn)”的管理思路，充分發(fā)揮高級技能人才在生產(chǎn)過程中的作用，按照“摸底、建標(biāo)、推行、糾偏”四步法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。

第一步，由特級、高級技師人才進(jìn)行操作摸底；第二步，高級技能人員在實(shí)際操作的基礎(chǔ)上，明確下料多少、走線形式、焊接方法、注意事項(xiàng)等具體要求，結(jié)合驅(qū)動器特點(diǎn)對易錯、難操作點(diǎn)或關(guān)鍵的工步配合工藝人員編制圖文并茂的作業(yè)指導(dǎo)書，通過量化和可視化的方式規(guī)范操作者的手工操作；第三步，講解工序生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化；第四步，特級技師、高級技師監(jiān)控生產(chǎn)線操作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正操作理解和執(zhí)行不到位的地方，最大程度發(fā)揮技能人才帶隊(duì)伍的作用。

表1 工作計(jì)劃表

3.創(chuàng)新生產(chǎn)組織管理模式

驅(qū)動器生產(chǎn)線主要適應(yīng)的是多品種、小批量的研制生產(chǎn)模式，生產(chǎn)過程往往是單兵作業(yè)，每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)任務(wù)。其優(yōu)點(diǎn)是操作對研制過程變化情況清晰，便于應(yīng)對過程變化。但對于批生產(chǎn)任務(wù)，這種組織管理方式存在大量資源重復(fù)性投入；質(zhì)量水平因人而易，易發(fā)生過程疏漏；不利于內(nèi)部及外部資源利用等問題。這種生產(chǎn)組織模式下，提升產(chǎn)能只能依靠人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，并不適應(yīng)大批量生產(chǎn)，其既不利于人力資源的統(tǒng)籌利用，也不利于對某些非關(guān)鍵工序臨時性調(diào)動大量外部資源配合完成。因此，需要研究建立驅(qū)動器單兵作戰(zhàn)與柔性流水生產(chǎn)相結(jié)合的生產(chǎn)組織管理模式。

一是對員工能力再識別，從理論基礎(chǔ)、技能水平、優(yōu)勢工序、協(xié)調(diào)配合等方面建立員工技能檔案，將每個人都劃分到對應(yīng)區(qū)間，根據(jù)研制性任務(wù)數(shù)量、復(fù)雜性程度、臨時突擊性任務(wù)進(jìn)度要求等安排不同的技能人員，形成基于任務(wù)需求的精兵作業(yè)模式。

二是采取裝調(diào)混崗生產(chǎn)方式，把現(xiàn)場80% 員工培養(yǎng)成多能工，打通裝配與調(diào)試之間的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，以控制節(jié)拍、提高效率。

三是對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行適度分線管理，對于新研制任務(wù)，班組安排精兵強(qiáng)將，按照私人定制版的模式安排好首件生產(chǎn)工作，并組織工藝、設(shè)計(jì)跟產(chǎn)跟試，充分溝通，加強(qiáng)對實(shí)際生產(chǎn)過程中的各操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識別、分析與處理，為后續(xù)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新使用成組技術(shù)法組織順序串行作業(yè)單元流水線生產(chǎn)。研究所做好動員部署，成立生產(chǎn)突擊隊(duì)，計(jì)劃調(diào)度確定突擊目標(biāo)，集中時間、集中優(yōu)勢兵力組織流水生產(chǎn)。突擊隊(duì)采用流水裝配模式，以工序?yàn)閱挝?，步步分解到人。在完成針對性培?xùn)后，由組長進(jìn)行分組分工，開展比質(zhì)量、比細(xì)節(jié)、比速度的裝配突擊戰(zhàn)。通過分工合作，在短時間內(nèi)完成了上百臺驅(qū)動器的裝配工作，有效地解決了任務(wù)擠壓，提高了產(chǎn)能，保證了產(chǎn)品質(zhì)量一致性，大幅度提高了生產(chǎn)效率，使生產(chǎn)組織變被動為主動。

五是細(xì)分工步，對各步所需人員能力開展精細(xì)化分析，識別出不同工序?qū)T工的能力要求，挖掘獨(dú)立工序，識別和培養(yǎng)該工序多能工。內(nèi)部不同生產(chǎn)線人員可根據(jù)各線繁忙程度動態(tài)調(diào)整。例如，在印制板點(diǎn)固環(huán)節(jié)，從繞線班培養(yǎng)人員，滿足了專項(xiàng)工序多能工需求。生產(chǎn)線可根據(jù)交付需求動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)線寬度，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資源挖潛和研究所效益增長。

