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        珠海市中級人民法院持續(xù)推進破產(chǎn)審判工作服務珠海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

        2019-10-22 10:36:20
        珠海 2019年12期
        關(guān)鍵詞:程序管理

        珠海市中級人民法院主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,依法促進市場主體再生或有序退出,不斷優(yōu)化社會資源配置,切實保障我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為粵港澳大灣區(qū)提供更公平、穩(wěn)定、可預期的法治化環(huán)境。

        出臺多項工作規(guī)范,著力提升審判績效。

        積極推進和規(guī)范破產(chǎn)案件審判,出臺了《珠海市中級人民法院破產(chǎn)清算案件管理人工作規(guī)范(試行)》等多個文件。針對無財產(chǎn)破產(chǎn)案件管理人積極性不高的問題,改進管理人選任方法,將財產(chǎn)多和無財產(chǎn)案件捆綁集中選任管理人,使得管理人在報酬方面有批量效應,有利于提高管理人的工作積極性。另外,在涉外資案件辦理中,謹慎處理,從根源上研究不能清償?shù)狡趥鶆盏脑?,充分運用調(diào)解機制,合理保障外資企業(yè)合法利益,為大灣區(qū)吸引外資提供了法律保障。自2017年2月成立破產(chǎn)審判庭(執(zhí)行裁判庭)以來,截至今年9月受理破產(chǎn)類案件132宗,結(jié)案71宗,結(jié)案率為53.8%(破產(chǎn)程序較為復雜,歷年普通破產(chǎn)案件平均結(jié)案率大概為17%)。

        深入推進“僵尸企業(yè)”出清工作,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)法治化營商環(huán)境。

        摸底全市“僵尸企業(yè)”名單,建立綠色通道,采取“繁簡分流、簡案快審、繁案精審”模式,對符合條件的案件采用集中受理、集中公告、集中選定管理人、集中選定審計機構(gòu)的方式,簡化審理流程,提高出清效率。

        加強執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作,維護社會穩(wěn)定。

        針對涉案眾多又缺乏清償能力、無法合理安置員工的企業(yè),第一時間將其納入破產(chǎn)審查程序,并主動商請政府制定安置計劃,協(xié)助做好維穩(wěn)工作。通過對6個債務人采用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序,共消化了800余件執(zhí)行案件,對勞動債權(quán)給予了優(yōu)先清償,對勞動者合法權(quán)益予以優(yōu)先保護,維護了社會穩(wěn)定。

        發(fā)揮破產(chǎn)“救治”功能,完善市場主體挽救制度。

        在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,充分發(fā)揮破產(chǎn)程序的和解和重整功能,針對符合產(chǎn)業(yè)政策但暫時陷入困境的企業(yè),通過債務調(diào)整或引入投資人等方式,保留企業(yè)經(jīng)營價值,助其盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營,避免職工下崗失業(yè),防范維穩(wěn)事件發(fā)生。某海公司的成功重整以及第一時間將某峰能源納入破產(chǎn)重整程序,及時有效地避免了社會風險的發(fā)生和不良影響的擴散,挽救企業(yè)及相應產(chǎn)業(yè)危機,為珠海市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。

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