六是流水線劃分不同作業(yè)單元，有的單元設(shè)計(jì)為順序串行作業(yè)，剛性特點(diǎn)明顯，適合長期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)或短期集中突擊，為適應(yīng)多型號、多任務(wù)特點(diǎn)，工序長度不宜過長，如編號—清洗—去除多余物—安裝支架—安裝IPM 板等工序作為順序流水作業(yè)單元；有的單元設(shè)計(jì)為多組件并行單元，如內(nèi)部不同小電纜制作，該單元生產(chǎn)線寬度具有一定彈性；有的為質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如合攏組裝設(shè)置為高級工工段。形成關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格控制，線長、線寬均具有柔性擴(kuò)展與收縮能力的生產(chǎn)線。

4.完善多維度量化考核激勵機(jī)制

一是平抑工時，提高考核的公平性。由于2018 年驅(qū)動器任務(wù)增長，按照現(xiàn)有考核模式既無法調(diào)動員工積極性，也無法使能力強(qiáng)的員工創(chuàng)造更大效益。因此，需要針對新任務(wù)特點(diǎn)研究新的績效管理模式，設(shè)計(jì)合理的薪酬方案。

針對生產(chǎn)現(xiàn)場柔性流水組織生產(chǎn)的模式，班組成員群策群力，平抑批生產(chǎn)與研制任務(wù)之間工時比例；平抑倒班與試驗(yàn)工時的切割。在單臺產(chǎn)品核定工時的基礎(chǔ)上做工時分割工作，建立了批生產(chǎn)工序工時標(biāo)準(zhǔn)。針對產(chǎn)品工時進(jìn)行工序分割法，使批生產(chǎn)產(chǎn)品、緊急任務(wù)都能多人多工序同時開展。在責(zé)任、工時績效清晰的前提下，通過協(xié)作提高特殊產(chǎn)品的速度、縮短生產(chǎn)周期。

二是完善績效考核維度，使考核結(jié)果成為工作導(dǎo)向。建立完善的指標(biāo)考核體系，充分調(diào)動員工的積極性，將出勤工時、加班時間、績效工時、工時效率值、工作提前量、質(zhì)量情況等納入考核范圍，豐富了員工考核體系的維度，提高了考核指標(biāo)量化程度。指標(biāo)綜合情況與單項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合，加大單項(xiàng)指標(biāo)考核力度，使員工各自所長均能及時得到考核獎勵，提高了員工對考核結(jié)果的滿意度，充分發(fā)揮正激勵為主、負(fù)激勵為輔的績效考核效用。

5.創(chuàng)新質(zhì)量管理工作

一是提煉和強(qiáng)化員工樸素的質(zhì)量觀，發(fā)揮價值觀引導(dǎo)作用。生產(chǎn)線質(zhì)量管理是不斷追尋管理者和普通員工價值觀上的契合點(diǎn)，努力發(fā)揮共同價值觀的引導(dǎo)作用。為此，生產(chǎn)線在持續(xù)宣傳航天質(zhì)量觀、研究所質(zhì)量觀的基礎(chǔ)上，提煉出車間員工樸素的質(zhì)量觀即“工作質(zhì)量關(guān)系到收入、關(guān)系到榮譽(yù)，關(guān)系到飯碗，每一名操作者都要學(xué)會保護(hù)自己，守護(hù)好自己的飯碗?！毙纬伞叭灰惑w”的質(zhì)量觀。

通過口頭提醒、現(xiàn)場指導(dǎo)、問題交流、嚴(yán)格獎懲、質(zhì)量檔案管理等管理手段，不斷強(qiáng)化員工質(zhì)量觀，使員工更為自覺地提高自身素養(yǎng)，更主動參與到生產(chǎn)線質(zhì)量管理工作的要求、變革中，營造出“三觀正、管理順”的良好質(zhì)量管理文化氛圍。

二是質(zhì)量管理“防、學(xué)、談”，提升基礎(chǔ)質(zhì)量工作水平。質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)“防”，即通過防控體系建設(shè)控制風(fēng)險(xiǎn)。開展全流程靜電防控、多余物防控識別，加強(qiáng)現(xiàn)場溫度濕度、防靜電手環(huán)佩戴、產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)過程監(jiān)控；細(xì)化輔料有效期管理要求；裝配過程重點(diǎn)識別防斷線、防干涉操作；研究所對各防控要素開展日常檢查與不定期檢查相結(jié)合，確保體系有效運(yùn)行。

管理過程持續(xù)“學(xué)”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。收集整理潛在問題統(tǒng)計(jì)、失效元器件登記表、不合格品審理單、生產(chǎn)質(zhì)量問題，以此為重要素材，以面對面交流學(xué)習(xí)、班組現(xiàn)場會、生產(chǎn)線質(zhì)量問題分析會等多種形式，共同對問題進(jìn)行剖析，分析其發(fā)生機(jī)理，探討其控制措施，讓組織在問題中成長。

管理過程重點(diǎn)“談”，把質(zhì)量問題相對多、質(zhì)量檔案排名靠后的員工列為約談重點(diǎn)。對于員工工作中出現(xiàn)的問題，從組織角度多分析，幫助其查找自身原因并找出解決辦法，加強(qiáng)對其工作質(zhì)量幫扶力度和管理強(qiáng)度，幫助其不斷提升自身素養(yǎng)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018 年生產(chǎn)現(xiàn)場在產(chǎn)能大幅增長的情況下，潛在問題、不合格品審理單等過程質(zhì)量問題數(shù)量同比減少12%，質(zhì)量管理工作實(shí)現(xiàn)了員工和研究所雙贏。

三是定制式差異化管理，確保質(zhì)量管理符合用戶要求。2018年，驅(qū)動器生產(chǎn)的主要任務(wù)是為中國航天科工集團(tuán)有限公司配套的驅(qū)動器生產(chǎn)交付，航天科工與中國航天科技集團(tuán)有限公司在質(zhì)量管理方面存在巨大差異。為此，一方面應(yīng)學(xué)習(xí)用戶要求，通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)來達(dá)成共識；另一方面，生產(chǎn)線嚴(yán)格按照用戶的元器件裝機(jī)、C 組抽樣等方面的質(zhì)量管理具體要求，專人負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)，管理嚴(yán)格規(guī)范，以使質(zhì)量管理工作滿足用戶要求。

6.提高高效生產(chǎn)設(shè)備保障能力

一是提高關(guān)鍵設(shè)備使用率，為擴(kuò)產(chǎn)保駕護(hù)航。試驗(yàn)現(xiàn)場溫循箱24 小時運(yùn)轉(zhuǎn)，通過縮短轉(zhuǎn)換產(chǎn)品時間，使原來8～10 小時的試驗(yàn)間隔縮短在2 小時內(nèi)；每天進(jìn)行日檢，根據(jù)季節(jié)對室外機(jī)的風(fēng)扇護(hù)網(wǎng)飛絮進(jìn)行清理，高溫下對風(fēng)扇的散熱片進(jìn)行沖水降溫，及時維護(hù)保養(yǎng)，從而保證了設(shè)備的完好性能，設(shè)備故障停工率比2017減少了50%，提高了設(shè)備使用率，有力保障了生產(chǎn)任務(wù)完成。

二是改造設(shè)備，提高測試設(shè)備數(shù)據(jù)處理能力。驅(qū)動器單板調(diào)試過程主要包括21 個工序，篩選試驗(yàn)主要包括3 個工序，驗(yàn)收試驗(yàn)由6 個工序構(gòu)成，單臺驅(qū)動器整個生產(chǎn)過程產(chǎn)生數(shù)據(jù)數(shù)百個。僅靠人工和手動儀器儀表調(diào)試、判讀、記錄，現(xiàn)有裝備能力無法滿足型號生產(chǎn)需求。為了推動項(xiàng)目，研究所成立了專題項(xiàng)目組，明確技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)，并確定獎勵額度，有效調(diào)動參與人員的積極性；生產(chǎn)線組織技術(shù)人員、調(diào)試人員對測試需求提出改進(jìn)意見，技術(shù)人員完成了4 個型號7種產(chǎn)品的測試儀一拖多、自動采集及報(bào)表輸出改造工作，實(shí)現(xiàn)了同時對多臺產(chǎn)品進(jìn)行溫循、老化工作，提高了測試數(shù)據(jù)判讀正確性、測試效率，擴(kuò)展了設(shè)備能力，節(jié)省了大量人力。

7.以高效為目標(biāo)，抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)

驅(qū)動器生產(chǎn)線現(xiàn)有一線操作人員22 人，成熟工13 人，工作經(jīng)驗(yàn)較少的人員9 人。驅(qū)動器調(diào)試過程既有高技能的關(guān)鍵工序，又需要不同人員分工合作的工序，需要既發(fā)揮關(guān)鍵戰(zhàn)斗力攻堅(jiān)克難完成研制任務(wù)，又能有足夠的人員規(guī)模完成批生產(chǎn)任務(wù)。

研究所對于能力強(qiáng)的員工，賦予其更多的管理責(zé)任和權(quán)限，充分培養(yǎng)帶隊(duì)能力，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)目標(biāo)。在能力相對平均的團(tuán)隊(duì)，研究所鼓勵每名員工輪流承擔(dān)責(zé)任與壓力，并協(xié)助做好組織協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員在不同階段、不同任務(wù)中的積極性，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績效最優(yōu)。

利用鯰魚效應(yīng)，不斷建立效率新標(biāo)桿。以某組件生產(chǎn)為例，2 人完成該組件進(jìn)度不相上下，生產(chǎn)平穩(wěn)，但對后續(xù)交付造成影響。為此，生產(chǎn)線有意識地安排技能水平更高、生產(chǎn)效率更高的員工承擔(dān)該組件生產(chǎn)任務(wù)，3 人平行生產(chǎn)。生產(chǎn)線對標(biāo)管理，員工之間良性互動，各找差距奮勇爭先，人員戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)效率顯著提高。

強(qiáng)化主體責(zé)任，提高履約能力。在計(jì)劃管理中明確直接操作者為進(jìn)度第一責(zé)任人；若過程偏差影響到交付節(jié)點(diǎn)，必須以信息反饋單的形式列明原因報(bào)送；嚴(yán)控工作計(jì)劃落實(shí)，不找客觀、只查主觀，從計(jì)劃調(diào)度、班組長到操作者逐層狠抓執(zhí)行力不到位的現(xiàn)象，倡導(dǎo)并建立強(qiáng)有力的執(zhí)行文化，提升管理效率。

二、實(shí)踐效果

一是效率提升，產(chǎn)能翻番。2018 年上半年任務(wù)入庫數(shù)量與2017 年全年入庫量持平，能力提升100%。截止到2018 年11 月份，實(shí)現(xiàn)入庫數(shù)量較2017 年提升了270%，提升效率近3 倍。

二是創(chuàng)新管理，探索建立了線長與線寬可調(diào)、內(nèi)部挖潛為特征的柔性生產(chǎn)線。通過識別關(guān)鍵管理要素，提高計(jì)劃調(diào)度水平，2018 年任務(wù)月交付數(shù)量主要集中在5～11 月，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)全年可控調(diào)節(jié)，各型號任務(wù)超前完成；創(chuàng)新的生產(chǎn)組織管理模式，實(shí)現(xiàn)了定制化研制產(chǎn)品服務(wù)和規(guī)模化批生產(chǎn)管理，高效保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的大大提升，形成了“批研結(jié)合，以批為主”的柔性生產(chǎn)線；工時細(xì)化，均衡分配了產(chǎn)品工序和考核比重，在人員水平不等的情況下最大化發(fā)揮了每個人的優(yōu)點(diǎn)合力，完成了批量的生產(chǎn)任務(wù)；工藝細(xì)化，不僅降低了操作難度，并且保證了產(chǎn)品的一致性和可靠性；多維度量化考核激勵機(jī)制，引導(dǎo)員工的整體工作氛圍；測試數(shù)據(jù)自動化判讀和報(bào)表改進(jìn)，高可靠地保證了產(chǎn)品性能的把控。

研究所以驅(qū)動器為代表產(chǎn)品，以批生產(chǎn)效率提高為目標(biāo)，創(chuàng)新了“批研結(jié)合、以批為主”的生產(chǎn)組織管理模式，建成一條高產(chǎn)的驅(qū)動器生產(chǎn)線，在人員不增加的情況下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能增長近3 倍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的高質(zhì)量、生產(chǎn)的高效率、管理的高效益。

該研究成果已應(yīng)用在航天驅(qū)動器生產(chǎn)線建設(shè)中，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，提高了生產(chǎn)效率，給研究所、個人均帶來明顯效益，成果顯著。在后續(xù)生產(chǎn)管理實(shí)踐中，研究所將不斷提煉、豐富其生產(chǎn)組織管理思想、管理模式，并推廣應(yīng)用于伺服電纜網(wǎng)等生產(chǎn)線建設(shè)中。